ایک سٹریٹجک ذہن کس طرح ایک سنگین بحران پر قابو پا سکتا ہے اور ایک ناکام ریاست کو ترقی اور ترقی کی راہ پر گامزن کر سکتا ہے ایک ایسی قیادت کی ضرورت ہے جو اختراعی خوبیوں سے آراستہ ہو اور بصیرت کی پیروی کرے۔ پاکستان سنگین سیاسی اور معاشی بحرانوں سے دوچار ہے جو اہمیت رکھنے والوں کی جانب سے ایک غیر معمولی اسٹریٹجک ذہنیت کی وجہ سے دن بدن سنگین تر ہوتا جا رہا ہے۔
جب فیصلہ سازی بہت سارے مسائل سے نمٹنے کے لیے الجھن اور عدم مطابقت کی عکاسی کرتی ہے — دہشت گردی، سیاسی پولرائزیشن، معاشی خرابی وغیرہ — تو اس کا مطلب ہے کہ حکمت عملی، استقامت، دور اندیشی، دور اندیشی اور وژن کی کمی ہے۔ ملک کی سیاست اور معیشت کو تنزلی کا شکار کرنے والے مسائل سے نمٹنے کے حوالے سے یہ مایوپک ذہنیت پاکستان میں ایک بڑا مسئلہ ہے، اور جو لوگ اس ملک میں اہمیت رکھتے ہیں، ان کو غیر جانبدارانہ فیصلہ سازی کی قیمت پر نظرثانی کرنی چاہیے جس میں سائنسی استدلال کی بنیاد پر اسٹریٹجک جہت کا فقدان ہے۔
مجھے یقین ہے کہ پاکستان اب بھی ایک جاگیردارانہ اور قبائلی معاشرہ ہے جس میں بہت کم دانشور، روشن خیال اور تعلیم یافتہ ذہنیت ہے جو ملک کو درپیش بہت سے مسائل کا جواب تلاش کر سکتی ہے۔ حکمرانوں کی جانب سے یہ ناقص فیصلہ سازی ہے کہ پاکستان بطور ریاست ناکام رہا ہے۔ یہ چار فوجی قبضے سے گزر چکا ہے اور اپنے وجود کی سلور جوبلی تک پہنچنے سے پہلے ہی بکھر گیا۔ حکمرانوں کی جانب سے خارجہ پالیسی کے غلط فیصلوں کی وجہ سے ملک افغانستان کی دلدل میں پھنس گیا۔ سفارتی محاذ پر جنونی ہمارے حکمران معیشت، تعلیم اور انسانی سلامتی کو ترجیح دینے میں ناکام رہے۔
جب سیاسی جماعتیں پیشہ ورانہ ذہانت کے فقدان کی وجہ سے معقول قیادت فراہم کرنے میں ناکام رہتی ہیں اور جب بیوروکریسی اور فوج اس کے نتیجے میں پیدا ہونے والے خلا سے فائدہ اٹھاتے ہیں تو اس کا نتیجہ ایک معمولی ذہنیت کی صورت میں نکلتا ہے جو قومی سلامتی کے اہم معاملات پر بغیر کسی نتائج کے فیصلے کرتی ہے۔ مطلوبہ تجزیاتی مہارت اور تنقیدی سوچ کے بغیر مناسب دماغی طوفان کا فقدان مشرقی پاکستان کے نقصان کا باعث بنا، 1958، 1969، 1977 اور 1999 میں مارشل لاء کا نفاذ، 1984 میں سیاچن گلیشیئر کے کچھ حصے پر بھارتی افواج کا قبضہ، راول پنڈی میں خوفناک دھماکے۔ اپریل 1988 میں اوجھیری کیمپ، 1980 کی دہائی کے دوران جمہوری ناکامی، اقتصادی بدحالی، اور 5 اگست 2019 کے جموں و کشمیر تنظیم نو ایکٹ کے بعد کشمیر کا زوال بھارتی پارلیمنٹ سے منظور ہوا۔
