سپریم کورٹ نے جمعرات کو چیف الیکشن کمشنر (سی ای سی) سکندر سلطان راجہ سے پنجاب انتخابات کی راہ میں حائل رکاوٹوں کے حوالے سے تفصیلی رپورٹ طلب کر لی، جب اس نے غلام محمود ڈوگر کے تبادلے کے خلاف درخواست کی سماعت کی۔ سی سی پی او)۔
جسٹس اعجاز الاحسن اور جسٹس مظاہر علی اکبر نقوی پر مشتمل دو رکنی بنچ نے آج سماعت کی جبکہ پنجاب حکومت کی جانب سے ایڈووکیٹ جنرل پنجاب نے سماعت کی۔
سماعت کے دوران، راجہ نے عدالت کو بتایا کہ انہیں اپنے اختیارات اور آئینی تقاضوں کو استعمال کرنے سے \”روکایا\” جا رہا ہے، کیونکہ انہوں نے افسوس کا اظہار کیا کہ انہیں بالترتیب فوج، عدلیہ اور ایگزیکٹو کی جانب سے سیکورٹی، ریٹرننگ افسران اور انتخابات کے لیے فنڈنگ سے انکار کر دیا گیا تھا۔
آج کی سماعت
سماعت کا آغاز اس وقت ہوا جب جسٹس احسن نے استفسار کیا کہ سپریم کورٹ کے احکامات کے برعکس ڈوگر کا تبادلہ کیوں کیا گیا۔
ڈوگر بطور لاہور سی سی پی او چوہدری پرویز الٰہی کی قیادت میں وفاقی حکومت اور اس وقت کی پنجاب حکومت کے درمیان کشمکش کا مرکز تھے۔ ڈوگر نے مسلم لیگ ن کے رہنماؤں پر مقدمات درج کیے اور وزیر آباد جے آئی ٹی کی سربراہی کی جو عمران خان پر قاتلانہ حملے کی تحقیقات کر رہی تھی۔ مرکز نے انہیں واپس بلانے کی کوشش کی جسے پنجاب حکومت نے روک دیا۔ اس نے بالآخر ڈوگر کو معطل کر دیا، لیکن سپریم کورٹ نے انہیں بحال کر دیا۔
جسٹس احسن نے ایڈووکیٹ جنرل پنجاب سے استفسار کیا کہ سپریم کورٹ کے احکامات تھے تو پھر بھی سی سی پی او کا تبادلہ کیوں کیا گیا؟ ’’غلام محمود ڈوگر کو ٹرانسفر کرنے میں کیا جلدی تھی؟‘‘
\”الیکشن کمیشن کی اجازت سے، ڈوگر منتقل دوسری بار،\” پنجاب حکومت کے وکیل نے جواب دیا۔
جسٹس احسن نے پھر استفسار کیا کہ افسران کی تبدیلی میں الیکشن کمیشن کا کیا کردار ہے؟ جسٹس نقوی نے پیروی کرتے ہوئے کہا کہ الیکشن کمیشن کا کردار انتخابات کے اعلان کے بعد آیا۔
ایڈیشنل ایڈووکیٹ جنرل (اے اے جی) نے کہا، ’’پنجاب میں نگراں سیٹ اپ کی وجہ سے الیکشن کمشنر سے اجازت لی گئی۔‘‘
انہوں نے مزید کہا کہ آئین کے مطابق نگراں سیٹ اپ کے بعد 90 دن کے اندر انتخابات ہونا ہیں۔
جسٹس احسن نے استفسار کیا کہ پھر بتائیں الیکشن کہاں ہیں؟
جسٹس نقوی نے ریمارکس دیئے کہ آدھا پنجاب ٹرانسفر کر دیا گیا۔ کیا پنجاب کا کوئی ضلع ایسا ہے جہاں ٹرانسفر نہ ہوا ہو؟
جسٹس احسن نے پھر استفسار کیا کہ کیا الیکشن کمیشن کو سپریم کورٹ کے احکامات کا علم نہیں تھا؟ انہوں نے کہا کہ الیکشن کمیشن اپنے کام کے علاوہ سب کچھ کر رہا ہے۔
عدالت نے اس کے بعد سی ای سی راجہ کو \”فوری طور پر\” طلب کیا، سماعت کو ایک گھنٹے کے لیے روک دیا۔
تقریباً ایک گھنٹے بعد سی ای سی عدالت میں پیش ہوئے اور سماعت دوبارہ شروع ہوئی۔
جسٹس احسن نے ریمارکس دیئے کہ آئین 90 دن میں انتخابات کرانے کا پابند ہے۔ الیکشن کرانا الیکشن کمیشن کی ذمہ داری ہے۔ مقررہ مدت میں انتخابات نہ کروانا آئین کے منافی ہو گا۔
انہوں نے کہا کہ 90 دن کے اندر الیکشن کرانے کے بارے میں آئین میں کوئی ابہام نہیں ہے۔ شفاف انتخابات کا انعقاد صرف الیکشن کمیشن کی ذمہ داری ہے۔
انہوں نے زور دے کر کہا کہ \”نگران حکومت تقرریاں اور تبادلے نہیں کر سکتی\”، انہوں نے مزید کہا کہ اگر وہ تبادلے کا ارادہ رکھتی ہے، تو اسے \”ٹھوس وجوہات کے ساتھ درخواست جمع کرانی چاہیے\”۔
