Tag: Data

ڈیٹا چین کی وضاحت کرے گا۔ جب سے ریاستی کونسل پیداوار کے ایک عنصر کے طور پر شامل کردہ ڈیٹا 2020 میں زمین، محنت، سرمایہ اور ٹیکنالوجی کے ساتھ ساتھ، ڈیجیٹل معلومات کو ریگولیٹ کرنے کی اہمیت میں اضافہ ہی ہوتا چلا جا رہا ہے۔ حالیہ برسوں میں تین بڑے آئیڈیاز سامنے آئے ہیں: پہلا، چین اپنی معیشت کو چلانے کے لیے ڈیٹا کا فائدہ کیسے اٹھانا چاہتا ہے۔ دوسرا، تیزی سے ڈیٹا پروٹیکشن کے نفاذ کے پیچھے کی باریکیاں اور عوامی اداروں کے حق میں جوابدہی کا اندھا دھبہ، بشمول سائبر اسپیس ایڈمنسٹریشن آف چین کے مینڈیٹ پر سوالات۔ آخر کار، چینی ڈیٹا گورننس کے نظریات کا ممکنہ اثر غیر ملکی حکومتوں پر ہے جو پہلے پر زیادہ انحصار کرتی چلی گئی ہیں۔

اقتصادی پیداوار کے ایک عنصر کے طور پر ڈیٹا کا فائدہ اٹھانا

چین کا 14 واں پانچ سالہ منصوبہ برائے قومی معلومات (14 واں ایف وائی پی)، ممکنہ طور پر ڈیجیٹل دور کے لیے دنیا کی پہلی صنعتی پالیسی، کرنے کی کوشش کرتا ہے \”ڈیٹا کی فیکٹر ویلیو کو چالو کریں\” تاکہ \”ایک مضبوط گھریلو مارکیٹ کی شکل اختیار کر سکے جو جدت پر مبنی ہو۔ [and] اعلی معیار.\” اسے اعلیٰ رہنما شی جن پنگ کے ساتھ مل کر پڑھنا چاہیے۔ اقتصادی ترقی کی ہدایات، جس نے \”ترقی کے درمیان ریگولیٹ اور ریگولیشن کے درمیان ترقی\” کی ضرورت کی حمایت کی۔ اس کے مطابق، چین کی ڈیجیٹل اکانومی ڈیٹا پر انحصار کرے گی جس کا استعمال آزاد منڈی کے ذریعے کرنے کے لیے خام وسیلہ کے طور پر نہیں کیا جائے گا، بلکہ ایک ریگولیٹڈ کموڈٹی کے طور پر جو حکومت کی قریبی نگرانی سے مشروط ہے۔

ایک بنیادی عقیدہ ہے کہ اعداد و شمار کو اقتصادی ایجنٹوں کو ہدایت کی جانی چاہئے جو ڈیٹا کی پیداواری صلاحیت کو زیادہ سے زیادہ کر سکتے ہیں۔ ایک تو، تجارتی/عوامی استعمال کے لیے حکومتی ڈیٹا کا فعال افشاء کرشن حاصل کر رہا ہے۔ چین اپنے اوپن گورنمنٹ انفارمیشن ریگولیشنز پر نظر ثانی کی۔ 2019 میں \”لوگوں کی پیداوار اور… معاشی اور سماجی سرگرمیوں میں حکومتی معلومات کے کردار کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے۔\”

صوبائی سطح پر گآنگڈونگ حکومت نے اپنے دفاتر کو عوامی ڈیٹا کے کھلے عام استعمال کو روکنے سے روک دیا ہے اور اس طرح کے اقدامات کی نگرانی کے لیے اپنی نوعیت کا پہلا چیف ڈیٹا آفیسر سسٹم قائم کیا ہے۔

اس مضمون سے لطف اندوز ہو رہے ہیں؟ مکمل رسائی کے لیے سبسکرائب کرنے کے لیے یہاں کلک کریں۔ صرف $5 ایک مہینہ۔

لیکن ڈیٹا کا اشتراک وسیع پیمانے پر پریکٹس کے لیے ایک چیلنجنگ تجویز ہے۔ ڈیٹا رہا ہے۔ نیم عوامی بھلائی سے تشبیہ دی گئی۔ – اس میں غیر حریف کہ متعدد اداکار اس کے اسٹورز کو متاثر کیے بغیر ڈیٹا کو \”استعمال\” کرسکتے ہیں، لیکن اس میں مستثنیٰ ہے کہ کچھ پارٹیاں، جیسے کہ بڑے ڈیٹا کے ذخائر رکھنے والی موجودہ فرمیں، کو حریفوں کے ساتھ اشتراک کرنے کے لیے محدود مراعات حاصل ہوں گی۔

ریاستی مداخلت ابتدائی مراحل میں ایک عمل انگیز ہو سکتی ہے۔ ڈیٹا کو کموڈیٹائز کرنے اور شیئر کرنے کی طرف ایک قابل ذکر کوشش نومبر 2021 میں شنگھائی ڈیٹا ایکسچینج (SDE) کا قیام تھا۔ ایک دوسرے کے ساتھ ڈیٹا خریدیں اور بیچیں۔.

