وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے بدھ کو فنانس (ضمنی) بل 2023 پیش کیا جسے \”منی بجٹ\” کہا جاتا ہے۔ قومی اسمبلی اور سینیٹ میں صدر عارف علوی کی جانب سے حکومت کی جانب سے بھیجے گئے آرڈیننس کو جاری کرنے سے انکار کے بعد 6.5 بلین ڈالر کے پروگرام کی بحالی کے لیے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کی جانب سے مقرر کردہ شرائط کو پورا کرنے کے لیے اجلاس ہوا۔
حکومت نے سپلیمنٹری بل کے ذریعے جولائی میں ختم ہونے والے رواں مالی سال کے دوران 170 بلین روپے ($ 639 ملین) اضافی ریونیو اکٹھا کرنے کی کوششوں کے تحت گڈز اینڈ سروسز ٹیکس کو 17 فیصد سے بڑھا کر 18 فیصد کرنے کی تجویز دی ہے۔
بل میں لگژری آئٹمز، فرسٹ اور بزنس کلاس ہوائی سفر، سگریٹ سمیت دیگر چیزوں پر ٹیکس بڑھانے کی تجویز بھی دی گئی۔
سیشن سے خطاب کرتے ہوئے ڈار نے کہا کہ اقتدار میں رہنے کے چند ماہ بعد ہی موجودہ حکومت کو سیلاب سے نمٹنے کے مشکل کام کا سامنا کرنا پڑا، یہ کہتے ہوئے کہ ملک کو 8000 ارب روپے کا نقصان ہوا ہے۔
پڑھیں: کارڈز پر ایندھن کی قیمتوں میں ایک اور اضافہ
انہوں نے ایوان سے کہا کہ پی ٹی آئی حکومت کا آئی ایم ایف کے ساتھ کیا گیا معاہدہ پڑھیں۔ \”یہ [agreement] یہ صرف ایک حکومت نے نہیں بلکہ ریاست پاکستان نے کیا لیکن عمران خان نے اس سے انحراف کیا۔
ڈار نے قومی اسمبلی کو بتایا کہ حکومت نے بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام (بی آئی ایس پی) کے بجٹ میں 40 ارب روپے اضافے کی تجویز دی ہے تاکہ معاشرے کے پسے ہوئے طبقات کو بڑھتی ہوئی مہنگائی کے اثرات سے بچایا جا سکے۔
انہوں نے کہا، \”حکومت نے بی آئی ایس پی کا بجٹ 360 ارب روپے سے بڑھا کر 400 روپے کرنے کی تجویز دی ہے، جس میں (BISP) کے مستحقین کو فائدہ پہنچانے کے لیے 40 ارب روپے کے اضافی فنڈز مختص کیے جائیں گے،\” انہوں نے کہا۔
وزیر خزانہ کا یہ بیان ایسے وقت میں سامنے آیا ہے جب پاکستان کو بڑھتے ہوئے معاشی چیلنجز کا سامنا ہے، جن میں بڑھتا ہوا مالیاتی خسارہ، گرتے ہوئے زرمبادلہ کے ذخائر اور بلند افراط زر شامل ہیں۔ آئی ایم ایف نے اس سے قبل 2022 میں پاکستان کے ساتھ 6.5 بلین ڈالر کا پروگرام معطل کر دیا تھا، حکومت کی جانب سے اصلاحات کے اہم اہداف کو پورا کرنے میں ناکامی کا حوالہ دیتے ہوئے.
