اسلام آباد:
ایشیائی ترقیاتی بینک (ADB) نے چین-پاکستان اقتصادی راہداری (CPEC) کے 10 بلین ڈالر کے مین لائن-I (ML-I) منصوبے کو فنڈ دینے کی پیشکش کی ہے، بدھ کو وزارت منصوبہ بندی کے انتظامیہ کے سربراہ نے کہا – ایک ایسا اقدام جس کے لیے بیجنگ کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔ دوسرے فنانسر پر سوار ہونے کے لیے رضامندی۔
وزارت منصوبہ بندی کے سیکرٹری ظفر علی شاہ نے اپنے دفتر میں صحافیوں سے بات کرتے ہوئے کہا، \”ADB نے ML-I منصوبے کے لیے مالی اعانت کی پیشکش کی ہے۔\”
ایک سوال کے جواب میں شاہ نے کہا کہ \”پاکستان ابھی بھی بیجنگ کے ساتھ اس منصوبے پر عمل پیرا ہے اور 2.7 بلین ڈالر کا پہلا مرحلہ شروع کرنے کا خواہشمند ہے۔\” تاہم ذرائع نے بتایا کہ چین نے شرائط پر اختلافات اور پاکستان کی کمزور مالی پوزیشن کی وجہ سے ابھی تک فنانسنگ کے معاہدے پر دستخط نہیں کیے ہیں۔
یہ دوسرا موقع ہے کہ ADB نے تاخیر کا شکار منصوبے میں دلچسپی ظاہر کی ہے – یہ واحد اسکیم ہے جسے CPEC فریم ورک کے تحت اسٹریٹجک لحاظ سے اہم قرار دیا گیا ہے۔
تقریباً آٹھ سال قبل ADB نے مذکورہ سکیم کے لیے مالی اعانت کی پیشکش کی تھی لیکن چین نے ان کی تجویز کو مسترد کر دیا۔
ایک سفارتی ذریعہ جو ان بات چیت سے واقف ہے نے کہا کہ ADB نے صرف حالیہ سیلاب سے شدید نقصان پہنچانے والے ML-I منصوبے کے حصے کی مالی امداد کی پیشکش کی ہے۔ انہوں نے کہا کہ، اس مرحلے پر، ADB کی پیشکش کی فنانسنگ اور دائرہ کار کو حتمی شکل نہیں دی گئی ہے۔ 10 بلین ڈالر کی کل لاگت میں سے، پاکستان نے چین سے 8.4 بلین ڈالر کا قرضہ لینے کا منصوبہ بنایا ہے، حالانکہ وہ مذاکرات کو حتمی شکل دینے میں کامیاب نہیں ہو سکا، اور اسلام آباد باقی 1.5 بلین ڈالر کا بندوبست کرے گا۔
روپے کے لحاظ سے، پراجیکٹ کی لاگت، جو چار ماہ قبل اس کی منظوری کے وقت 2 ٹریلین روپے تھی، آج کی شرح مبادلہ میں اب بڑھ کر 2.7 ٹریلین روپے ہو گئی ہے۔
پاکستان نے اس منصوبے کو مرحلہ وار لاگو کرنے کا فیصلہ کیا تھا اور اس کے مطابق 8.4 بلین ڈالر کا قرضہ دیا تھا تاکہ ہموار تعمیر کو یقینی بنایا جا سکے اور ساتھ ہی ساتھ اپنی ضرورت کے مطابق قرضے بھی بک جائیں۔ تاہم، پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) حکومت کی عدم توجہی کی وجہ سے، ML-I منصوبہ سائیڈ لائن رہا اور اس کے نتیجے میں روپے کے لحاظ سے اس کی لاگت تین گنا بڑھ گئی۔ تاہم گزشتہ 10 ماہ میں پاکستان ڈیموکریٹک موومنٹ (PDM) کی حکومت بھی چین کے ساتھ تعطل کو توڑنے میں ناکام رہی ہے۔