اسی طرح نجی فرموں کے لیے حکومتی اثر و رسوخ کو کم نہیں کیا جا سکتا۔ چیونٹی، جو پیپلز بینک آف چائنا کی زیر نگرانی مالیاتی ہولڈنگ کمپنی بننے کے راستے پر ہے، نے وعدہ کیا ہے کہ وہ اپنے تمام Huabei صارفین کے کریڈٹ ڈیٹا کو PBOC کے ساتھ شیئر کرے گا، اس کے باوجود کہ چیونٹی کا اربوں صارف ڈیٹا بیس \”کمپنی کے لیے کلیدی مسابقتی فائدہ\”

ڈیٹا شیئرنگ کے مضمرات کے بارے میں وضاحت فراہم کرنے کے لیے قانونی آلات بھی اہم ہیں۔ جبکہ SDE ڈیٹا فارمیٹس کی معیاری کاری اور ڈیٹا پروٹیکشن کمپلائنس (دوسروں کے درمیان) کے چیلنجوں سے محتاط تھا، شنگھائی ڈیٹا ریگولیشن قانونی بنیاد اور وضاحت فراہم کرنے کے لیے منظور کیا گیا۔ SDE کے آپریشنز کے لیے۔ مزید بنیادی ضابطے بعد میں جاری کیے گئے – جیسے کہ مسودہ نیشنل انفارمیشن سیکیورٹی ٹیکنالوجی نیٹ ورک ڈیٹا کی درجہ بندی اور درجہ بندی کے تقاضے ستمبر 2022 – پوری صنعت میں ڈیٹا کی درجہ بندی اور درجہ بندی کے قواعد کو معیاری بنانے کے لیے۔

ڈیٹا ریگولیشنز کا نفاذ: نجی/عوامی رابطہ منقطع

14ویں ایف وائی پی تسلیم کرتی ہے کہ چین کی نجی ٹیک فرمیں قومی معلومات کے تمام پہلوؤں کو آگے بڑھائیں گی، اس انتباہ کے ساتھ کہ وزارتیں \”فروغ، ترقی، نگرانی، نظم و نسق… دونوں ہاتھوں سے سمجھیں گی – اور دونوں ہاتھ مضبوط ہونے چاہئیں…\” یہ واضح طور پر بااختیار بناتا ہے۔ حکومت ٹیک مارکیٹ پر لگام ڈالے گی، اور توسیع کے ذریعے کچھ انتہائی بااثر ڈیٹا ہینڈلرز کو۔

فروری 2022 میں، سائبر اسپیس ایڈمنسٹریشن آف چائنا (سی اے سی) ایک نفاذ ہدایت جاری کی جس نے غیر قانونی انٹرنیٹ سرگرمیوں کے خلاف اپنی مہم کا اعادہ کیا، جس میں پلیٹ فارم کمپنیوں کا تقریباً ایک درجن بار ذکر کیا گیا۔ جولائی تک، دیدی کیس نے ملک کی اب تک کی سب سے بڑی ڈیٹا پروٹیکشن سزا کے طور پر ریکارڈ توڑ دیا تھا۔ کل $ 1 بلین کمپنی، سی ای او اور صدر کے درمیان مشترکہ۔

لیکن سی اے سی کے نفاذ میں ایک واضح کوتاہی ہے: عوامی اداروں کو ڈیٹا کے تحفظ کے لیے نجی اداروں کی طرح ایک ہی معیار پر نہیں رکھا گیا ہے۔ یہ بڑے پیمانے پر ڈیٹا کی خلاف ورزیوں کی موجودگی کے باوجود ہے جس میں سرکاری ادارے قصور وار ہیں۔ جولائی میں، سے زیادہ 1 بلین افراد کی ذاتی معلومات شنگھائی میں منسٹری آف پبلک سیکیورٹی (MPS) کی طرف سے منعقد ہونے والے انکشافات اور فروخت کے لیے پیش کیے گئے۔ ایک ماہ بعد، شنگھائی کا ہیلتھ کیو آر کوڈ سسٹم ہیک ہو گیا۔ 48.5 ملین افراد کی ذاتی معلومات فروخت کے لیے پیش کیا گیا تھا۔ تاہم، کوئی سرکاری وضاحت نہیں دی گئی اور مقامی سوشل میڈیا پر ہونے والی گفتگو کو ختم کر دیا گیا۔.

