پاکستان نے اقتصادی اور مالیاتی پالیسیوں کی یادداشت (MEFP) پر عمل درآمد پر رضامندی ظاہر کی ہے، جس میں بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (IMF) کی پالیسی تجاویز شامل ہیں جو رکن ملک کے ذریعے نافذ کی جائیں گی۔
ذرائع نے انکشاف کیا ہے کہ فنڈ اور ملک کے درمیان اسٹاف لیول کا معاہدہ آئندہ ہفتے متوقع ہے۔
ذرائع کے مطابق آئی ایم ایف نے اپنے جائزہ مشن کی سفارشات پر عملدرآمد پر اطمینان کا اظہار کیا ہے۔
مانیٹری فنڈ کو اعلیٰ سطح پر عمل درآمد کی یقین دہانی کرائی گئی ہے۔ محکمہ خزانہ کے ذرائع نے انکشاف کیا ہے کہ 30 جون تک دو ماہ کے درآمدی بل کو پورا کرنے کے لیے زرمبادلہ کے ذخائر بڑھانے پر اتفاق کیا گیا ہے۔
پاکستان کو دوست ممالک اور بین الاقوامی اداروں سے دس ارب ڈالر سے زائد کا بندوبست بھی کرنا پڑے گا۔
ذرائع کا دعویٰ ہے کہ دوست ممالک اور بین الاقوامی مالیاتی ادارے جاری قرضہ پروگرام پر نظر رکھیں گے جو کہ جون 2023 تک آئی ایم ایف کی جانب سے بقیہ ڈھائی ارب ڈالر فراہم کر کے ختم ہو جائے گا۔
واشنگٹن: انٹرنیشنل مانیٹری فنڈ (آئی ایم ایف) اور پاکستان… اپنی ورچوئل بات چیت دوبارہ شروع کی۔ منگل کو جب حکومت نے فنڈ کے ذریعے مشترکہ اقتصادی اور مالیاتی پالیسیوں (MEFP) کی یادداشت کے مسودے کا جواب دیا۔
اقتصادی اور مالیاتی پالیسیوں کی یادداشت رکن ملک تیار کرتے ہیں۔ ایک میمورنڈم ان پالیسیوں کی وضاحت کرتا ہے جو ایک ملک آئی ایم ایف سے مالی مدد کی درخواست کے تناظر میں نافذ کرنا چاہتا ہے۔
\”فنڈ نے ہمیں MEFP کا مسودہ بھیجا ہے۔ ہم نے اس پر اپنے تبصرے شیئر کیے ہیں اور ان کے ساتھ شیئر کیے ہیں،\” سیکریٹری خزانہ حامد یعقوب شیخ نے بتایا ڈان کی. \”اگرچہ ای میل کا تبادلہ جاری ہے، ورچوئل بات چیت آج (منگل) سے شروع ہوگی۔\”
انہوں نے کہا کہ حکومت پاکستان آئی ایم ایف کے ساتھ \”تیزی سے تکمیل\” کے لیے پیشگی اقدامات اور وعدوں پر بھی عمل کر رہی ہے۔
سیکرٹری خزانہ نے کہا کہ اقتصادی رابطہ کمیٹی (ای سی سی) پہلے ہی بجلی اور ٹیرف میں نظرثانی کے ساتھ ساتھ بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام (بی آئی ایس پی) کے لیے مہنگائی کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے فنڈنگ بڑھانے کی منظوری دے چکی ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ آج کابینہ کے اجلاس میں دیگر منظوریوں کا امکان ہے۔
پاکستان نے 31 جنوری سے 9 فروری تک اسلام آباد میں آئی ایم ایف کے وفد کے ساتھ 10 دن کی گہری بات چیت کی لیکن کسی حتمی معاہدے تک نہیں پہنچ سکا۔
