![](\"https://i.dawn.com/large/2023/02/2022225117b6a98.png?r=222628\")
قومی اسمبلی (این اے) نے پیر کو فنانس (ضمنی) بل 2023 کی منظوری دی، جس کا مقصد بعض قوانین میں ترمیم کرنا ہے۔ ٹیکس اور فرائض بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ساتھ طے شدہ آخری پیشگی کارروائیوں کو پورا کرنے کے لیے اگلے ساڑھے چار ماہ میں مزید 170 ارب روپے اکٹھے کیے جائیں گے۔
حکومت ٹیکس اقدامات کو نافذ کرنے اور آئی ایم ایف کے ساتھ معاہدہ کرنے کے لیے وقت کے خلاف دوڑ میں ہے جیسا کہ ملکی ذخائر ختم 2.9 بلین ڈالر کی انتہائی کم سطح پر، جو ماہرین کا خیال ہے کہ صرف 16 یا 17 دنوں کی درآمدات کے لیے کافی ہے۔ 7 بلین ڈالر کے قرض پروگرام کے نویں جائزے کی تکمیل پر آئی ایم ایف کے ساتھ معاہدہ نہ صرف 1.2 بلین ڈالر کی تقسیم کا باعث بنے گا بلکہ دوست ممالک سے آمدن کو بھی کھولے گا۔
وزیر خزانہ اسحاق ڈار بل پیش کیا 15 فروری کو قومی اسمبلی میں، اور 17 فروری کو وزیر تجارت سید نوید قمر کی جانب سے تحریک التواء پیش کرنے کے بعد اس پر باقاعدہ بحث کا آغاز ہوا۔
آج کے قومی اسمبلی کے اجلاس میں اپنی اختتامی تقریر میں ڈار نے کہا کہ بل میں مالیاتی خسارے کو کم کرنے کے لیے 170 ارب روپے کے نئے ٹیکس لگانے کی تجویز دی گئی ہے۔
انہوں نے کہا کہ ان کی اقتصادی ٹیم کا گزشتہ 10 دنوں کے دوران ایک \”مضبوط روٹین\” تھا اور اس نے پروگرام کو بحال کرنے کے لیے آئی ایم ایف سے بات چیت کی، جس کے دوران اس نے معیشت کی بگڑتی ہوئی حالت کو ہموار کرنے کے لیے کچھ \”سخت فیصلے\” لینے پر اتفاق کیا۔
ڈار نے کہا کہ نئے محصولاتی اقدامات سے معاشرے کے غریب طبقے متاثر نہیں ہوں گے کیونکہ زیادہ تر نئے ٹیکس لگژری اشیاء پر لگائے جا رہے ہیں جو ان کے زیر استعمال نہیں ہیں۔ بڑھتی ہوئی مہنگائی سے نمٹنے کے لیے غریبوں کی مدد کے لیے، انہوں نے کہا کہ حکومت نے بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام (BISP) کے بجٹ میں 40 ارب روپے کے اضافے کی تجویز بھی پیش کی ہے۔
انہوں نے کہا کہ سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے خزانہ نے مختلف ممالک کے ہوائی ٹکٹوں پر فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی سے متعلق کچھ ترامیم تجویز کی تھیں جنہیں منظور کر لیا گیا۔
ڈار نے فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کی کارکردگی پر اطمینان کا اظہار کیا اور امید ظاہر کی کہ سال 2022-23 کے لیے مقرر کردہ محصولات کی وصولی کا ہدف \”آسانی سے\” حاصل کر لیا جائے گا۔
انہوں نے کہا کہ آئی ایم ایف کو بھاری نقصانات پر بھی تشویش ہے، جیسا کہ پاور سیکٹر کو سالانہ 1450 ارب روپے کے نقصانات کا سامنا ہے۔ انہوں نے کہا کہ بجلی پیدا کرنے کے لیے کل 3000 ارب روپے خرچ کیے جا رہے ہیں جبکہ حکومت صرف 1550 ارب روپے جمع کرتی ہے۔
ڈار نے کہا کہ بجلی چوری، لائن لاسز اور بجلی کے بلوں کی عدم ادائیگی کی وجہ سے حکومت کو تقریباً 1450 ارب روپے کے خسارے کا سامنا ہے۔
وزیر خزانہ نے کہا کہ پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں نے اخراجات کم کرنے کی بات کی ہے اور وزیر اعظم شہباز شریف کفایت شعاری کے اقدامات کے لیے آنے والے دنوں میں ایک جامع روڈ میپ دیں گے۔
ڈار نے پچھلی حکومت کی معاشی پالیسیوں پر بھی تنقید کی اور کہا کہ \”ناقص انتظام اور مالیاتی نظم و ضبط کی کمی نے معیشت کو نقصان پہنچایا\”۔
انہوں نے کہا کہ پی ٹی آئی حکومت نے آئی ایم ایف کے ساتھ وعدے پورے نہیں کیے اور اس کے خاتمے سے پہلے \”معیشت کو سبوتاژ کیا\”۔ ڈار نے مزید کہا کہ آئی ایم ایف کے ساتھ کیے گئے معاہدے کا احترام کرنا ریاست کی ذمہ داری ہے اس لیے موجودہ حکومت پی ٹی آئی حکومت کے طے کردہ نکات پر عملدرآمد کر رہی ہے۔
