Tag: reserves

لاہور:

کیا ہم کہہ سکتے ہیں کہ زرمبادلہ کے ذخائر میں اضافہ ہی کسی ملک کی ترقی کا حقیقی اشارہ ہے؟ ہم یہاں اختلاف کرنے پر اتفاق کر سکتے ہیں، لیکن غیر ملکی ذخائر ایک اشارے کے اعتبار سے اتنے ہی درست ہیں جتنے کہ اسٹاک مارکیٹ۔ اگر یہ اشارے طاقت کی نشاندہی کرتے ہیں تو سب سے کم بریکٹ کو فائدہ نہیں ہوتا ہے۔ نہ ہی وہ زیادہ پرواہ کرتے ہیں۔

تاہم، غیر ملکی ذخائر کی طاقت ادائیگی کے توازن کی نشاندہی کر سکتی ہے۔ یہ کہنا کہ زرمبادلہ کے ذخائر میں اضافہ غریب ترین لوگوں کی زندگیوں پر اثر ڈالتا ہے۔ لیکن سیاست دانوں کے سماجی و سیاسی فیصلے غیر ملکی ذخائر کو متاثر کرتے ہیں۔ وہ اخراجات جو نمو اور ترقی کی طرف اشارہ کرتے ہیں تاکہ ادائیگی کے چکروں کو سپورٹ حاصل ہو سکے۔ آخر اس کا ادھار پیسہ جس پر ملک چل رہا ہے۔

پاکستان کو پچھلی چند دہائیوں میں متعدد بار ادائیگیوں کے توازن کے بحران کا سامنا کرنا پڑا ہے، جس میں سب سے حالیہ 2018 میں پیش آیا۔ ملک نے عام طور پر ان مسائل سے نمٹنے کے لیے مالی امداد کے لیے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (IMF) سے رجوع کیا ہے۔ 2018 کے بحران میں، حکومت پاکستان نے ایک بار پھر مدد کے لیے آئی ایم ایف سے رجوع کیا اور قرض دہندہ کے ساتھ 6 بلین ڈالر کے قرض کے پروگرام میں داخل ہوا۔

ادائیگیوں کے توازن کے مسئلے سے نمٹنے کے لیے، پاکستان نے آئی ایم ایف کے قرضہ پروگرام کے حصے کے طور پر کئی اصلاحات اور پالیسیاں نافذ کیں۔ حکومت کی طرف سے اٹھائے گئے کچھ اہم اقدامات میں شرح مبادلہ کی ایڈجسٹمنٹ، سخت مالیاتی پالیسی، مالیاتی استحکام، ساختی اصلاحات، سماجی تحفظ کے جال وغیرہ شامل ہیں۔ ان اقدامات کے ملکی معیشت پر قلیل مدتی اور طویل مدتی اثرات مرتب ہوئے ہیں۔

مختصر مدت میں، ان اقدامات سے کرنسی کو مستحکم کرنے، افراط زر کو کم کرنے اور پاکستان کے بیرونی توازن کو بہتر بنانے میں مدد ملی ہے۔ اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) کے مطابق 2018 سے ملک کے کرنٹ اکاؤنٹ خسارے میں نمایاں کمی ہوئی ہے اور زرمبادلہ کے ذخائر میں اضافہ ہوا ہے۔ اس سے مستقبل قریب میں ادائیگیوں کے توازن کے بحران کے خطرے کو کم کرنے میں مدد ملی ہے۔

تاہم، اصلاحات سماجی اخراجات کے ساتھ آئی ہیں، بشمول غربت اور بے روزگاری میں اضافہ، جس کے معیشت پر طویل مدتی اثرات مرتب ہو سکتے ہیں۔ مزید برآں، آئی ایم ایف کے قرضے کے پروگرام کے حصے کے طور پر لاگو کی گئی کچھ ساختی اصلاحات، جیسے کہ سرکاری اداروں کی نجکاری اور توانائی کے شعبے کی اوور ہال، کو پھل آنے میں وقت لگ سکتا ہے۔