آئی ایم ایف نے، تاہم، بعد میں کہا کہ دونوں فریقوں نے مصروف رہنے پر اتفاق کیا ہے اور اسلام آباد میں زیر بحث پالیسیوں کے نفاذ کی تفصیلات کو حتمی شکل دینے کے لیے آنے والے دنوں میں مجازی بات چیت جاری رہے گی۔
وفاقی وزیر خزانہ اور محصولات اسحاق ڈار نے جمعہ کو کہا کہ حکومت بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ساتھ متفقہ پالیسیوں کے تحت 170 ارب روپے کے اضافی ٹیکس عائد کرے گی۔
ڈار نے میڈیا سے خطاب کرتے ہوئے کہا، \”گزشتہ روز، ہم نے IMF کے ساتھ طاقت، مالیاتی، مالیاتی پہلوؤں پر دس دن کی وسیع بات چیت کے بعد بات چیت کا آخری دور ختم کیا۔\”
وزیر خزانہ نے مزید کہا کہ حکومت آئی ایم ایف معاہدے پر عملدرآمد کے لیے پرعزم ہے۔
\”ہمیں آئی ایم ایف سے ان کے عزم کے مطابق میمورنڈم آف اکنامک اینڈ فنانشل پالیسیز (MEFP) کا مسودہ موصول ہوا ہے۔ پیر کو، ہم IMF کے ساتھ MEFP پر ایک ورچوئل میٹنگ کریں گے،\” انہوں نے کہا۔
انہوں نے کہا کہ پچھلے پانچ سالوں کی غلط حکمرانی کو ٹھیک کرنے کی ضرورت ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ میں سمجھتا ہوں کہ 10 روزہ بات چیت کا نتیجہ مثبت ہوا ہے، اب کوئی مبہم نہیں ہے۔
انہوں نے کہا، \”چند اجلاسوں کے بعد، IMF کا ایگزیکٹو بورڈ اس کی منظوری دے گا، اور پاکستان کو 1.2 بلین ڈالر یا 894 ملین SDR کی اگلی قسط ملے گی۔\”
انہوں نے کہا کہ پالیسی پیکج کے تحت حکومت کو 170 ارب روپے کے ٹیکس اقدامات پر عمل درآمد کرنے کی ضرورت ہوگی اور ہماری کوشش ہوگی کہ کوئی بھی ایسا ٹیکس نہ لگایا جائے جس سے عام آدمی پر مزید بوجھ پڑے۔
ڈار نے کہا کہ حکومت پاور سیکٹر میں اصلاحات نافذ کرے گی۔ \”ہم غیر ہدف شدہ سبسڈی کو کم کریں گے اور گیس اور پیٹرولیم کے شعبے میں گردشی قرضے کو کم کریں گے۔ یہ سمجھوتے میں سے ایک ہے،\” انہوں نے مزید کہا۔
انہوں نے کہا کہ پیٹرولیم ڈویلپمنٹ لیوی (PDL) پر آئی ایم ایف کے ساتھ کیا گیا وعدہ پورا ہو گیا ہے۔ پیٹرول پر 50 روپے PDL پہلے ہی وصول ہو چکے ہیں۔ دریں اثنا، ڈیزل پر 50 روپے PDL میں سے، 40 روپے پہلے ہی لاگو ہو چکے ہیں، جبکہ باقی رقم آنے والے مہینوں میں شامل ہو جائے گی۔
آئی ایم ایف کے مذاکرات کے تحت ہم نے کم آمدنی والے طبقے کے تحفظ کے لیے بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام (BISP) کا بجٹ 360 ارب روپے سے بڑھا کر 400 ارب روپے کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔
ڈار پرامید رہے کہ دوست ممالک کی جانب سے کیے گئے وعدے بھی جلد پورے ہوں گے اور زرمبادلہ کے ذخائر پر دباؤ کم ہو جائے گا۔
جمعرات کو جاری کردہ اسٹیٹ بینک آف پاکستان (SBP) کی ہفتہ وار رپورٹ کے مطابق، 3 فروری 2023 تک ملک کے پاس موجود کل مائع غیر ملکی ذخائر 27 جنوری 2023 تک 8.74 بلین ڈالر کے مقابلے میں 8.54 بلین ڈالر رہے۔