وزیر خزانہ نے کہا کہ موجودہ حکومت کی جانب سے کی جانے والی اصلاحات کی وجہ سے معیشت \”پہلے مستحکم ہوگی اور پھر آنے والے سالوں میں تیز رفتار ترقی کا مشاہدہ کرے گی\”۔
وزیر نے بل پر سفارشات دینے پر پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں کے اراکین کا بھی شکریہ ادا کیا۔ انہوں نے کہا کہ ان کے تاثرات کا جائزہ لیا گیا ہے اور اسے آئندہ بجٹ میں شامل کیا جائے گا۔
فنانس بل
دو اقدامات – سگریٹ پر فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی (ایف ای ڈی) کو بڑھانا اور جنرل سیلز ٹیکس (جی ایس ٹی) کی شرح کو 17 فیصد سے بڑھا کر 18 فیصد کرنا – پہلے ہی قانونی ریگولیٹری آرڈرز کے ذریعے نافذ کیا جا چکا ہے۔ ایف بی آر کو ان دو اقدامات سے 115 بلین روپے حاصل ہونے کی توقع ہے۔
فنانس بل مندرجہ ذیل تجویز کرتا ہے:
- جی ایس ٹی 17 فیصد سے بڑھا کر 18 فیصد کیا جائے گا۔ لگژری آئٹمز پر جی ایس ٹی 25 فیصد تک بڑھایا جائے گا۔
- فرسٹ کلاس اور بزنس کلاس کے ہوائی ٹکٹوں پر فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی ہوائی کرایہ کا 20 فیصد یا 50,000 روپے، جو بھی زیادہ ہو
- شادی ہالوں کے بلوں پر 10 فیصد ود ہولڈنگ ایڈجسٹ ایبل ایڈوانس ٹیکس
- سگریٹ، اور ہوا دار اور شکر والے مشروبات پر FED میں اضافہ
- سیمنٹ پر FED میں 1.5 روپے سے 2 روپے فی کلو تک اضافہ
- بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام کا بجٹ 360 ارب روپے سے بڑھا کر 400 ارب روپے کر دیا گیا۔
فنانس بل میں 860 ٹیرف لائنوں پر مشتمل سامان کی 33 اقسام پر جی ایس ٹی کو 17 فیصد سے بڑھا کر 25 فیصد کرنے کی تجویز بھی دی گئی ہے – بشمول اعلیٰ درجے کے موبائل فون، درآمد شدہ خوراک، سجاوٹ کی اشیاء، اور دیگر لگژری سامان۔ تاہم اس اضافے کی اطلاع ایک اور نوٹیفکیشن کے ذریعے دی جائے گی۔
فنانس بل کے ذریعے سیمنٹ پر ایکسائز ڈیوٹی 1.5 روپے سے بڑھا کر 2 روپے فی کلوگرام کر دی گئی ہے، جس سے مزید 6 ارب روپے حاصل کرنے کا اندازہ لگایا گیا ہے۔
کاربونیٹیڈ/ایریٹیڈ ڈرنکس پر ایکسائز ڈیوٹی 13 فیصد سے بڑھا کر 20 فیصد کر دی گئی ہے تاکہ حکومت کے لیے 10 ارب روپے کا اضافی اضافہ ہو سکے۔
4 ارب روپے کے اضافی ٹیکس کو بڑھانے کے لیے نان ایریٹڈ مشروبات جیسے جوس – آم، اورنج وغیرہ پر 10 فیصد کا نیا ایکسائز ٹیکس تجویز کیا گیا تھا۔
بزنس، فرسٹ اور کلب کلاس کے ہوائی ٹکٹوں پر ایکسائز ڈیوٹی میں اضافے سے حکومت کے لیے اضافی 10 ارب روپے بڑھیں گے۔ ہوائی ٹکٹوں کی قیمت پر 20pc (یا 50,000 روپے، جو بھی زیادہ ہو) ٹیکس کی شرح تجویز کی گئی ہے۔
حکومت نے شادی ہالوں، مارکیز، ہوٹلوں، ریستورانوں، کمرشل لان، کلبوں، کمیونٹی مقامات یا دیگر مقامات پر ہونے والی تقریبات اور اجتماعات پر 10 فیصد ودہولڈنگ ٹیکس کی تجویز بھی دی ہے۔ ایف بی آر کو اس ٹیکس سے 1 بلین روپے سے 2 ارب روپے تک اضافے کی توقع ہے۔
فنانس بل کے ذریعے تجویز کردہ یہ اقدامات آئی ایم ایف کے ساتھ طے شدہ پہلے اقدامات کے علاوہ ہیں جن میں بجلی اور گیس کے نرخوں میں اضافہ اور آزادانہ شرح مبادلہ کی اجازت دینا شامل ہے۔
بجٹ کے افراط زر کے اثرات کو دور کرنے کے لیے، حکومت نے تجویز پیش کی کہ بی آئی ایس پی کی فلاحی اسکیم کے تحت ہینڈ آؤٹس کو 360 ارب روپے سے بڑھا کر کل 400 ارب روپے کردیا جائے۔
آئی ایم ایف نے ان تمام اقدامات پر عمل درآمد کے لیے یکم مارچ کی ڈیڈ لائن دی ہے۔
![](\"https://i.dawn.com/large/2023/02/1920141220e9bb6.png?r=204440\")
![](\"https://i.dawn.com/large/2023/02/142114033585a16.jpg?r=211505\")
![](\"https://i.dawn.com/large/2023/02/1010115184149ad.jpg?r=101208\")
![](\"https://i.dawn.com/large/2023/02/100914075c9e4d6.png?r=091823\")