چین تین دہائیوں میں دنیا کی دوسری بڑی معیشت بن گیا ہے۔ وہ راستے میں، چین کا عالمی جی ڈی پی کا حصہ 1990 میں 1.61 فیصد سے بڑھ کر 2020 میں 17.51 فیصد ہو گیا۔ چین نے 2020 میں دنیا کی 23.25 فیصد براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کیا۔ اس کی برآمدات تمام عالمی برآمدات کا 12.72 فیصد ہیں۔
یہ خشک اعداد و شمار ایک متحرک معیشت کی تخلیق اور نمو کی عکاسی کرتے ہیں، لیکن یہ بنیادی مسائل کو چھپانے کا کام بھی کرتے ہیں۔ چین کا قانونی نظام ناکافیوں سے بھرا ہوا ہے اور انفرادی یا کاروباری مفادات کے لیے تحفظات کی شدید کمی ہے۔ چین میں وکیل اور مؤکل کے درمیان تعلقات میں اس سے بہتر کہیں نہیں دیکھا جا سکتا۔
درحقیقت، چین کے پاس اٹارنی کلائنٹ کا کوئی استحقاق نہیں ہے۔ ایک اور طریقہ اختیار کریں، اٹارنی اور مؤکل کے درمیان مقدس بندھن، جسے دنیا کا بیشتر حصہ تسلیم کرتا ہے، نہ صرف چین میں موجود نہیں ہے بلکہ اسے ریاست کے مفادات کے لیے ممکنہ خطرے کے طور پر دیکھا جاتا ہے – جو یقیناً چین میں ہے۔ اس کا مطلب حکمران چینی کمیونسٹ پارٹی (سی سی پی) کے مفادات کے لیے بھی ہے۔
چین ایک قانونی نظام کی تعمیر سے دور ہو گیا ہے جو غیر ملکی سرمایہ کاروں اور خریداروں کو پرسکون کرتا ہے اس حقیقت کے باوجود کہ یہ ان لوگوں کے لیے ایک آرام دہ لیکن مصنوعی سکون زون بنانے کے علاوہ کچھ نہیں کرتا جو وکیل کا اعتماد اور رازداری چاہتے ہیں۔ درحقیقت، ایک چینی قانونی فرم کی خدمات حاصل کرنے سے چین میں غیر ملکی ایگزیکٹوز کے فیصلوں اور اقدامات کو وطن واپس لایا جاتا ہے۔ بیرون ملک ہیڈ کوارٹرز میں بورڈ آف ڈائریکٹرز اور انتظامیہ کے خدشات کو یہ جان کر تسلی دی جاتی ہے کہ ان کی چینی قانونی ٹیم نے کسی خاص صورت حال کا جائزہ لیا ہے، کسی معاہدے میں زبان کی منظوری دی ہے، یا وکیل کی ضروریات کی نفیس سمجھ کی بنیاد پر کامیابی کے ساتھ چینی ٹریڈ مارک حاصل کر لیا ہے۔ چینی بیوروکریسی۔
بہت کم لوگ سمجھتے ہیں – یا یقین کریں گے – کہ قانونی لین دین کو مکمل کرنے میں شامل ہر چیز حکام اور حریف دونوں کے لیے دستیاب ہے اگر چینی وکیل یا تو اتنا مجبور ہے یا اسے ایسا کرنا اپنے مفاد میں پاتا ہے۔
چین میں کچھ غیر ملکی وکلاء، جنہیں تعریف کے مطابق ملک میں قانون پر عمل کرنے سے منع کیا گیا ہے، چین کے قانونی تحفظات میں اس خلا کے بارے میں کھل کر سامنے آئے ہیں۔ 2019 میں امریکی اٹارنی فریڈ روکافورٹ ایک بلاگ میں لکھا قانونی فرم ہیرس بریکن کے لئے کہ \”چین کے پاس اٹارنی کلائنٹ کا استحقاق نہیں ہے۔\”
روکافورٹ نے ایک اور امریکی وکیل، بریڈ لوو کا حوالہ دیا، جس نے کئی سال پہلے لکھا تھا کہ \”وکلاء کے لیے چین کے اخلاقی اصولوں میں \’روشن لکیر\’ کا اصول ہے جو انہیں ایک ہی تنازعہ میں دونوں فریقوں کی نمائندگی کرنے سے منع کرتا ہے، لیکن اس سے تھوڑا آگے بڑھیں۔\” لوو نے وضاحت کی کہ چین کو وکیلوں کو سابقہ کلائنٹس کے وفادار رہنے کی ضرورت نہیں ہے، اس لیے انہیں پرانے کلائنٹ یا نئے کلائنٹ کے لیے \”رازداری کے کسی اخلاقی فرض کو ٹھیس پہنچائے بغیر\” ان کو آن کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ روکافورٹ کچھ مثالیں پیش کرتا ہے:شاید آپ کے چینی وکیل کے پاس ایک اور مؤکل ہے جو آپ کی اس نئی پیٹنٹ درخواست پر ایک نظر ڈالنا پسند کرے گا۔ شاید آپ کی چینی قانونی فرم آپ کے مدمقابل کو ٹپ دے کر فائدہ اٹھا رہی ہے۔ پہلے یہ آپ کی ٹریڈ مارک کی درخواست فائل کرتا ہے – ہم نے کئی بار ایسا ہوتا سنا ہے۔