زیر جائزہ ہفتے کے دوران، بیرونی قرضوں کی ادائیگیوں کی وجہ سے اسٹیٹ بینک کے ذخائر 170 ملین ڈالر کم ہو کر 2.918 بلین ڈالر رہ گئے۔ اسٹیٹ بینک کے ذخائر دو ہفتوں کی درآمد کو پورا کر سکتے ہیں۔
ماضی کے حکومتی اقدامات کی وجہ سے ساکھ کا فرق ہے، وہ (آئی ایم ایف) ہم پر اعتماد نہیں کرتے۔ آئی ایم ایف کا کہنا ہے کہ معاہدے تک پہنچنے کے بعد، پچھلی حکومت نے نہ صرف اس پروگرام پر عمل درآمد نہیں کیا بلکہ اسے الٹ دیا جس سے پاکستان کی ساکھ اور ساکھ کو نقصان پہنچا۔
\”بیرونی فنانسنگ پر، ایک ذریعہ دوست ممالک کی طرف سے کیے گئے وعدے ہیں۔ دوم، حویلی بہادر شاہ اور بلوکی کی نجکاری کا عمل جاری ہے۔
انہوں نے واضح کیا کہ رواں مالی سال میں 170 ارب روپے کے ٹیکس جمع کرنے کی ضرورت ہے۔
ڈار کی پریس کانفرنس اس کے بعد آتی ہے۔ آئی ایم ایف کا بیان اختتام پر جاری کیا گیا۔ اپنے مشن کے اسلام آباد کے 10 روزہ دورے کے بارے میں، جس میں قرض دہندہ نے اس بات پر زور دیا کہ وہ اس عزم کا خیرمقدم کرتا ہے، \”پاکستان کے میکرو اکنامک استحکام کو کامیابی کے ساتھ دوبارہ حاصل کرنے کے لیے سرکاری شراکت داروں کی پرعزم مالی مدد کے ساتھ پالیسیوں کا بروقت اور فیصلہ کن نفاذ بہت ضروری ہے\”۔
آئی ایم ایف نے مزید کہا کہ پالیسیوں کے نفاذ کی تفصیلات کو حتمی شکل دینے کے لیے ورچوئل بات چیت جاری رہے گی، جس کا مطلب یہ ہے کہ عملے کی سطح کے معاہدے کے ذریعے پروگرام کو بحال کرنے کے معاہدے میں ابھی کچھ وقت لگ سکتا ہے کیونکہ پاکستان کی جانب سے پہلے کیے گئے اقدامات پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے۔
اس سے پہلے، سیکرٹری خزانہ حامد یعقوب شیخ جمعرات کو میڈیا کے نمائندوں کو بتایا کہ آئی ایم ایف کے ساتھ تکنیکی اور پالیسی کی سطح کے مذاکرات کے دوران کارروائیوں اور پیشگی اقدامات پر معاہدہ طے پا گیا اور واشنگٹن میں آئی ایم ایف کے ہیڈ کوارٹر سے منظوری کے بعد عملے کی سطح پر معاہدہ طے پا جائے گا۔
اہلکار نے یہ بھی تسلیم کیا کہ دونوں فریقوں کے درمیان کچھ اختلافات ہیں اور ان کا حل فنڈ کے مشن کے مینڈیٹ میں نہیں آتا اور عملے کی ٹیم کو ان اختلافات کی اندرونی کارروائی کے حوالے سے اپنے سینئرز کو وضاحت کرنا ہوگی۔
\”ہم نے فنڈ کے ساتھ کارروائیوں اور پیشگی کارروائیوں پر ایک معاہدہ کیا ہے لیکن عملے کی سطح پر معاہدہ واشنگٹن کی منظوری کے بعد کیا جائے گا۔ [IMF headquarters]انہوں نے کہا، انہوں نے مزید کہا کہ فنڈ کی ٹیم نے پاکستانی حکام کے ساتھ میمورنڈم آف اکنامک اینڈ فنانشل پالیسیز (MEFP) کا اشتراک کیا اور ملک کی بیرونی مالیاتی ضروریات پر بھی تبادلہ خیال کیا گیا۔
