ANALYSIS | Trudeau\’s Caribbean visit didn\’t break Haiti logjam | CBC News

بہاماس میں وزیر اعظم جسٹن ٹروڈو کی طرف سے جمعرات کو اعلان کردہ دو جہازوں کی تعیناتی کے ایک حصے کے طور پر کینیڈا کے تقریباً 90 بحریہ کے ملاح جلد ہی پورٹ-او-پرنس بے سے واقف ہوں گے۔

کنگسٹن کلاس کے دو ساحلی دفاعی جہاز، جو عام طور پر باقاعدہ فورس اور ریزروسٹ کے آمیزے سے چلائے جاتے ہیں، ہیٹی کے پہاڑی دارالحکومت شہر سے باہر لنگر انداز ہوں گے۔

اس کے علاوہ، اگرچہ، ناساؤ، بہاماس میں کیریبین کمیونٹی آف نیشنز CARICOM کی 50 ویں سالگرہ کے سمٹ میں ہیٹی کے کثیر الجہتی بحران کو حل کرنے کے لیے محدود نظر آنے والی پیش رفت تھی۔

دریں اثنا، یہ یاد دہانیاں تھیں کہ ہیٹی خود غیر ملکی مداخلت پر گہری تقسیم کا شکار ہے، اور یہ کہ کسی بھی بیرونی طاقت کو نہ صرف درجنوں مسلح گروہوں سے لڑنا پڑ سکتا ہے، بلکہ اسے ہیٹی معاشرے کے ایک وسیع طبقے کی طرف سے مزاحمت کا سامنا بھی کرنا پڑ سکتا ہے۔

گن بوٹ پولیسنگ

شاید اسی وجہ سے، ٹروڈو حکومت نے شہر کی درمیانی سڑکوں پر براہ راست فوج بھیجنے کے بجائے، پورٹ-او-پرنس کے ساحل پر بحریہ کی تعیناتی سے اپنے پاؤں گیلے کرنے کو ترجیح دی۔

اپنی اختتامی نیوز کانفرنس میں، ٹروڈو پر دباؤ ڈالا گیا کہ کس طرح سمندر میں جہاز زمین پر گلیوں کے گروہوں کو شکست دینے میں مدد کر سکتے ہیں۔

کینیڈا کے ایک اہلکار نے سی بی سی کو بتایا کہ گروہ تیزی سے پانی کی طرف بڑھ رہے ہیں، جزوی طور پر شپنگ کنٹینرز چوری کرنے کے کاروبار میں مشغول ہیں۔

ایک خاص طور پر، جنوبی ہیٹی میں ولیج ڈی ڈیو محلے کے 5 سیکنڈز گینگ نے نہ صرف پانی پر بحری قزاقوں کے چھاپوں کے لیے بلکہ خلیج کے دوسرے اضلاع پر ابھاری حملے کرنے کے لیے اسپیڈ بوٹس کا استعمال کیا ہے۔

کینیڈین حکام کو امید ہے کہ مسلح بحری جہازوں کی موجودگی کم از کم پورٹ-او-پرنس کے پانیوں میں امن بحال کر دے گی۔

یہ بحری جہاز ہیٹی کی پولیس کو انٹیلی جنس فراہم کرنے کے قابل بھی ہوں گے تاکہ وہ الیکٹرانک مواصلات کو روک سکیں۔

لیکن یہ واضح نہیں تھا کہ آیا وہ دوسرے جہازوں پر سوار ہو سکیں گے اور تلاش کر سکیں گے۔ شپنگ، زیادہ تر امریکہ سے آتی ہے، اسلحے اور گولہ بارود کے داخلے کا اہم راستہ سمجھا جاتا ہے جس نے گروہوں کو طاقت بخشی ہے۔

ایک سرکاری ذریعہ نے بتایا کہ مصروفیت کے قواعد ابھی طے کیے جا رہے ہیں۔

\’بدتر اور بدتر\’

بحری جہاز ایک ایسا دارالحکومت تلاش کریں گے جہاں حکومت کے زیر کنٹرول علاقہ سکڑتا چلا جائے گا۔

ہیٹی کے قائم مقام وزیر اعظم ایریل ہنری نے ناساؤ میں دو طرفہ میٹنگ میں ٹروڈو کو بتایا کہ \”صورتحال بد سے بدتر ہوتی جا رہی ہے۔\” \”اسے اس طرح چلنے کی اجازت نہیں دی جا سکتی۔\”

ان جذبات کی بازگشت اس ہفتے ہیٹی میں کینیڈا کے سفیر، سبسٹین کیریر نے سنائی، جس نے سی بی سی نیوز کو بتایا کہ \”میرے خیال میں آپ کو یہ احساس نہ ہونے کے لیے نابینا ہونا پڑے گا کہ یہ بدتر ہو گیا ہے۔\”