\”منی بجٹ\” کا ٹیبلنگ پروگرام کی بحالی کے لیے آئی ایم ایف کی جانب سے مقرر کردہ شرائط کو پورا کرنے کی جانب ایک اہم قدم ہے۔ تاہم یہ دیکھنا باقی ہے کہ کیا حکومت ملکی معیشت کو بحال کرنے اور آئی ایم ایف کی حمایت حاصل کرنے کے لیے ضروری معاشی اصلاحات نافذ کر پاتی ہے۔
یہ بھی پڑھیں: آدھی رات کے حملے میں، حکومت نے جی ایس ٹی کو بڑھا کر 18 فیصد کیا
تقریباً ایک گھنٹے کی تاخیر کے بعد شروع ہونے والے سیشن سے خطاب کرتے ہوئے ڈار نے عوام سے کہا کہ وہ ’’سادہ طرز زندگی‘‘ اپنائے۔ انہوں نے کہا کہ سیلاب سے کھڑی فصلیں تباہ ہوئیں لیکن کمزور مالی صورتحال کے باوجود حکومت نے سیلاب متاثرین کے لیے 300 ارب روپے مختص کیے ہیں۔
انہوں نے کہا کہ ملک میں معاشی خرابیوں پر ایک کمیشن بنایا جائے تاکہ معاشی ناکامی کی بنیادی وجہ کا پتہ چل سکے اور انہوں نے مزید کہا کہ ملک میں گردشی قرضہ ایک \”تباہ کن\” سطح پر پہنچ چکا ہے۔
سابق حکومت پر تنقید کرتے ہوئے انہوں نے کہا کہ پی ٹی آئی حکومت نے 2019 میں آئی ایم ایف کے ساتھ معاہدہ کیا تھا لیکن اب مسلم لیگ (ن) کی حکومت ریاست پاکستان کی جانب سے معاہدے کا احترام کررہی ہے۔
\”ہم نے سیاست پر ریاست کو ترجیح دی۔ ہم نے جو سیاسی سرمایہ کھویا وہ سب کے سامنے ہے۔\”
ڈار نے کہا کہ حکومت نے آئی ایم ایف سے مذاکرات کے بعد 170 ارب روپے کے ٹیکس لگانے کا فیصلہ کیا ہے۔ \”چونکہ ہم اپنا سابقہ ہدف حاصل نہیں کر سکے۔ [of tax collection]انہوں نے مزید کہا کہ ہمیں نئے ٹیکس لگانے ہوں گے۔
انہوں نے کہا کہ پی ٹی آئی حکومت کے دور میں گردشی قرضہ 2467 ارب روپے تک پہنچ گیا تھا لیکن موجودہ حکومت اسے ایک حد تک بڑھنے سے روکنے میں کامیاب رہی ہے۔
جی ایس ٹی 17 فیصد سے بڑھا کر 18 فیصد کر دیا گیا
وزیر خزانہ نے کہا کہ حکومت نے لگژری آئٹمز کی درآمد پر جنرل سیلز ٹیکس کو موجودہ 17 فیصد سے بڑھا کر 25 فیصد کرنے کی تجویز دی ہے، جبکہ مجموعی طور پر جی ایس ٹی کو بھی موجودہ 17 فیصد سے بڑھا کر 18 فیصد کرنے کی کوشش کی گئی ہے۔ جولائی کو ختم ہونے والے رواں مالی سال کے دوران اضافی آمدنی میں ارب روپے ($639 ملین)۔
وزیر نے کہا کہ حکومت نے حال ہی میں اس پروگرام کو بحال کرنے کے لیے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے ساتھ بات چیت کی جس میں اس بات پر اتفاق کیا گیا کہ حکومت ملکی معیشت کی بگڑتی ہوئی حالت کو ہموار کرنے کے لیے کچھ سخت فیصلے لے گی۔
انہوں نے کہا کہ نئے محصولاتی اقدامات سے غریب طبقہ متاثر نہیں ہوگا کیونکہ زیادہ تر نئے ٹیکس لگژری آئٹمز پر لگائے جارہے ہیں جو ان کے زیر استعمال نہیں ہیں۔
