LHC sets aside Nepra’s tariff calculation method

• حکومت کو 500 یونٹس تک استعمال کرنے والے گھریلو صارفین کو سبسڈی فراہم کرنے کا حکم
• کہتے ہیں کہ کمپنیوں کو مالی بوجھ بانٹنا چاہیے۔

لاہور: ایک اہم فیصلے میں، لاہور ہائی کورٹ نے پیر کے روز فیول پرائس ایڈجسٹمنٹ، سہ ماہی ٹیرف ایڈجسٹمنٹ اور نیپرا کی جانب سے صنعتی سے کمرشل تک ٹیرف کی حالت میں اس مدت کے لیے تبدیلی کو کالعدم قرار دے دیا جب اس کی تشکیل مکمل نہیں ہوئی تھی۔ قانون کے تحت.

عدالت نے نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی کو ہدایت کی کہ وہ بجلی پیدا کرنے کے سستے طریقے تلاش کرے اور وفاقی حکومت کو ماہانہ 500 یونٹ تک استعمال کرنے والے گھریلو صارفین کو زیادہ سے زیادہ سبسڈی فراہم کرنے کا حکم دیا۔

جسٹس علی باقر نجفی جج نے اگست 2022 میں سینکڑوں صارفین کی جانب سے دائر درخواستوں پر 10 اکتوبر 2022 کو محفوظ کیا گیا فیصلہ سنایا۔

درخواست گزاروں – گھریلو، صنعتی اور کمرشل – نے جولائی کے مہینے کے لیے فیول پرائس ایڈجسٹمنٹ اور دیگر لیویز کی وصولی کو اس بنیاد پر چیلنج کیا تھا کہ نیپرا اپنے ایکٹ کے سیکشن 3 کے تحت مکمل طور پر تشکیل نہ ہونے کی وجہ سے ایسا کرنے کا اہل نہیں ہے۔ .

جسٹس نجفی نے نیپرا کو ہدایت کی کہ صارفین کو ماہانہ چارجز کے بارے میں آگاہ کیا جائے اور فیول پرائس ایڈجسٹمنٹ سات دن سے زیادہ نہیں ہوگی اور سہ ماہی ٹیرف ایڈجسٹمنٹ قانونی مدت سے زیادہ نہیں ہوگی۔

جج نے نیپرا سے کہا کہ وہ گھریلو صارفین کی ادائیگی کی گنجائش سے زیادہ ٹیرف وصول نہ کرے۔

انہوں نے ریگولیٹر کو ہدایت کی کہ لائن لاسز اور کم موثر پاور پلانٹس کی بنیاد پر اوور چارجنگ کی ذمہ داری طے کی جائے اور مالیاتی بوجھ بھی کمپنیاں ایک معقول تناسب کے تحت بانٹیں گی۔

انہوں نے ریگولیٹر کو ہدایت کی کہ وہ بجلی پیدا کرنے کے سستے طریقوں کو تلاش کرے اور اس کی فوری دستیابی کے لیے میکانزم تیار کرے، اس کے علاوہ طلب کی بنیاد پر بجلی کی ہموار فراہمی کو یقینی بنایا جائے۔

جج نے اتھارٹی کو صارفین کی بات سنے بغیر یکطرفہ طور پر صنعتی سے کمرشل میں ٹیرف کی قسم تبدیل کرنے سے روک دیا۔

جسٹس نجفی نے حکومت سے کہا کہ وہ غیرمعمولی ٹیکسوں کا مطالبہ نہ کرے جس کا توانائی کے استعمال سے کوئی تعلق نہ ہو، جو دوسرے طریقوں سے وصول کیا جا سکتا ہے۔

\”بجلی پیدا کرنے کے شمسی، ہائیڈل، جوہری اور ہوا کے ذرائع دریافت کریں۔ دوسرے ممالک سے بجلی کے ذرائع کی سستی خریداری کا بندوبست کریں،‘‘ جج نے اپنے 81 صفحات پر مشتمل فیصلے میں حکومت کو مشورہ دیا۔