انہوں نے کہا کہ آئی ایم ایف کا بورڈ ہمیشہ دو طرفہ اور کمرشل فنانسنگ کی یقین دہانی چاہتا ہے اور اس بار پاکستان سے کچھ مختلف نہیں پوچھا گیا۔
وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے جمعہ کو اسلام آباد میں پریس کانفرنس کرتے ہوئے کہا کہ میمورنڈم فار اکنامک اینڈ فنانشل پالیسیز (MEFP) کا مسودہ صبح 9 بجے موصول ہوا۔
وزیر کی کانفرنس پاکستان اور انٹرنیشنل مانیٹری فنڈ (آئی ایم ایف) کے بعد آئی ہے۔ ناکام جمعرات کو عملے کی سطح کے معاہدے تک پہنچنے کے لیے لیکن آنے والے دنوں میں قرض دہندہ کو آخری حربے کے لیے مطمئن کرنے کے لیے ایک وسیع فریم ورک پر اتفاق کیا۔
IMF نے MEFP کے مسودے پر طے شدہ جائزہ مذاکرات کے اختتام سے عین قبل تبادلہ خیال کیا، اسی دن عملے کی سطح کے معاہدے کے لیے کوئی گنجائش نہیں چھوڑی۔
ڈیڈ لاک کو توڑنے کے لیے وزیراعظم شہباز شریف اور آئی ایم ایف مشن چیف نیتھن پورٹر کے درمیان غیر طے شدہ ورچوئل ملاقات ہوئی۔
تاہم، ڈار نے اصرار کیا کہ ملاقات \”کچھ بھی غیر معمولی نہیں\”۔
10 دن کی وسیع بات چیت کے بعد، ڈار نے کہا کہ وزیر اعظم نے آئی ایم ایف کو پاکستان کے اپنے خود مختار وعدوں کو پورا کرنے کے عزم کی یقین دہانی کرائی ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ وزیر اعظم شہباز سے ملاقات سے قبل ڈار اور ان کی ٹیم نے اصرار کیا کہ آئی ایم ایف ایم ای ایف پی کو جاری کرے جس پر انہوں نے زور دیا کہ \”کوئی غیر معمولی بات نہیں ہے\”۔
انہوں نے کہا کہ یہ معیاری طریقہ کار ہے جو ہر پروگرام میں اپنایا جاتا ہے۔
وزیر خزانہ اب MEFP کا جائزہ لینے اور پیر کو IMF کے ساتھ ایک ورچوئل میٹنگ کرنے کے لیے تیار ہیں۔
\”جہاں تک اس پروگرام کا تعلق ہے\”، ڈار نے کہا کہ وہ سمجھتے ہیں کہ \”کچھ شعبوں میں اصلاحات کرنا پاکستان کے مفاد میں ہے\”۔
\”ہم اس بات کے متحمل نہیں ہو سکتے کہ یہ معیشت خون بہاتی رہے\”، انہوں نے ملک کی معاشی خرابیوں کا ذمہ دار پی ٹی آئی کی سابقہ حکومت کو ٹھہراتے ہوئے کہا۔
انہوں نے گردشی قرضوں کے خاتمے کے لیے ان کی اہمیت پر زور دیتے ہوئے کہا کہ \”ابھی ان غلطیوں کو درست کرنا ضروری ہے۔\”
اس بات پر اصرار کرتے ہوئے کہ بات چیت ایک مثبت نوٹ پر ختم ہوئی، ڈار نے کہا کہ انہیں امید ہے کہ آئی ایم ایف معاملات میں ضرورت سے زیادہ تاخیر نہیں کرے گا اور یہ بھی پر امید ہیں کہ 1.2 بلین ڈالر کی اگلی قسط جلد جاری کر دی جائے گی۔
MEFP اور اسٹاف کی سطح کے معاہدے کو حاصل کرنے کے لیے، حکومت نے بالآخر IMF کے تقریباً ہر مطالبے کو تسلیم کر لیا۔