ان سماجی اخراجات نے طویل عرصے سے نتائج دیکھے ہیں۔ پاکستان کے زرمبادلہ کے ذخائر میں اضافہ ہوا، جس کی حمایت اعدادوشمار سے بھی ہوتی ہے۔ یعنی غربت کی شرح 2013 میں 35.2 فیصد سے کم ہوکر 2015 میں 24.3 فیصد ہوگئی۔ پاکستان کی جی ڈی پی کی شرح نمو گزشتہ چند سالوں میں اتار چڑھاؤ کا شکار رہی ہے، مالی سال 2017-18 میں 5.5 فیصد سے مالی سال 2019-20 میں -0.4 فیصد تک۔ کنزیومر پرائس انڈیکس (سی پی آئی) مالی سال 2016-17 میں 2.9 فیصد سے بڑھ کر مالی سال 20-2019 میں 9.1 فیصد ہو گیا۔

حالیہ برسوں میں پاکستان کا توازن ادائیگی کا بحران ملک کے لیے ایک بڑا اقتصادی چیلنج رہا ہے۔ یہ بحران کئی عوامل کے امتزاج کی وجہ سے پیدا ہوا، جس میں زیادہ درآمدات، کم برآمدات، اور ایک بڑا تجارتی خسارہ شامل ہے۔ ملک کے غیر ملکی ذخائر شدید طور پر ختم ہو چکے تھے، اور یہ اپنی بیرونی مالیاتی ضروریات کو پورا کرنے سے قاصر تھا۔

اس بحران سے نمٹنے کے لیے، حکومت اور اسٹیٹ بینک نے متعدد اقدامات نافذ کیے، جن میں مانیٹری پالیسی کو سخت کرنا، مالیاتی استحکام، اور ساختی اصلاحات شامل ہیں۔ اہم اقدامات میں سے ایک بین الاقوامی قرض دہندگان، جیسے آئی ایم ایف اور دیگر ممالک سے قرضوں کے ذریعے غیر ملکی ذخائر میں اضافہ تھا۔

اسٹیٹ بینک کے مطابق، ملک کے زرمبادلہ کے ذخائر جولائی 2019 میں 10.6 بلین ڈالر سے بڑھ کر جنوری 2022 میں 27.2 بلین ڈالر تک پہنچ گئے، جو کہ 150 فیصد سے زیادہ ہے۔ ذخائر میں اس اضافے سے ملکی معیشت کو مستحکم کرنے اور ملک کے مالیاتی نظام پر اعتماد بحال کرنے میں مدد ملی ہے۔

غیر ملکی ذخائر میں اس اضافے کے باوجود ملک میں غربت میں اضافہ ہوا ہے۔ پاکستان بیورو آف شماریات کے مطابق، ملک میں غربت کی شرح 2015 میں 24.3 فیصد سے بڑھ کر 2018 میں 24.9 فیصد ہوگئی۔ COVID-19 کی وبا نے اس مسئلے کو مزید بڑھا دیا، 2020 میں غربت کی شرح بڑھ کر 39 فیصد ہونے کا تخمینہ لگایا گیا ہے۔

کئی وجوہات ہیں کہ غیر ملکی ذخائر میں اضافہ لازمی طور پر غربت میں کمی کا باعث نہیں بن سکتا۔ سب سے پہلے، ذخائر میں اضافے کے فوائد معاشرے کے غریب ترین طبقوں تک نہیں پہنچ سکتے۔ دوسرا، معیشت میں ساختی مسائل، جیسے ملازمت کے مواقع کی کمی اور کم اجرت، ذخائر میں اضافے کے باوجود غربت میں کمی کو روک سکتی ہے۔ آخر میں، بیرونی عوامل، جیسے کہ COVID-19 کی وبا، غربت کی شرح پر نمایاں اثر ڈال سکتی ہے۔

اگرچہ غیر ملکی ذخائر میں اضافہ ادائیگیوں کے توازن کے بحران سے نمٹنے کے لیے ایک اہم اقدام ہو سکتا ہے، لیکن یہ ضروری نہیں کہ غربت میں کمی کا باعث بنے۔ حکومت کے لیے یہ ضروری ہے کہ وہ ایسی پالیسیوں کو نافذ کرے جو غربت کو کم کرنے اور معیشت میں ساختی مسائل کو حل کرنے پر مرکوز ہوں۔

مصنف انسٹی ٹیوٹ آف ڈویلپمنٹ اینڈ اکنامک الٹرنیٹو (IDEAS) میں سینئر ریسرچ اسسٹنٹ ہیں۔

ایکسپریس ٹریبیون میں 20 فروری کو شائع ہوا۔^ویں، 2023۔

پسند فیس بک پر کاروبار، پیروی @TribuneBiz باخبر رہنے اور گفتگو میں شامل ہونے کے لیے ٹویٹر پر۔