جسٹس نجفی نے ریمارکس دیے کہ نیپرا کو ٹیرف کے بارے میں فیصلہ کرتے وقت یہ بات ذہن میں رکھنی چاہیے کہ صارف اور پروڈیوسر کے درمیان تعامل کو اس وجہ سے پرجوش نہیں ہونا چاہیے کہ زیادہ منافع کمانے کے لیے کمپنی کی کارکردگی بڑھنی چاہیے نہ کہ قیمت۔ اضافہ کیا جائے.

لہذا، انہوں نے کہا، \”مختلف ٹیکسوں کا نفاذ جو بصورت دیگر وصول کیا جا سکتا ہے، صارفین کا معاشی گلا گھونٹنے کے مترادف ہے\”۔

جج نے مزید کہا کہ \”بجلی کی قیمتی اور بڑھتی ہوئی قیمت ناقابل برداشت ہوگی، اس لیے معاشرے کو معاشی موت سے بچانے کے لیے مسائل سے نمٹنے اور ان کا مقابلہ کرنے کے لیے ایک جامع منصوبہ تیار کیا جانا چاہیے۔\”

جج نے افسوس کا اظہار کیا کہ نیپرا جو کہ ایک خود مختار ادارہ ہے، نے پاور سیکٹر میں ریگولیٹری انفراسٹرکچر کو بہتر بنانے کے لیے سنجیدہ کوششیں نہیں کیں۔ انہوں نے کہا کہ باڈی قابل اعتماد، موثر اور سستی بجلی کی ضمانت کے لیے ایک ریگولیٹری فریم ورک تیار کرنے اور اس کی پیروی کرنے میں ناکام رہی۔

انہوں نے مشاہدہ کیا کہ صرف ایک ریگولیٹر کی ادارہ جاتی صلاحیت اس بات کو یقینی بنا سکتی ہے کہ اس کے تمام ریگولیٹری فیصلوں اور تقاضوں کو بروقت اور درست طریقے سے پورا کیا جائے۔

\”یہ صرف اس صورت میں ممکن ہے جب ریگولیٹر کے پاس ایک قابل عملہ، ایک اچھی طرح سے مربوط تنظیمی سیٹ اپ، کافی فنڈز، اور خود مختاری سے فیصلے لینے اور تمام اسٹیک ہولڈرز کو متوازن کرنے کے اختیارات ہوں۔ لیکن ساتھ ہی، ریگولیٹر کو بھی اپنے تمام فیصلوں کے لیے جوابدہ ہونا چاہیے،‘‘ جج نے کہا۔

انہوں نے کہا کہ نیپرا نے اتنے سالوں میں گردشی قرضہ بڑھنے سے روکنے کے لیے کچھ نہیں کیا۔

انہوں نے اس بات پر افسوس کا اظہار کیا کہ جنریشن اور سیکٹر کی نا اہلی کی بڑھتی ہوئی لاگت، ٹیرف کے طریقوں میں بے ضابطگی اور ٹیرف کے تعین میں تاخیر سرکلر ڈیٹ کے مسئلے کی ذمہ دار ہے۔

جج نے نوٹ کیا کہ پاکستان میں ٹیرف کا ڈھانچہ علاقائی اور صارفین کے لیے مخصوص طویل مدتی معمولی لاگت پر مبنی نہیں ہے۔ بلکہ اسے سیاسی اور سماجی اقتصادی مقاصد کے حصول کے لیے ایک آلہ کے طور پر استعمال کیا گیا۔

فاضل جج نے افسوس کا اظہار کیا کہ ڈسکوز کو ریگولیٹ کرنے کے بجائے بوجھ صارفین پر منتقل کیا گیا۔

ڈان میں، 7 فروری، 2023 کو شائع ہوا۔