فنڈ نے پاکستان کی \”بتدریج نقطہ نظر\” کی تجویز کو مسترد کرتے ہوئے کہا ہے کہ سب کچھ پہلے سے کرنا ہوگا۔
وسیع اتفاق رائے امریکی ڈالر کو مارکیٹ کی قوتوں پر چھوڑنے، شرح سود اور بجلی کی قیمتوں میں نمایاں اضافہ کرنے اور نئے ٹیکس لگانے پر ہے۔
معاشی بحران کی شدت کے باعث ہر متفقہ اقدام زیادہ تر پاکستانیوں پر سخت ہوگا۔
اس سے پہلے، ایکسپریس نیوز ذرائع کے حوالے سے بتایا گیا تھا کہ حکومت نے تعطل کا شکار بیل آؤٹ پیکج کی شرائط پر آئی ایم ایف مشن کے ساتھ اتفاق رائے کرلیا ہے۔ رپورٹ میں بتایا گیا کہ ڈار کی جانب سے ایک پریس کانفرنس میں مذاکرات کی تفصیلات کا اعلان متوقع تھا، لیکن وزیر خزانہ نے بعد میں مذاکرات کے حتمی خاتمے کی وجہ سے اپنی میڈیا بریفنگ منسوخ کر دی تھی۔
ڈار نے کہا جمعرات کو اس سے پہلے کہ آئی ایم ایف کے ساتھ \”معاملات آج طے ہو جائیں گے\” اور عوام جلد ہی \”خوشخبری\” سنیں گے۔
آئی ایم ایف کا مشن حکومت کی مالیاتی پالیسی پر اختلافات کو دور کرنے کے لیے 31 جنوری سے اسلام آباد میں تھا جس نے 2019 میں دستخط کیے گئے 6.5 بلین ڈالر کے بیل آؤٹ پیکج میں سے 1 بلین ڈالر سے زیادہ کی ریلیز روک دی تھی۔
بیرونی فنڈنگ 350 بلین ڈالر کی پاکستانی معیشت کے لیے بہت اہم ہے جو ادائیگیوں کے توازن کے بحران کا سامنا کر رہی ہے اور ملک کے زرمبادلہ کے ذخائر جمعرات کو نو سالوں میں پہلی بار 3 بلین ڈالر سے نیچے آ گئے، جس سے درآمدی صلاحیت صرف دو ہفتوں تک کم ہو گئی۔
وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے جمعہ کو کہا کہ حکومت کو 7 بلین ڈالر کے قرض پروگرام کے نویں جائزے کی تکمیل سے متعلق بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) سے اقتصادی اور مالیاتی پالیسیوں کی یادداشت (MEFP) موصول ہوئی ہے۔
انہوں نے کہا، \”ہم نے اصرار کیا کہ وہ (فنڈ کا وفد) جانے سے پہلے ہمیں MEFP دیں تاکہ ہم اسے ہفتے کے آخر میں دیکھ سکیں،\” انہوں نے مزید کہا کہ حکومت اور فنڈ حکام پیر کو اس سلسلے میں ایک ورچوئل میٹنگ کریں گے۔
انہوں نے مزید کہا، \”میں تصدیق کر رہا ہوں کہ MEFP کا مسودہ آج صبح 9 بجے ہمیں موصول ہوا ہے۔\”
MEFP ایک اہم دستاویز ہے جو ان تمام شرائط، اقدامات اور پالیسی اقدامات کو بیان کرتی ہے جن کی بنیاد پر دونوں فریق عملے کی سطح کے معاہدے کا اعلان کرتے ہیں۔
وزیر خزانہ نے یہ تفصیلات آئی ایم ایف مشن چیف نیتھن پورٹر کی طرف سے جاری کردہ اختتامی بیان کے فوراً بعد اسلام آباد میں ایک پریس کانفرنس میں بتائی۔ کہا اہم ترجیحات کے نفاذ کو حتمی شکل دینے کے لیے آنے والے دنوں میں دونوں فریقوں کے درمیان ورچوئل مذاکرات جاری رہیں گے۔