Tag: Assembly

اسلام آباد:

سپریم کورٹ کے ڈویژن بنچ کی جانب سے پنجاب اسمبلی کے انتخابات میں تاخیر کا معاملہ چیف جسٹس آف پاکستان (سی جے پی) عمر عطا بندیال کو بھجوایا گیا تو بینچ کی تشکیل انتہائی اہمیت کی حامل ہے۔

بنچ نے اپنے حکم میں نوٹ کیا کہ آئین کے آرٹیکل 224 (2) کے مطابق مذکورہ تاریخ کے 90 دن کے اندر صوبائی اسمبلی کے انتخابات کرانا ضروری ہے۔ تاہم، اس سلسلے میں کوئی پیش رفت ہوئی نظر نہیں آتی اور واضح اور غیر مبہم آئینی حکم کی خلاف ورزی کا حقیقی اور قریب خطرہ ہے۔

جمعرات کو ہونے والی سماعت کے فوراً بعد، یہ بحث شروع ہو گئی کہ بنچ اس معاملے کا نوٹس کیسے لے سکتا ہے کیونکہ اسی طرح کا ایک کیس پہلے ہی لاہور ہائی کورٹ (LHC) میں زیر التوا ہے۔ اسی طرح، سپریم کورٹ کے 2021 کے فیصلے کے پیش نظر چیف جسٹس آف پاکستان صرف ازخود دائرہ اختیار کی درخواست کر سکتے ہیں۔

تاہم، عقل غالب آ گئی ہے اور عدالت عظمیٰ کے ڈویژن بنچ نے اس معاملے میں ازخود دائرہ اختیار اور مناسب بینچ کی تشکیل کے لیے معاملہ چیف جسٹس کو بھیج دیا۔

عدالت عظمیٰ کو بھی تصورات کی جنگ کا سامنا ہے، اور اس حساس معاملے کی قسمت کا فیصلہ کرنے کے لیے بنچ کی تشکیل بہت اہم ہے۔

پچھلے دو سالوں سے بنچوں کی تشکیل پر سوالات اٹھ رہے ہیں۔

پچھلے سال فروری سے، سپریم کورٹ نے کئی ہائی پروفائل اور سیاسی مقدمات کی سماعت کی، جس میں دو سینئر ترین جج جسٹس قاضی فائز عیسیٰ اور جسٹس سردار طارق مسعود کو بڑے/خصوصی بنچوں میں شامل نہیں کیا گیا۔

گزشتہ سال میچ میں، جسٹس عیسیٰ نے آئین کے آرٹیکل 63 (A) کی تشریح اور دائرہ کار کے لیے صدارتی ریفرنس کی سماعت کے لیے ایک بڑے بینچ کی تشکیل پر سوالات اٹھائے تھے۔

چیف جسٹس بندیال کو لکھے گئے تین صفحات پر مشتمل خط میں، انہوں نے بینچ کے ڈھانچے کے کئی پہلوؤں پر ابرو اٹھائے، بشمول اس میں سے سینئر ترین ججوں کی عدم موجودگی اور اس کی تشکیل کے دوران طریقہ کار کو مدنظر نہیں رکھا گیا۔

انہوں نے نشاندہی کی کہ مقدمات کی سماعت کے لیے بینچ تشکیل دیتے وقت کسی سینئر ترین جج سے مشاورت نہیں کی گئی، جس پر پوری قوم کی نظریں جمی ہوئی تھیں، انہوں نے مزید کہا کہ یہ پریشان کن ہے کیونکہ اس سے ممکنہ طور پر غیر ضروری اور قابل گریز بدگمانیوں کو جنم دے سکتا ہے۔

اس سے قبل جسٹس عیسیٰ کی سربراہی میں ڈویژن بنچ کا صحافیوں کے تحفظ سے متعلق دیا گیا حکم بھی اس وقت کے قائم مقام چیف جسٹس بندیال کی سربراہی میں لارجر بنچ نے واپس لے لیا تھا۔