شادی ہالز اور ہوٹلوں پر ایڈوانس ٹیکس لگانے کی تجویز کے علاوہ بل میں کمرشل لان، مارکیز اور کلبوں پر بھی ایڈوانس ٹیکس وصول کرنے کی تجویز دی گئی۔ موبائل فون پر ٹیکس بڑھانے کی تجویز بھی دی گئی۔
اس کے علاوہ ہوائی ٹکٹوں پر ایڈوانس ٹیکس کے ساتھ مشروبات کی خوردہ قیمت پر 10 فیصد ٹیکس عائد کرنے کی بھی تجویز ہے۔
بل میں سیمنٹ پر 50 پیسے فی کلو ٹیکس بڑھانے کی سفارش کی گئی ہے جب کہ سیمنٹ پر فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی (ایف ای ڈی) ڈیڑھ روپے سے بڑھا کر 2 روپے فی کلو کرنے کی تجویز بھی دی گئی ہے۔
شادی کی تقریبات پر 10 فیصد ایڈوانس ٹیکس
فنانس بل میں $500 سے زیادہ قیمت والے موبائل فون پر جی ایس ٹی کو 17 سے بڑھا کر 25 فیصد کرنے کی تجویز شامل ہے۔ اس میں شادی کی تقریبات، سیمینارز، ورکشاپس، نمائشوں، میوزیکل کنسرٹس اور دیگر پارٹیوں پر 10 فیصد ایڈوانس ٹیکس جمع کرنے کی بھی سفارش کی گئی۔
بل میں پھلوں کے جوس اور دیگر مشروبات پر 10 فیصد FED عائد کرنے کی تجویز دی گئی ہے۔ اس نے یہ بھی تجویز کیا کہ FED فرسٹ کلاس اور بزنس کلاس ہوائی سفر پر 20% یا 50,000 روپے (جو بھی زیادہ ہو) وصول کیا جائے گا۔ اس نے حصص کی خریداری یا ہولڈنگ پر 10 فیصد ٹیکس کی تجویز بھی دی۔
ڈار نے کہا کہ حکومت نے کسان پیکج میں اعلان کردہ 2000 روپے میں سے 1000 روپے کسانوں میں تقسیم کیے ہیں، انہوں نے مزید کہا کہ حکومت نے نوجوانوں کے قرضوں کے لیے 30 ارب روپے مختص کیے ہیں۔
کابینہ حکومتی اخراجات کم کرنے کا منصوبہ دے گی۔
وزیر خزانہ نے کہا کہ وزیر اعظم شہباز شریف جلد فنانس سپلیمنٹری بل پر قوم کو اعتماد میں لیں گے، کابینہ جلد حکومتی اخراجات کم کرنے کا لائحہ عمل دے گی۔
انہوں نے کہا کہ ادویات، پٹرولیم اور کھیلوں کے شعبوں کے لیے لیٹر آف کریڈٹ (ایل سی) کھولنے کا نوٹیفکیشن جاری کر دیا گیا ہے۔ انہوں نے کہا کہ موجودہ 170 ارب روپے کا ہدف اور ٹیکس وصولی کا سابقہ ہدف پورا کر لیا جائے گا۔
انہوں نے مزید کہا کہ \”آج ہمیں جس چیز کی سب سے زیادہ ضرورت ہے وہ ایک روڈ میپ ترتیب دینے کی ہے کیونکہ ہمیں معیشت پر قومی سوچ اپنانے کی ضرورت ہے۔ ہمیں مل بیٹھنا ہے۔ ہمیں امید ہے کہ ادارے بھی اپنا بھرپور تعاون کریں گے۔\”
ڈار نے کہا کہ آج ملک کو چیلنجز کا سامنا ہے اور ہم مل کر کام کریں گے تو ہی ملک ترقی کی راہ پر گامزن ہو گا۔
سینیٹ کی کارروائی
بعد ازاں بل سینیٹ میں پیش کیا گیا۔ تاہم پی ٹی آئی اور دیگر اپوزیشن ارکان نے احتجاج کیا اور چیئرمین سینیٹ صادق سنجرانی کے ڈائس کا گھیراؤ کیا۔ انہوں نے حکومت کے خلاف شدید نعرے بازی بھی کی۔
چیئرمین سینیٹ نے کہا کہ بل پر سفارشات 23 فروری تک ایوان میں پیش کر دی جائیں، بعد ازاں اجلاس جمعہ کی صبح ساڑھے 10 بجے تک ملتوی کر دیا گیا۔