مذکورہ بالا تمام معاملات میں، مختلف حکومتیں جو اقتدار میں تھیں یا تو فوری فیصلے کرنے میں ناکام رہیں یا سیاسی دانشمندی، دانشمندی، اور استقامت پر مبنی درست ہوم ورک کو نظر انداز کیا۔ سالوں کے دوران فیصلہ سازی میں کیا غلط ہوا اس کا تین زاویوں سے تجزیہ کرنے کی ضرورت ہے۔
سب سے پہلے، یہ 1950 کی دہائی کے بعد سے امور کی سربراہی کرنے والوں کی طرف سے سٹریٹجک اہمیت کے معاملات پر ناقص فیصلہ سازی ہے۔ سیاسی جماعتوں کی نزاکت نے 1958 میں فوجی اقتدار پر قبضہ کرنے پر اکسایا۔ یہ اس وقت کی آرمی ہائی کمان کی سوچ کا نتیجہ تھا جس کی قیادت اس کے کمانڈر ان چیف جنرل محمد ایوب خان کر رہے تھے کہ وہ ملک پر بہتر طریقے سے حکومت کر سکتے ہیں۔ 1950، 1960، 1970 اور 1990 کی دہائیوں میں فوج اس حقیقت کو بھول چکی تھی کہ گورننس ان کا کام نہیں ہے۔ لیکن اقتدار کا مزہ چکھنے کے بعد جرنیلوں نے اپنے بنیادی فرض یعنی ملکی سرحدوں کے دفاع سے انحراف کیا اور سیاسی معاملات میں کود پڑے۔
جرنیلوں کے اقتداری عزائم اور سیاسی جماعتوں کے غیر پیشہ ورانہ رویے نے فیصلہ سازی کو بڑھاوا دیا جس سے ملک کی خودمختاری، قومی مفاد اور قومی سلامتی پر سمجھوتہ ہو رہا ہے۔ اگر ایسا نہ ہوتا تو جناح کا پاکستان ٹکڑے ٹکڑے نہ ہوتا۔ ملک 1960 کی دہائی میں مغربی اتحاد کے نظام میں شامل ہو کر مالیاتی فوائد کے لیے اپنی خودمختاری پر سمجھوتہ نہیں کرتا۔ حکمران افغانستان پر سوویت حملے کے خلاف ملک کو فرنٹ لائن ریاست کے طور پر کام کرنے یا امریکہ کی زیر قیادت دہشت گردی کے خلاف جنگ میں شامل ہونے پر راضی نہیں ہوتے۔ اور حکمران دہشت گردی کا مقابلہ کرنے کی بجائے سماجی و اقتصادی ترقی پر توجہ دیتے۔ پاکستان کی نام نہاد سویلین اور عسکری قیادت کی طرف سے لیے جانے والے ملکی اور غیر ملکی معاملات میں ہر اہم فیصلے میں عقل کی کمی تھی۔ جب خودمختاری اور قومی سلامتی پر سمجھوتہ کرتے ہوئے مغربی اقتصادی اور فوجی امداد حاصل کرنا مقصود ہو تو کوئی تعجب کی بات نہیں کہ اس کا نتیجہ انتہا پسندی، تشدد، دہشت گردی، سیاسی پولرائزیشن اور معاشی بحران میں اضافہ ہے۔
فیصلہ سازوں نے، اپنی معمولی کرائسس مینجمنٹ کی مہارتوں کے ساتھ، نہ صرف غلطیوں کا ارتکاب کیا بلکہ اپنی ماضی کی ناکامیوں سے سیکھنے میں بھی ناکام رہے جیسے 1948، 1965 اور 1999 میں جموں و کشمیر پر قبضے کی ناکام کوششیں – جس نے پاکستان کے لیے معاملات کو مزید خراب کیا۔ آپریشن جبرالٹر جس کے ساتھ جموں و کشمیر کو آزاد کرانے کے لیے شروع کیا گیا تھا اس کی وجہ سے 1965 کی پاک بھارت جنگ شروع ہوئی۔ کارگل کی مہم جوئی بھی ان دنوں کے حکمرانوں کی سوچ کی عکاسی کرتی ہے۔