یہ تشخیص ان چند چیزوں میں سے ایک ہے جن پر ہر کوئی متفق ہو سکتا ہے۔

اس بات پر بھی کافی یکساں اتفاق رائے ہے کہ غیر منتخب ہنری حکومت کے پاس قانونی حیثیت کا فقدان ہے، اور یہ کہ ہیٹی کی گروہوں کے خلاف جنگ میں متحد ہونے کی صلاحیت کو روکتا ہے۔ اور زیادہ تر لوگ اس بات پر بھی متفق نظر آتے ہیں کہ اس مسئلے کا حل — آزادانہ اور منصفانہ انتخابات — عدم تحفظ کے موجودہ حالات میں پہنچ سے باہر ہے۔

ان نکات کے علاوہ، بہت کم اتفاق رائے ہے۔ کینیڈا اور باقی نام نہاد کور گروپ آف غیر ملکی طاقتوں پر اکثر ہیٹی میں شاٹس کال کرنے کا الزام عائد کیا جاتا ہے جو کہ سیکورٹی کو بحال کرنے اور ایک سیاسی معاہدے پر بات چیت کرنے کی کوشش کرتے ہوئے ہنری کو اپنی جگہ پر رکھنا چاہتے ہیں جو ایک نئی منتخب حکومت کو منتقلی کی اجازت دے گا۔

لیکن ہیٹی میں بہت سے لوگ ہنری کو کور گروپ کی ایک کٹھ پتلی کے طور پر دیکھتے ہیں، جس نے 2021 میں صدر جوونیل موئس کے قتل کے بعد اسے مؤثر طریقے سے عہدے پر فائز کیا، اور ان کی حکومت پر اپنے مقاصد کے لیے گینگ وار کو ہوا دینے کا الزام لگایا۔ وہ اس کی روانگی کو مزید پیش رفت کے لیے پیشگی شرط کے طور پر دیکھتے ہیں۔

\’سابقہ ​​نوآبادیاتی طاقتوں\’ کے لیے سخت الفاظ

\”اس نام نہاد وزیر اعظم کی طرف سے کیے گئے اقدامات کور گروپ کی مرضی کا اظہار ہیں نہ کہ ہیٹی کے لوگوں کی،\” ہیٹی کے سول سوسائٹی گروپس اور مزدور یونینوں کے اتحاد کی طرف سے CARICOM رہنماؤں کو بھیجے گئے خط میں لکھا گیا ہے۔

\”سسٹر نیشنز آف CARICOM، اب وقت آگیا ہے کہ کیریبین سابقہ ​​نوآبادیاتی طاقتوں کے امپلیفائر بننا چھوڑ دیں۔\”

اس خط میں، جس میں وزیر اعظم جسٹن ٹروڈو کے نام کا حوالہ دیا گیا ہے، کہا گیا ہے کہ یہ گینگ ایک مجرمانہ من گھڑت ہیں جو کور گروپ کی نافرمانی کو برداشت کرتے ہیں، جو کہ سفیروں کا ایک گروہ ہے جس میں، او اے ایس، کینیڈا، فرانس اور دیگر شامل ہیں۔ ریاست ہائے متحدہ امریکہ، جو … اولیگارچوں اور بدعنوان اور مجرم ہیٹی سیاست دانوں کی حکومت کی ناقابل شکست شراکت سے لطف اندوز ہوتا ہے۔\”

\”ہیٹی کے آئین کے تمام نسخے اور ہیٹی کے لوگوں کے حق خود ارادیت کو اس وقت پامال کیا جا رہا ہے۔ نتیجتاً، کور گروپ کے وزیر اعظم ایریل ہنری کے پاس کوئی لقب، کوئی اہلیت اور کوئی قانونی جواز نہیں ہے جو اسے اختیار کرنے کا اختیار دے سکے۔ فیصلہ کریں یا ہیٹی کے لوگوں کی طرف سے بات کریں۔\”

سخت الفاظ میں لکھا گیا خط ایک یاد دہانی تھی کہ ہیٹی میں کچھ لوگ کبھی بھی کینیڈا کے فوجیوں یا پولیس کی موجودگی کو قبول نہیں کریں گے جو کسی بھی صورت میں، کینیڈا نے پیش نہیں کی ہے۔

خود ہیٹیوں کا کوئی متبادل نہیں۔

ناساؤ میں کینیڈا کے اقوام متحدہ کے سفیر باب راے نے کہا، \”ہم بہت پختہ یقین رکھتے ہیں کہ ہیٹی کے اداروں کو خود قائدانہ کردار ادا کرنا ہوگا۔\” \”ہمیں نہیں لگتا کہ یہ کینیڈا یا کسی دوسرے ملک کے لیے کام کرتا ہے کہ وہ اپنے آپ کو ایسے اداروں کے لیے بدل دے جو کام کرنے کے قابل ہوں۔\”

کینیڈا کی حکومت کی حکمت عملی کا مکمل انحصار ہیٹی نیشنل پولیس کی بقا اور کامیابی پر ہے۔