جب سپریم کورٹ بار ایسوسی ایشن (ایس سی بی اے) نے آئین کے آرٹیکل 95 پر عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے سپریم کورٹ سے رجوع کیا تو چیف جسٹس بندیال کی سربراہی میں خود جسٹس اعجاز الاحسن، جسٹس منیب اختر، جسٹس مظاہر علی میاں خیل پر مشتمل پانچ رکنی لارجر بینچ نے سپریم کورٹ میں درخواست دائر کی۔ اور جسٹس جمال خان مندوخیل معاملے کی سماعت کے لیے تشکیل دیے گئے۔ اسی بنچ نے متفقہ طور پر اس وقت کے قومی اسمبلی (این اے) کے ڈپٹی سپیکر قاسم سوری کے وزیر اعظم عمران خان کے خلاف تحریک عدم اعتماد کے اختتام کو یقینی بنانے کے فیصلے کو کالعدم قرار دے دیا۔

اسی لارجر بنچ نے کہا کہ آئین کے آرٹیکل 63-A کے پیش نظر منحرف قانون ساز کے ووٹ کو شمار نہیں کیا جا سکتا۔

چیف جسٹس بندیال کی سربراہی میں جسٹس احسن اور جسٹس اختر پر مشتمل تین رکنی خصوصی بینچ نے اس وقت کے پنجاب اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر دوست مزاری کے فیصلے کو بھی کالعدم قرار دے دیا۔ اگرچہ تمام حکمران سیاسی جماعتوں نے چیف جسٹس سے فل کورٹ بنانے کی درخواست کی تھی، لیکن یہ درخواست مسترد کر دی گئی۔ اس کے بعد اس وقت کے گورنر پنجاب سمیت ان جماعتوں نے عدالتی کارروائی کا بائیکاٹ کر دیا تھا۔

گزشتہ سال، چیف جسٹس بندیال نے ہائی پروفائل کیسز، خاص طور پر وزیر اعظم شہباز شریف سمیت اعلیٰ سرکاری افسران کے معاملات میں تفتیش اور استغاثہ کے معاملات میں مبینہ ایگزیکٹو مداخلت کے بارے میں جسٹس سید مظاہر علی اکبر نقوی کے لکھے گئے نوٹ پر اپنی پہلی از خود کارروائی شروع کی۔

بعد ازاں چیف جسٹس بندیال نے اپنی سربراہی میں لارجر بینچ تشکیل دیا جس میں جسٹس احسن، جسٹس اختر، جسٹس سید مظاہر علی اکبر اور جسٹس محمد علی مظہر شامل تھے۔ معاملہ ابھی زیر التوا ہے۔

چیف جسٹس بندیال نے دو ججز کی تجویز پر ارشد شریف قتل کیس میں ازخود نوٹس لینے کی درخواست کی ہے۔ چیف جسٹس کی خود سربراہی میں جسٹس احسن، جسٹس اکبر، جسٹس مندوخیل اور جسٹس مظہر پر مشتمل 5 رکنی لارجر بینچ کیس کی سماعت کر رہا ہے۔

سپریم کورٹ کا پانچ رکنی لارجر بینچ چیف جسٹس بندیال کی سربراہی میں خود اور جس میں جسٹس احسن، جسٹس اختر، جسٹس یحییٰ آفریدی اور جسٹس نقوی شامل ہیں، 25 مئی کے عدالتی حکم کی خلاف ورزی پر عمران کے خلاف توہین عدالت کیس کی سماعت کر رہے ہیں۔ پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کے رہنماؤں کو ڈی چوک پر جلسہ کرنے سے روک دیا گیا۔

مزید برآں، سپریم کورٹ کا خصوصی بینچ چیف جسٹس کی سربراہی میں خود جسٹس احسن اور جسٹس سید منصور علی شاہ پر مشتمل ہے، قومی احتساب آرڈیننس (این اے او) 1999 میں حالیہ ترامیم کے خلاف عمران کی درخواست کی سماعت کر رہا ہے۔

مذکورہ بالا حقائق اس بات کی عکاسی کرتے ہیں کہ سیاسی طور پر حساس معاملے کی سماعت کرنے والے ہر بینچ کا ایک جج حصہ ہوتا ہے۔