ستم ظریفی یہ ہے کہ MPS ان حکام میں سے ایک ہے جو CAC کے ساتھ ساتھ ڈیٹا کے تحفظ کے لیے مشترکہ طور پر ذمہ دار ہیں – یہ دیکھنا دلچسپ ہوگا کہ ایسے اعلیٰ ریگولیٹرز خود کو کیسے منظم کرتے ہیں۔

ایسے خطرات کے درمیان، حکومت کے زیر کنٹرول ڈیٹا ہمیشہ اہم رہتا ہے۔ شینزین کا نیا AI صنعت کے فروغ کے ضوابط ایک عوامی ڈیٹا سسٹم کے قیام کی ضرورت ہے، جبکہ شی نے دوگنا کرنے کا وعدہ کیا ہے۔ ڈیجیٹل حکومت کی تعمیر. لہذا، ڈیٹا ہینڈلنگ کے لیے حکومتی
اداروں کو جوابدہ بنانے کی ضرورت اس سے زیادہ واضح نہیں تھی۔

اس مضمون سے لطف اندوز ہو رہے ہیں؟ مکمل رسائی کے لیے سبسکرائب کرنے کے لیے یہاں کلک کریں۔ صرف $5 ایک مہینہ۔

اس نے کہا، یہ قابل اعتراض ہے کہ کیا سی اے سی اس کام کے لیے تیار ہے، کم از کم اس لیے کہ انتظامیہ کا مینڈیٹ پراسرار ہے۔ سی اے سی کے پاس اس بارے میں کوئی واضح عہدہ نہیں ہے کہ آیا یہ ریاست (انتظامی) ہے یا کمیونسٹ پارٹی کا ادارہ، اور یہ اس کے افعال اور جوابدہی کو کیسے متاثر کرتا ہے۔ اگرچہ سی اے سی کو ریاستی کونسل نے انتظامی کام تفویض کیے ہیں (مثلاً دیدی کو تفتیش کرنا اور سزا دینا)، اسے چین کے بعد سے باقاعدہ طور پر سی سی پی کی مرکزی کمیٹی کے تحت رکھا گیا ہے۔ 2018 حکومت میں ردوبدل.

ایک پارٹی کی حیثیت سے، سی اے سی مستثنیٰ ہے۔ انتظامی قانون اور ایجنسی کے دیگر ضابطوں سے۔ ایک انتظامی ادارے کے طور پر، دیدی اور موبائل ایپس کے خلاف CAC کی دستخطی حرکتیں بے مثال قانونی اختیار کے ساتھ واقع ہوئی ہیں۔ یہ اندازہ لگانا کوئی آسان کام نہیں ہے کہ وہ پبلک سیکٹر سے اپنے بہن اعضاء (مثلاً ایم پی ایس) کے خلاف نفاذ کے بارے میں کیا سوچتی ہے، یا اگر یہ بالکل بھی ترجیح ہے۔

بین الاقوامی اثر و رسوخ

\”سائبر اسپیس میں مشترکہ مستقبل کے ساتھ کمیونٹی کی تعمیر\” شی جن پنگ کی اونچ نیچ رہی ہے۔ انٹرنیٹ گورننس کا مقصد نومبر 2022 میں، ریاستی کونسل ایک وائٹ پیپر شائع کیا۔ عالمی انٹرنیٹ گورننس میں \”کثیرطرفہ اور کثیر الجماعتی شرکت اور مشاورت\” کو فروغ دینا، اور \”اہم معلومات کے بنیادی ڈھانچے اور ڈیٹا کی حفاظت کے لیے بین الاقوامی تعاون کو مضبوط بنانے میں\” چین کے کردار کو اجاگر کرنا۔

دوسری حکومتوں کے لیے یکطرفہ طور پر باضابطہ قانونی معیارات طے کرنے کے بجائے، چین نے تعاون کے ایک برانڈ کے تحت، مثال کے طور پر، چائنا-آسیان ڈیجیٹل کوآپریشن فورم اور ورلڈ انٹرنیٹ کانفرنس (WIC) کے ذریعے مشترکہ \”کمیونٹی\” بنانے میں اہم پیش رفت کی ہے۔ لیکن برانڈنگ اور آؤٹ ریچ سے آگے، ایک رینگتا ہوا \”بیجنگ ایفیکٹ\” چینی ڈیٹا گورننس کے نظریات کے بڑھتے ہوئے عالمی اثر و رسوخ کو ظاہر کرتا ہے۔

