• کہتے ہیں کہ MEFP کا مسودہ موصول ہوا، ورچوئل بات چیت جاری رہے گی • ٹیکس دنوں میں متعارف کرائے جائیں گے • اگلے دو ماہ میں ڈیزل کی قیمت میں 10 روپے فی لیٹر اضافہ ہو جائے گا
اسلام آباد: وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے جمعہ کے روز اعلان کیا کہ حکومت فوری طور پر چار ماہ میں 170 ارب روپے اضافی محصولات (سالانہ بنیادوں پر تقریباً 510 ارب روپے) پیدا کرنے اور بجلی اور گیس کے شعبوں میں اصلاحات لانے کے لیے فوری طور پر ایک منی بجٹ متعارف کرائے گی جس میں غیر بجٹ شدہ سبسڈیز اور ٹیرف میں اضافے کی واپسی بھی شامل ہے۔ گردشی قرضوں کے بہاؤ کو روکنے کے لیے جیسا کہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (IMF) کے ساتھ پہلے سے طے شدہ اقدامات سے تقریباً 1.2 بلین ڈالر کی قسط کی جلد ادائیگی کو محفوظ بنایا جا سکتا ہے۔
آئی ایم ایف کی جانب سے مشن کے اختتامی بیان کے فوراً بعد عجلت میں بلائی گئی ایک نیوز کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے وزیر نے کہا کہ فنڈ کے ساتھ تمام معاملات جمعرات کو ہونے والے فائنل راؤنڈ میں طے پاگئے تھے اور باہمی رضامندی سے طے شدہ شرائط وزیر اعظم تک پہنچائی گئی تھیں۔ IMF مشن کے سربراہ اور رہائشی نمائندے کی ویڈیو لنک کے ذریعے روایتی بشکریہ کال آن کے طور پر۔
مسٹر ڈار نے کہا، \”ہم نے مثبت طور پر سب کچھ مکمل کر لیا ہے اور اب کسی چیز پر کوئی ابہام نہیں ہے،\” مسٹر ڈار نے کہا، حکومت کو جمعہ کی صبح آئی ایم ایف سے اقتصادی اور مالیاتی پالیسیوں کا مسودہ بھی موصول ہوا جو حکومت اس ہفتے کے آخر میں گزرے گی۔ اور عمل کو آگے بڑھانے کے لیے آنے والے پیر کو اس پر ورچوئل میٹنگ شروع کریں۔
مسٹر ڈار نے وضاحت کی کہ MEFP پر معیاری طریقہ کار کے معاہدے کے بعد لیٹر آف انٹینٹ (LOI) پر دستخط کیے جاتے ہیں اور عملے کی سطح کے معاہدے کا اعلان کیا جاتا ہے اور پھر اسے منظوری اور تقسیم کے لیے میٹنگ کے ایگزیکٹو بورڈ کے پاس لے جایا جاتا ہے۔
\”یہ معیاری عمل ہے جسے مختصر نہیں کیا جا سکتا اور امید ہے کہ وہ غیر ضروری طور پر اس میں توسیع نہیں کریں گے،\” وزیر نے وضاحت کرتے ہوئے کہا کہ ایک بار یہ عمل مکمل ہونے کے بعد پاکستان 1.2 بلین ڈالر کی حسابی قیمت کے ساتھ IMF کے 894 ڈالر کے قانونی ڈرائنگ رائٹس کا حقدار ہو گا۔
انہوں نے مزید کہا کہ \”یہ واضح طور پر پاکستان کو جاری کیا جائے گا جب ایگزیکٹو بورڈ اس کی منظوری دے گا۔\”
آئندہ دو ماہ میں ڈیزل کی قیمت میں 10 روپے فی لیٹر اضافہ ہو گا۔
اپنے مختصر بیان میں، IMF نے \’میکرو اکنامک استحکام کے تحفظ کے لیے درکار پالیسیوں پر عمل درآمد کے لیے وزیراعظم کے عزم\’ کا خیرمقدم کیا اور ملکی اور بیرونی عدم توازن کو دور کرنے کے لیے پالیسی اقدامات پر \”کافی پیش رفت\” کی تصدیق کی۔
اپنے دورہ سے پہلے کے بیان کی طرح، IMF نے اہم ترجیحات کا اعادہ کیا جس میں مستقل محصولات کے اقدامات اور غیر ہدف شدہ سبسڈیز میں کمی کے ساتھ مالیاتی پوزیشن کو مضبوط کرنا، سب سے زیادہ کمزوروں اور سیلاب سے متاثرہ افراد کی مدد کے لیے سماجی تحفظ کو بڑھانا؛ زر مبادلہ کی کمی کو بتدریج ختم کرنے کے لیے زر مبادلہ کی شرح کو مارکیٹ میں طے کرنے کی اجازت دینا؛ اور گردشی قرضے کو مزید جمع ہونے سے روک کر اور توانائی کے شعبے کی عملداری کو یقینی بنا کر توانائی کی فراہمی کو بڑھانا۔