سینئر وکلاء مسلسل اس بات پر زور دے رہے ہیں کہ چیف جسٹس بندیال اس تاثر کو ختم کریں کہ سیاسی طور پر حساس معاملات کی سماعت کے لیے ہم خیال ججوں کی اکثریت کو شامل کیا جا رہا ہے۔

ان کا کہنا ہے کہ کیسز کے تعین اور بنچوں کی تشکیل کے حوالے سے چیف جسٹس کے صوابدیدی اختیارات کو ریگولیٹ کیا جانا چاہیے۔

سندھ ہائی کورٹ بار ایسوسی ایشن (ایس ایچ سی بی اے) کے سابق صدر صلاح الدین احمد نے کہا کہ چیف جسٹس کا کیس ٹھیک کرنے یا اچانک بینچ سے ہٹانے، لارجر بینچ تشکیل دینے اور اسے اپنی پسند کے ججوں کے ساتھ ترتیب دینے کا غیرمتنازعہ اختیار عدالت کی انصاف پسندی پر سنگین سوالات اٹھاتا ہے۔ عمل.

انہوں نے کہا، \”اگر چیف جسٹس اپنے انتظامی فیصلوں کے ذریعے عدالتی نتائج پر اثر انداز ہو سکتے ہیں کہ یہ فیصلہ کیا جائے کہ مقدمہ کب، کہاں اور کس کے ذریعے سنا جائے گا، تو کوئی حقیقی عدالتی آزادی نہیں ہے،\” انہوں نے کہا۔

ایس ایچ سی بی اے کے صدر نے کہا کہ ان دونوں مسائل کو بیک وقت حل کرنے کی ضرورت ہے، نہ صرف یہ کہ کس طرح سو موٹو لیا جائے بلکہ یہ بھی کہ بنچوں کی تشکیل اور مقدمات کو کیسے طے کیا جائے۔ مزید برآں، اگر ان مسائل کا حل کسی عوامی اعتماد کو حاصل کرنا ہے، تو یہ فل کورٹ کو کرنا چاہیے نہ کہ کسی چھوٹے منتخب بینچ کو، انہوں نے مزید کہا۔

ایک سینئر وکیل نے کہا کہ جب سپریم کورٹ کے ججوں میں تقسیم کے حوالے سے قانونی برادری میں ایک مضبوط تاثر ہے تو اس نازک معاملے کی سماعت کے لیے ایک مکمل عدالت تشکیل دی جانی چاہیے۔

سابق چیف جسٹس آصف سعید کھوسہ نے ہائی پروفائل سیاسی مقدمات کی سماعت کے لیے سینئر ترین ججز پر مشتمل بینچ تشکیل دیے تھے۔ لیکن ان کے جانشینوں نے اس کی پالیسی پر عمل نہیں کیا۔

سپریم کورٹ کے ایک جج کی ٹیلی فونک گفتگو سے متعلق مبینہ آڈیو کے تعلق سے اس کے نتائج پر بحث شروع ہو گئی ہے۔

ایک وکیل نے کہا کہ دو نظیریں ہیں جن میں ججز کی آڈیو منظر عام پر آئی۔ ایک تو یہ کہ جج کی فون پر گفتگو کو ریکارڈ کرنا سنگین جرم ہے۔ یہاں تک کہ 1990 کی دہائی میں ایک جج کا فون ٹیپ کرنے کے الزام میں بے نظیر بھٹو کی حکومت بھی تحلیل کر دی گئی۔ اسی طرح لاہور ہائیکورٹ کے سابق جج ملک قیوم کی آڈیو منظر عام پر آنے پر انہیں استعفیٰ دینے پر مجبور کیا گیا۔

فی الحال، سپریم کورٹ کے جج ہر معاملے میں ایک صفحے پر نہیں ہیں۔ یہ دیکھنا دلچسپ ہوگا کہ چیف جسٹس آڈیو سے متعلق معاملے کو کیسے نمٹائیں گے۔