جسٹس احسن نے مزید کہا کہ الیکشن کمیشن آف پاکستان (ای سی پی) \”وجوہات کا جائزہ لینے کے بعد مناسب حکم جاری کرنے کا پابند ہے\”۔
اس پر، سی ای سی نے جواب دیا، \”اگر عدالت حکم دیتی ہے تو ہم (سی سی پی او کا) ٹرانسفر روک دیں گے۔ اگر ہم نے الیکشن کی تاریخ دی تو یہ آئین کے خلاف ہو گا۔
ای سی پی کے اہلکار نے افسوس کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ مجھے اپنے اختیارات اور آئینی تقاضوں کو استعمال کرنے سے روکا جا رہا ہے۔
\”جب میں نے فوج سے سیکورٹی کے لیے کہا [for the elections]، مجھے انکار کر دیا گیا تھا۔ میں نے عدلیہ سے اجازت مانگی تو انہوں نے انکار کر دیا۔ میں نے الیکشن کے لیے پیسے مانگے، مجھے بھی انکار کر دیا گیا۔
اس کی سماعت کے بعد سپریم کورٹ نے سی ای سی راجہ کو الیکشن کے انعقاد میں درپیش رکاوٹوں کے بارے میں تفصیلی رپورٹ پیش کرنے کی ہدایت کرتے ہوئے کیس کی سماعت (کل) جمعہ تک ملتوی کر دی۔
منتقلی کی کہانی
ڈوگر، ایک BS-21 افسر، شروع میں تھا۔ واپس بلایا وفاقی حکومت کی جانب سے ستمبر 2022 میں بظاہر حیران کن اقدام لاہور پولیس کی جانب سے سامنے آیا۔ بک کیا سابق وزیر اعظم عمران خان کے خلاف مبینہ طور پر \”مذہبی منافرت کو ہوا دینے\” اور \”ان کی جان کو خطرے میں ڈالنے\” کے الزام میں مسلم لیگ (ن) کے دو وزراء کے ساتھ ساتھ سرکاری پی ٹی وی کے دو سینئر عہدیداروں پر دہشت گردی کے الزامات ہیں۔
تاہم اس وقت کے وزیراعلیٰ پنجاب چوہدری پرویز الٰہی نے ڈوگر کو یہ کہتے ہوئے چارج چھوڑنے سے روک دیا تھا کہ وفاقی حکومت نہ تو انہیں ہٹا سکتی ہے اور نہ ہی ان کا تبادلہ کر سکتی ہے۔
ڈوگر کی اس وقت کے وزیر اعلیٰ پرویز الٰہی سے وفاقی حکومت کو رپورٹ کرنے کے مرکز کے احکامات کو ٹھکرانے کے بعد مختلف انداز میں ملاقات کی فلم بھی بنائی گئی تھی۔
پیچھے پیچھے، وفاقی حکومت معطل انہیں نومبر کے اوائل میں بظاہر گورنر ہاؤس کی سیکیورٹی کو یقینی نہ بنانے پر پرتشدد احتجاج تحریک انصاف کے کارکنوں کی جانب سے قتل کی کوشش عمران پر اپنی پارٹی کے لانگ مارچ کے دوران۔
وہ تب تھا۔ بحال 2 دسمبر 2022 کو سپریم کورٹ کی ہدایت کے مطابق لاہور کے سی سی پی او کے طور پر۔
ڈوگر کو عمران پر وزیر آباد حملے کی تحقیقات کرنے والی مشترکہ تحقیقاتی ٹیم (جے آئی ٹی) کا سربراہ مقرر کیا گیا تھا۔ جنوری کے شروع میں، اس نے مجوزہ ان کے کہنے کے بعد پینل کے چار سینئر ممبران کے خلاف محکمانہ کارروائی کی جائے گی۔ کوئی ثبوت نہیں تھا کہ پی ٹی آئی کے دعووں کے باوجود متعدد شوٹر تھے۔
انہوں نے گجرات کے ضلعی پولیس افسر سید غضنفر علی شاہ اور کاؤنٹر ٹیررازم ڈیپارٹمنٹ کے ایک سینئر سپرنٹنڈنٹ آف پولیس سمیت دو دیگر سینئر پولیس افسران کے خلاف بھی کارروائی کی تجویز پیش کی تھی جو مبینہ طور پر مرکزی ملزم کا ویڈیو بیان ریکارڈ کرنے پر تحقیقاتی ٹیم کا حصہ نہیں تھے۔ حملے کی جگہ سے گرفتار کر کے میڈیا کو لیک کر دیا۔
ڈوگر کے الزامات ایک خط کے بعد لگائے گئے تھے جس میں چار ارکان نے انہیں لکھا تھا، جس میں اس پر تحفظات کا اظہار کیا گیا تھا کہ وہ تفتیشی عمل کو متاثر کرنے کی کوشش کر رہا تھا۔
اس کے بعد 23 جنوری کو نگران پنجاب حکومت کی نئی تعیناتی ہوئی۔ تبدیل کر دیا گیا ڈوگر نئے سی سی پی او کے طور پر بلال صدیق کامیانہ کے ساتھ۔