آئی ایم ایف نے کہا، \”پاکستان کے لیے کامیابی سے میکرو اکنامک استحکام کو دوبارہ حاصل کرنے اور اپنی پائیدار ترقی کو آگے بڑھانے کے لیے سرکاری شراکت داروں کی جانب سے پُرعزم مالی مدد کے ساتھ ان پالیسیوں کی بروقت اور فیصلہ کن نفاذ بہت اہم ہے۔\” اس نے یہ بھی تصدیق کی کہ \”ان پالیسیوں کے نفاذ کی تفصیلات کو حتمی شکل دینے کے لیے آنے والے دنوں میں ورچوئل بات چیت جاری رہے گی\”۔
عام آدمی پر \’بالواسطہ اثر\’
وزیر خزانہ نے کہا کہ متفقہ مالیاتی پیکج کے تحت حکومت کو 170 ارب روپے ٹیکس عائد کرنا ہوں گے۔ \”ہماری کوشش یہ ہے کہ کوئی بھی ایسا ٹیکس نہ لگایا جائے جس سے غریبوں پر براہ راست اثر پڑے یا عام آدمی پر بوجھ پڑے، حالانکہ یہ بالواسطہ طور پر ان پر اثرانداز ہوتا ہے،\” انہوں نے کہا اور پھر تصدیق کی کہ سیلز ٹیکس کی عام شرح کے ساتھ \”چھوٹا\” کیا جائے گا۔
اس کا مطلب یہ ہو گا کہ تجارتی جی ایس ٹی کی شرح موجودہ 17 فیصد سے بڑھ کر 18 فیصد ہو جائے گی جو شکر والے مشروبات پر زیادہ نرخوں پر ہے۔
انہوں نے کہا کہ پارلیمنٹ کے اجلاسوں پر منحصر آرڈیننس یا منی بل کے ذریعے چند دنوں میں ٹیکس لگانے کے اقدامات \”ایک بار\” ہوں گے، لیکن جب یہ سوال کیا گیا کہ کیا اسے مالی سال کے آخر تک 17 فیصد پر واپس لایا جائے گا، تو وزیر نے کہا کہ \”کیا ایسا نہ ہو\”
مسٹر ڈار نے تاہم واضح کیا کہ حکومت نے پیٹرولیم مصنوعات پر جی ایس ٹی کے نفاذ کو قبول نہیں کیا اور آئی ایم ایف مشن نے اس کو تسلیم کیا، لیکن انہوں نے یاد دلایا کہ جب پیٹرول پر پی ڈی ایل 50 روپے فی لیٹر کی چوٹی پر پہنچ گیا ہے، \”ایچ ایس ڈی پر باقی 10 روپے ہونا ضروری ہے۔ پہلی مارچ اور اپریل کو بالترتیب 5 روپے فی لیٹر کی دو اقساط میں اضافہ ہوا۔ ہم اس کے لیے پرعزم ہیں اور وقت آنے پر اس کا احترام کریں گے۔‘‘
اس کے علاوہ توانائی کے شعبے میں بھی کابینہ کی جانب سے منظور شدہ اصلاحات کو نافذ کیا جائے گا جس کے تحت بجلی اور گیس دونوں شعبے میں گردشی قرضوں کے بہاؤ کو روکا جائے گا اور غیر ہدفی سبسڈی کو کم کیا جائے گا۔
یہ پاکستان کے مفاد میں ہے۔ خودمختار وعدوں کے علاوہ، معیشت میں ان مسائل کو حل کرنا ہمارا فرض ہے،\” انہوں نے کہا کہ گیس سیکٹر میں تقریباً 260 ارب روپے سے 270 ارب روپے کے گردشی قرضے کو صفر پر لایا جائے گا۔ آئی ایم ایف کے ساتھ \”یہ بھی ایک مفاہمت اور معاہدہ ہے\”۔
اس کے بعد، انہوں نے کہا، گردشی قرضوں کے ذخیرے پر توجہ دی جائے گی حالانکہ یہ ایک الگ عمل ہے، جس پر حکومت مناسب وقت پر عمل کرے گی۔ انہوں نے اشارہ دیا کہ پاور سیکٹر میں تقریباً 650 بلین روپے کے ریونیو کے فرق کو ٹیرف میں اضافے یا گردشی قرضوں اور مالیاتی خسارے میں ڈال کر پورا کیا جائے گا۔
یہ 675 ارب روپے نہیں ہوں گے جو آپ لوگ ہیں۔ [journalists] کے بارے میں لکھا گیا ہے، \”انہوں نے کہا. پاور سیکٹر نے ہر سال تقریباً 3 کھرب روپے کی بجلی پیدا کی، لیکن ریکوری صرف 1.8 ٹریلین روپے تھی، جس سے تقریباً 1.2 ٹریلین روپے کا فرق رہ گیا، انہوں نے وضاحت کی۔
انہوں نے کہا کہ بجٹ کے ذریعے تقریباً 550 ارب روپے کی مالی اعانت کی جاتی ہے جبکہ باقی ماندہ 650 ارب روپے میں \”اصلاحات\” کرنا ہوں گی، لیکن انہوں نے جلد بازی میں یہ اضافہ کیا کہ حکومت کو لائف لائن پر صارفین کی حفاظت بھی کرنی ہوگی۔