\”ظاہر ہے کہ ہیٹی میں پولیس فورس کی صلاحیت میں بڑے پیمانے پر اضافہ ہونا پڑے گا،\” راے نے کہا۔ \”ہیٹی کو یہ فیصلہ کرنا ہو گا کہ آیا زیادہ تر ممالک کی طرح اس کے پاس بھی فوج ہو گی یا نہیں۔\” (ہیٹی نے 1994 میں اپنی مسلح افواج کو ختم کر دیا، اور اگرچہ اس نے باقاعدہ طور پر ان کی تشکیل نو کی پانچ سال پہلے، وہ چھوٹے اور غیر موثر رہتے ہیں۔)

راے کا کہنا ہے کہ ہیٹی کی اپنی سکیورٹی فورس
ز کی جگہ کوئی غیر ملکی طاقت نہیں لے سکتی۔

\”مجھے لگتا ہے کہ ہمیں بڑی فوجی مداخلتوں کی تاریخ کے ساتھ تھوڑا سا گرفت میں آنا ہوگا جہاں بنیادی طور پر آپ صرف ہیٹی کے تمام اداروں کو ایک طرف دھکیل رہے ہیں اور کہہ رہے ہیں کہ ہم یہ کریں گے۔ اور پھر یہ کہتے ہوئے گھر سے دباؤ واپس آجاتا ہے کہ ٹھیک ہے، وہ فوجیں کب تک وہاں رہیں گی؟ تو فوجیں پھر باہر آئیں، اور پھر تم کہاں ہو؟\”

جیتنے کے لیے کافی نہیں۔

لیکن کچھ ہیٹیوں اور غیر ملکیوں کا کہنا ہے کہ یہ کام اب ہیٹی کی اپنی پولیس فورس سے باہر ہے، جس نے گزشتہ سال درجنوں نقصانات اٹھائے ہیں، جن میں سینئر افسران بھی شامل ہیں۔

ہیٹی میں اقوام متحدہ کے سیاسی دفتر کی سربراہ، ہیلن لا لائم نے گزشتہ ہفتے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے خصوصی اجلاس کے بعد کہا، \”ہم ابھی تک اس مرحلے پر اس لڑائی کو جیتنے کے قابل ہونے کے لیے کافی کوشش نہیں کر رہے ہیں، جس نے کوئی نیا وعدہ نہیں کیا۔\” \”ہم اہم سطح کے اضافی تعاون کے بغیر یہ لڑائی نہیں جیت پائیں گے۔\”

ایک ممتاز ہیٹی-کینیڈین نے اس تشخیص سے اتفاق کیا۔

سابق گورنر جنرل مائیکل جین، جنہوں نے ہیٹی میں اقوام متحدہ کی تعلیمی، سائنسی اور ثقافتی تنظیم (یونیسکو) کے ایلچی کے طور پر بھی خدمات انجام دیں، نے سی بی سی کو بتایا طاقت اور سیاست کہ \”جس طرح ریاستی نظم و نسق کرپٹ ہے، اسی طرح پولیس کی حکمرانی بھی کرپٹ ہے۔\”

وہ کہتی ہیں کہ پولیس میں جس چیز کی کمی ہے، وہ ہے \”کوآرڈینیشن، کمیونیکیشن اور انٹیلی جنس۔ انٹیلی جنس کی کمی کی وجہ سے، پولیس کی کارروائیاں آنکھیں بند کر کے کی جاتی ہیں، جس کے تباہ کن نتائج نکلتے ہیں۔\”

اس نے تسلیم کیا کہ ہیٹی میں کور گروپ ممالک جیسے کینیڈا کی سیکورٹی فورسز کے داخلے کے خلاف مزاحمت کی گئی تھی۔ \”خطے کے ممالک کی پولیس ٹیموں کو ہیٹی کی آبادی بہتر طور پر قبول کرے گی۔\”

\’ایک ناکام ریاست\’

جب کہ ہیٹی کے دو کیریبین پڑوسیوں – بہاماس اور جمیکا – نے کسی بھی حتمی مشن پر اپنی افواج بھیجنے کا عہد کیا ہے، دوسروں نے ایسا نہیں کیا۔

اور بہامیا کے وزیر اعظم فلپ ڈیوس نے متنبہ کیا ہے کہ، اجتماعی طور پر بھی، کیریبین ممالک ہیٹی کے حالات کو تبدیل کرنے کے قابل نہیں ہیں، ایک ایسی قوم جس میں دیگر 14 CARICOM ممالک سے زیادہ لوگ ہیں۔

دریں اثناء ہیٹی کی نیشنل پولیس، جس میں محض 9,000 ارکان ہیں، بڑھنے کے بجائے سکڑتی ہوئی دکھائی دیتی ہیں۔ انحراف میں تیزی آنے کی توقع ہے کیونکہ مایوس افسران ایک نئے امریکی ویزا پروگرام کا فائدہ اٹھاتے ہیں جس کے تحت ہیٹی باشندوں کو امریکہ میں خاندان کے ارکان کے ساتھ ہجرت کرنے کی اجازت ملتی ہے۔

جیسے جیسے پولیس فورس سکڑ رہی ہے، گینگ کے زیر کنٹرول علاقہ پھیل رہا ہے۔

جین نے کہا کہ ہیٹی پہلے ہی ایک ناکام ریاست ہے۔