بیجنگ اثر پر بنایا گیا ہے برسلز اثر، جو اس قانون کو پیش کرتا ہے – مثال کے طور پر، یورپی یونین کا جنرل ڈیٹا پروٹیکشن ریگولیشن (GDPR) – اس کے دائرہ اختیار سے باہر ریگولیٹری اثرات مرتب کر سکتا ہے۔ اس کے باوجود کہ آیا چینی ڈیٹا کے تحفظ کے قوانین کی GDPR-esque عالمگیریت واقع ہوگی، بیجنگ اثر بنیادی طور پر برسلز اثر سے مختلف ہے کیونکہ یہ رسمی قانون کو منتشر کرنے کے بارے میں نہیں ہے۔ خاص طور پر، چینی ورژن میں شامل ہے a وسیع تر غیر قانونی عوامل کا سنگم جیسے کہ غیر ملکی حکومتوں کا تکنیکی معیار کی ترتیب اور ڈیجیٹل انفراسٹرکچر کا مطالبہ۔

سب سے پہلے، چینی اداکار ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے لیے بین الاقوامی معیار قائم کرنے میں تیزی سے اہم کردار ادا کر رہے ہیں۔ دی چین 2025 میں بنایا گیا۔ منصوبہ، جو کہ جدید ٹیکنالوجی کے شعبوں میں ملک کی خود انحصاری کو یقینی بنانے کی کوشش کرتا ہے، نے ہواوے جیسی کمپنیوں کو دیکھا ہے۔ عالمی 5G معیارات کی ترقی افریقہ اور یورپ سمیت بڑی مارکیٹوں میں۔ چین کا گلوبل ڈیٹا سیکیورٹی انیشیٹو (GDSI)، جو کہ \”عالمی ڈیجیٹل فیلڈ کے معیارات اور قواعد\” بشمول سرحد پار ڈیٹا کی منتقلی، ڈیٹا سیکیورٹی وغیرہ پر حکومتی اتفاق رائے کا مطالبہ کرتا ہے، آسیان، عرب لیگ اور کئی دیگر ممالک نے اس کی تائید کی ہے۔

دوسرا، چین کی ڈیجیٹل سلک روڈ کے ساتھ، چینی کمپنیاں میزبان ممالک کے لیے ڈیجیٹل انفراسٹرکچر فراہم کرتی ہیں، اس طرح ان حالات کی تشکیل ہوتی ہے جن کے تحت وہ ممالک اپنی ڈیجیٹل معیشتوں کی طرف منتقل ہوتے ہیں۔ میڈ ان چائنا 2025 میں چین کے لیے تجویز ہے کہ وہ عالمی فائبر آپٹکس مارکیٹ میں 60 فیصد حصہ حاصل کرے، چین پاکستان اقتصادی راہداری کا اہم جزوجو کہ بدلے میں بیلٹ اینڈ روڈ انیشیٹو (BRI) کا سب سے بڑا جزو ہے۔ 2020 سے، چین اپنے BRI پارٹنر ممالک میں کلاؤڈ ترقیات کی حمایت کر رہا ہے – مثال کے طور پر، علی بابا ایک معاہدہ لکھا سعودی عرب کے سب سے بڑے ٹیلی کام گروپ کے ساتھ اس سال مملکت کے کلاؤڈ انفراسٹرکچر کی تعمیر کے لیے۔

ڈیجیٹل انفراسٹرکچر کی فراہمی چینی کمپنیوں پر بہت زیادہ انحصار کرتی ہے، جن کی مؤثر طریقے سے پارٹی ریاست کی نگرانی ہوتی ہے۔ سرکاری ادارے بی آر آئی کے زیادہ تر منصوبوں پر غلبہ حاصل ہے۔. اس طرح، جب فائبر/کلاؤڈ کاروبار یا وسیع تر اقتصادی اہداف میں ڈیٹا پرائیویسی سے متعلق خدشات سے نمٹنے کے لیے ملکی قانونی فریم ورک کی ترقی کی بات آتی ہے، تو بیجنگ کی ہدایات ان کے غیر ملکی کارپوریٹ نمائندوں کے ذریعے واضح طور پر منتقل کی جائیں گی۔

نتیجہ

ڈیٹا نے پہلے ہی چین کی وضاحت شروع کردی ہے۔ چین کی جمود کا شکار معیشت کا سامنا کرتے ہوئے، ژی ایک نئی زندگی کے لیے ڈیٹا سے چلنے والی معیشت پر شرط لگا رہے ہیں۔ اس کی گھریلو پریشانیوں سے قطع نظر، غیر ملکی ترقی کے ڈائریکٹر کے طور پر چین کے بین الاقوامی اثر و رسوخ کو کم نہیں کیا جا سکتا۔