لوو اور روکافورٹ دونوں اس نتیجے پر پہنچے کہ \”اگر میں ایک مؤکل ہوتا، تو میں اپنے چینی وکیل سے کچھ چیزوں کے بارے میں بات کرنے میں ہچکچاتا۔
چین میں پرائیویسی اور رازداری کا قانونی معیار قانون کے بیشتر بین الاقوامی معیارات سے اتنا ہٹا دیا گیا ہے کہ بہت سے کلائنٹس اس کے برعکس تجاویز کا مذاق اڑائیں گے۔ میں نے خود ایسے منصوبے بنائے ہیں جن میں میں نے شکی بین الاقوامی کمپنیوں کو خبردار کیا ہے کہ وہ چینی وکلاء کو جو کچھ بتاتے ہیں اس کے بارے میں محتاط اور منتخب رہیں، کیونکہ ان کی معلومات نہ تو وکیل ہیں اور نہ ہی قانونی نظام۔ یہاں تک کہ جب ایک چینی وکیل مخلص اور قابل اعتماد ہے، تب بھی اس کے پاس اس کے سوا کوئی چارہ نہیں ہو سکتا کہ وہ کسی غیر ملکی کمپنی اور چین میں اس کے مفادات کے بارے میں معلومات حکومت یا پارٹی کی شخصیات کو دے دے جو اس معلومات کا مطالبہ کرتے ہیں۔
چینی قانون اس بارے میں جان بوجھ کر ہے۔ تمام مفادات بالآخر ریاست کے سامنے جھکتے ہیں، فرد، کارپوریشن یا کمپنی کے سامنے نہیں۔ کسی کو ایسی ریاست میں اٹارنی کلائنٹ کا استحقاق حاصل نہیں ہو سکتا جس میں ریاست کے پاس تمام معلومات کو منصفانہ کھیل سمجھا جاتا ہو۔
چین، زیادہ تر آمرانہ ممالک کی طرح، قومی سلامتی کو ممکنہ طور پر متاثر یا نقصان پہنچانے والی کسی بھی معلومات پر بڑی چھتری رکھتا ہے۔ برائے نام طور پر، اس لیے، اگرچہ ایک چینی وکیل کو اپنے مؤکلوں کے تجارتی رازوں کی حفاظت کرنا ہوتی ہے، اگر اس تجارتی راز میں، مثال کے طور پر، ایک ٹیکنالوجی ڈیزائن شامل ہے جسے چینی حکومت اس کی قومی سلامتی کو متاثر کرنے والے معاملے کے طور پر نامزد کرتی ہے، تو یہ اب راز نہیں رہے گا۔ . معلومات کو مناسب طریقے سے پروسیس کیا جائے گا اور تجزیہ کے لیے پائپ لائن میں ڈالا جائے گا اور اگر مفید پایا گیا تو چینی ریاست اسے اپنائے گی۔ غیر ملکی کمپنی کو عام طور پر کبھی شک نہیں ہوگا کہ ان کا وکیل اس کے دانشورانہ املاک اور اس کے ساتھ جانے والے حقوق کے نقصان کا ذمہ دار تھا۔
اس طرح چین کا قانونی نظام بین الاقوامی برادری کو کسی جانی پہچانی چیز کی ونڈو ڈریسنگ کی پیشکش کر رہا ہے – تقریباً کوئی بھی ایسا مادہ نہیں جس کا مطلب پوشیدہ ہو۔ حتمی تجزیے میں، چین میں وکیل کے ساتھ ایک مؤکل کے لیے نافذ اور قابل عمل تحفظات، رازداری اور رازداری کی عدم موجودگی ان \”پوری قوم\” کے طریقہ کار میں سے ایک ہے جو چینی کمیونسٹ پارٹی (سی سی پی) کو غیر ملکی کمپنیوں سے چوری کرنے میں مدد کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔ – اور اس عمل میں دنیا کی نمبر دو معیشت بن جائے۔ اور اسی لیے اس کی اہمیت ہے۔
>>Join our Facebook page From top right corner. <<