اس کے علاوہ، بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام (BISP) کے ذریعے کمزوروں کے لیے فنڈنگ کو 30 جون 2023 تک مہنگائی کے اثرات کا مقابلہ کرنے کے لیے آئی ایم ایف کے ساتھ طے پانے والے مفاہمت کے تحت موجودہ 360 ارب روپے سے بڑھا کر 400 ارب روپے کر دیا جائے گا۔
انہوں نے کہا کہ یہ بات ذہن میں رہے کہ توسیعی فنڈ کی سہولت پر عمران خان کی حکومت نے 2019 میں اتفاق کیا تھا اور اس پر دستخط کیے تھے جو چند بار معطل یا موخر کر دیے گئے تھے اور وزیر اعظم شہباز شریف کی قیادت میں پی ڈی ایم حکومت اب خودمختار عزم کے طور پر اس پر عملدرآمد کر رہی ہے۔ . اسی لیے آئی ایم ایف نے خودمختار معاہدے کے احترام کے لیے وزیراعظم کے سیاسی عزم کا بھی ذکر کیا ہے۔ یہ پچھلے پانچ سالوں کی غلط حکمرانی اور نااہلی کی قیمت ہے جس کی وجہ سے قرضوں کے بوجھ میں بڑے پیمانے پر اضافہ ہوا اور اس کے نتیجے میں قرضوں کی ادائیگی کی لاگت اور مہنگائی کا سیلاب آیا۔
ٹریک ریکارڈ
مرکزی بینک کے پاس زرمبادلہ کے کم ذخائر کے بارے میں ایک سوال کا جواب دیتے ہوئے جو کہ تقریباً 2.9 بلین ڈالر ہے، وزیر نے کہا کہ دوست ممالک کے وعدے عملے کی سطح پر معاہدہ ہونے کے بعد پورا ہو جائیں گے۔
\”پریشان ہونے کی کوئی بات نہیں ہے۔ براہ کرم ہمارے ٹریک ریکارڈ کو بھی ذہن میں رکھیں اور مایوس نہ ہوں،\” انہوں نے یاد کرتے ہوئے کہا کہ پاکستان نے 1998 کے جوہری تجربات سے متعلق پابندیوں کے بعد 414 ملین ڈالر کے کم ذخائر سے بازیافت کی تھی جب درآمدات $9 بلین تھیں اور تمام ذمہ داریاں بھی پوری کی گئی تھیں۔
\”ہم اس کا انتظام اسٹیٹ بینک آف پاکستان کے تعاون سے کر رہے ہیں اور درآمدات کو ترجیح دی ہے جبکہ حالیہ دنوں میں ایک دوست ملک اور دوسرے ملک کے کمرشل بینکوں کو تقریباً 3 بلین ڈالر کے قرضوں کی ادائیگی بھی کی ہے۔ آئی ایم ایف پروگرام کی بحالی کے بعد وہ تمام قرضے رول اوور کے عمل میں ہیں جیسا کہ ماضی میں ہوتا رہا ہے۔ اس حوالے سے ہمارے مذاکرات پائپ لائن میں ہیں اور شاید آئی ایم ایف کے معاہدے کا ان کو عملی جامہ پہنانے کے لیے انتظار کیا جا رہا تھا، کیونکہ ان کے لیے یہ واضح نہیں تھا کہ پاکستان کس سمت جا رہا ہے، وزیر نے وضاحت کی۔
انہوں نے کہا کہ گرین بیک اور درآمدات کی دستیابی \”ایک بار جب ہمیں آنے والے دنوں میں $5bn سے $6bn موصول ہوں گے تو معمول کے مطابق کاروبار شروع ہوجائے گا\”۔
وزیر بظاہر مشتعل ہوئے جب ان سے پوچھا گیا کہ کیا وزارت خزانہ کی جانب سے اعتماد کی کمی کی وجہ سے آئی ایم ایف کو پالیسی اقدامات کے لیے وزیر اعظم کی کمٹمنٹ لینا پڑی اور اپنے اختتامی مشن کے بیان میں اس کا حوالہ دیا جب انہوں نے کہا، \”کیا کیا فرق پڑتا ہے؟ کیا مجھے پرواہ ہے\”، لیکن پھر یہ کہتے ہوئے اطمینان حاصل کیا کہ حکومت کی قیادت وزیر اعظم کر رہے ہیں۔
انہوں نے کہا کہ پاکستان کی ساکھ اور اعتماد کا خسارہ \”بھی ایک عنصر\” تھا، لیکن یہ گزشتہ پی ٹی آئی حکومت کی وجہ سے تھا جس نے نہ صرف خودمختار وعدوں کی بے عزتی کی بلکہ گزشتہ سال عدم اعتماد کی تحریک کی وجہ سے انہیں تبدیل بھی کیا۔
\”اس سے پاکستان کی ساکھ اور ساکھ کو بڑے پیمانے پر نقصان پہنچا\”، انہوں نے زور دے کر کہا۔
ڈان، فروری 11، 2023 میں شائع ہوا۔