نومبر میں وزیر اعظم شہباز شریف کے دورہ چین کے دوران، پاکستان نے ایک مشترکہ یادداشت پر دستخط کرنے کی تجویز پیش کی تھی، جس میں منصوبے کے سنگ میل کی ٹائم لائنز کی نشاندہی کی گئی تھی لیکن کچھ بھی طے نہیں کیا گیا۔ منصوبے کے تحت 1,733 کلومیٹر طویل روٹ کی بحالی، 482 انڈر پاسز، 53 فلائی اوور، 130 بائیکر برجز اور 130 اسٹیشن اس راستے پر تعمیر کیے جائیں گے۔ ML-I کراچی سے شروع ہوتی ہے، کوٹری/حیدرآباد، روہڑی، ملتان، لاہور اور راولپنڈی سے ہوتی ہوئی گزرتی ہے۔
اگست 2020 میں، قومی اقتصادی کونسل (ECNEC) کی ایگزیکٹو کمیٹی نے 6.8 بلین ڈالر کی لاگت سے ML-I منصوبے کی منظوری دی تھی، جس میں 6 بلین ڈالر کا چینی قرض بھی شامل تھا۔ تاہم، قرض کی شرائط پر اختلاف اور اسکیم کی لاگت پر چین کے اعتراضات کی وجہ سے یہ منصوبہ زمینی سطح پر نہیں پہنچ سکا۔
پی ڈی ایم حکومت نے اب 10 بلین ڈالر کی لاگت کی منظوری دے دی ہے، جو کہ 3 بلین ڈالر سے زیادہ یا 45 فیصد ہے۔ یہ اضافہ اس منصوبے کے تینوں پیکجوں کے لیے منظور کیا گیا ہے جو 2023 سے 2031 تک تعمیر کیے جانے کا منصوبہ ہے۔
پاکستان کو ڈیفالٹ سے بچنے اور اس کے ساتھ ساتھ اپنی مالیاتی ضروریات کو پورا کرنے کے بہت بڑے کام کا سامنا ہے۔
ایک پس منظر کی بریفنگ میں، وزارت خزانہ نے گزشتہ ہفتے کہا تھا کہ حکومت کو بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (IMF) کی خاطر پبلک سیکٹر ڈویلپمنٹ پروگرام (PSDP) کے بجٹ میں کمی کرنا ہوگی۔ تاہم سیکرٹری منصوبہ بندی نے کہا کہ بدھ تک قومی اسمبلی کے منظور کردہ 727 ارب روپے کے بجٹ میں کوئی کٹوتی نہیں کی گئی۔ انہوں نے مزید کہا کہ ایسا کوئی فیصلہ وزارت کو نہیں بتایا گیا۔
مالی سال کے پہلے سات ماہ کے دوران بجٹ کے 207 ارب روپے خرچ کیے گئے جو کہ سالانہ مختص کیے گئے 28 فیصد کے برابر تھے۔ سیکرٹری نے کہا کہ غیر ملکی پراجیکٹ کی فنڈنگ پہلے سات ماہ کے دوران لی گئی تھی کیونکہ اس عرصے کے دوران 60 ارب روپے کا سالانہ بجٹ موصول ہوا تھا۔
انہوں نے امید ظاہر کی کہ 3 ارب ڈالر کے سیلاب سے متعلق منصوبوں کی منظوری کے بعد رواں مالی سال میں تقریباً 1 بلین ڈالر بہہ جائیں گے۔ تاہم، مفروضہ اونچی طرف دکھائی دیتا ہے۔
ایک سوال کے جواب میں سیکریٹری نے بتایا کہ سندھ ہاؤسنگ فلڈ بحالی کے 1.5 بلین ڈالر کے منصوبے کی لاگت کو کم کر کے 727 ملین ڈالر کردیا گیا ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ صوبائی حکومت کو امید تھی کہ اسے 1.5 بلین ڈالر کی غیر ملکی امداد ملے گی لیکن ورلڈ بینک نے صرف 500 ملین ڈالر دیے۔
ایکسپریس ٹریبیون، فروری 9 میں شائع ہوا۔ویں، 2023۔
پسند فیس بک پر کاروبار، پیروی @TribuneBiz باخبر رہنے اور گفتگو میں شامل ہونے کے لیے ٹویٹر پر۔