دوسرا پاکستان کے معرض وجود میں آنے کے بعد فیصلہ سازی میں تبدیلی ہے۔ شروع میں، 1947 میں ہندوستان سے ہجرت کرنے والے اردو بولنے والے اشرافیہ نے سرکاری مشینری پر غلبہ حاصل کیا لیکن فوج اور بیوروکریسی میں ان کے مستحکم اثر و رسوخ کی وجہ سے اسے پنجابی پٹھان گٹھ جوڑ نے آہستہ آہستہ ختم کر دیا۔ پنجابی اکثریتی فوجی اور بیوروکریٹک اشرافیہ کی اقتدار کی اجارہ داری کے خلاف بنگالی ناراضگی چھوٹے صوبوں سندھ اور بلوچستان میں مشترک تھی۔ فیصلہ سازی کی یہ نسلی ساخت، بنیادی طور پر پنجاب میں مرکوز، ملک میں پولرائزیشن کو بڑھاتی ہے۔ ایک مکتبہ فکر کا خیال ہے کہ جب تک پاکستان کی فیصلہ سازی اردو بولنے والے اشرافیہ کے زیر اثر تھی، حالات بہتر تھے کیونکہ اس کمیونٹی میں ملکیت، عزم اور قربانی کا جذبہ نظر آتا تھا۔ لیکن جب وہ صدر ایوب خان اور اس کے بعد کے حکمرانوں کی پالیسیوں کی وجہ سے پسماندہ ہو گئے تو کرپشن اور اقربا پروری معمول بن گئی۔ ایوب خان کے دور میں وفاقی دارالحکومت کی کراچی سے راولپنڈی اور پھر اسلام آباد منتقلی اس ناقص ذہنیت کی عکاسی کرتی ہے جو اس وقت کے معاملات کو چلائے گی۔
تیسرا، غیر معمولی فیصلہ سازی بھی ریاستی اداروں میں معمولی اور اس سے نیچے کی ثقافت میں جھلکتی ہے جہاں استدلال، تجزیاتی مہارت اور تنقیدی سوچ تقریباً نہ ہونے کے برابر ہے۔ اگر ایسا نہ ہوتا تو طاقت کے آلات کو کنٹرول کرنے والے قومی سانحات کو ٹال دیتے یا کم از کم پاکستان کی تباہی، کارگل کی ناکامی، اسامہ بن لادن کا سراغ لگانے کے لیے آپریشن جیرمینو وغیرہ کے ذمہ داروں کا محاسبہ کرتے۔
نتیجہ اخذ کرنے کے لیے، اشرافیہ اور نچلی سطح پر پاکستان کی ثقافت کو تبدیل کرنے کے لیے مایوپک ذہنیت کو عملی، سائنسی اور عقلی انداز فکر سے بدلنے کی ضرورت ہے۔ تعلیم، روشن خیالی، استدلال، دیانت، احتساب اور حکمت کو ترجیح دینے کی ضرورت ہے۔ بیان بازی اور معمولی یا معمولی سوچ کے کلچر کی حوصلہ شکنی کرنے کی ضرورت ہے تاکہ اقتدار تک پہنچنے والے غلط فیصلوں کے مضمرات کو ذہن میں رکھیں۔ موجودہ سیاسی اور اقتصادی بحرانوں کے ساتھ ساتھ خارجہ پالیسی کے چیلنجوں کے لیے جرات مندانہ، واضح، دانشمندانہ اور دانشمندانہ فیصلوں کی ضرورت ہے۔
ایکسپریس ٹریبیون میں 14 فروری کو شائع ہوا۔ویں، 2023۔
پسند فیس بک پر رائے اور اداریہ، پیروی @ETOpEd ٹویٹر پر ہمارے تمام روزانہ ٹکڑوں پر تمام اپ ڈیٹس حاصل کرنے کے لیے۔