2023 میں جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کی ایسوسی ایشن (ASEAN) کی انڈونیشیا کی چیئرمین شپ کے لیے تھیم، \”ASEAN Matters: Epicentrum of Growth،\” کا مقصد اقتصادی ترقی کے مرکز کے طور پر جنوب مشرقی ایشیا کی حیثیت کو درست کرنا ہے۔ یہ اس بات کو بھی تسلیم کرتا ہے کہ اقتصادی ترقی کو برقرار رکھنے کے لیے آسیان کی دس معیشتوں کو اندرونی طور پر مربوط کرنے اور بیرونی طور پر انہیں عالمی شراکت داروں کے ساتھ مربوط کرنے کے لیے جاری کوششوں کی ضرورت ہے۔
کئی اہم اشاریوں کے مطابق، بیرونی انضمام اندرونی انضمام سے زیادہ تیزی سے آگے بڑھا ہے۔ آسیان ممالک آپس کے بجائے غیر آسیان ممالک کے ساتھ تجارت اور سرمایہ کاری پر انحصار کرتے ہیں۔ بیرونی شراکت داروں پر اس طرح کا انحصار شاید ناگزیر ہے، لیکن آسیان کو کسی ایک بیرونی پارٹنر پر ضرورت سے زیادہ انحصار نہیں کرنا چاہیے۔
آسیان نے داخلی انضمام کی حوصلہ افزائی کے لیے متعدد مہتواکانکشی معاہدوں پر دستخط کیے ہیں۔ 2010 کے ASEAN Trade in Goods Agreement (ATIGA) نے 2017 میں انٹرا ASEAN ٹیرف کو 0.2 فیصد تک کم کر دیا۔ ASEAN فریم ورک ایگریمنٹ آن سروسز کے دسویں پیکج پر 2018 میں اتفاق کیا گیا تھا اور یہ خدمات کے وسیع تر ذیلی شعبوں کا احاطہ کرتا ہے۔ الیکٹرانک کامرس سے متعلق آسیان معاہدہ دسمبر 2021 میں نافذ ہوا۔ آسیان ڈیجیٹل اکانومی فریم ورک معاہدے کی ترقی بلاک کے ایجنڈے میں سرفہرست ہے۔ ASEAN جامع سرمایہ کاری کے معاہدے (ACIA) پر 2009 میں دستخط کیے گئے تھے تاکہ ASEAN کو ایک ترجیحی پیداوار اور سرمایہ کاری کے مرکز کے طور پر رکھا جائے۔
اس کے باوجود، انٹرا آسیان تجارت اور سرمایہ کاری کا حصہ مسلسل کم ہو رہا ہے۔ 2012-2021 کی مدت کے دوران، انٹرا آسیان تجارتی سامان کی تجارت میں 17.3 فیصد اضافہ ہوا، جو کہ 40.2 فیصد اضافی آسیان تجارت کے مقابلے میں، اور کل تجارت میں اس کا حصہ 24.4 فیصد سے کم ہو کر 21.3 فیصد پر آ گیا۔ خدمات میں انٹرا آسیان تجارت 18.8 فیصد سے گر کر 11.7 فیصد رہ گئی، اور انٹرا آسیان غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری (FDI) کل کے 20.4 فیصد سے گر کر 13.1 فیصد رہ گئی۔
یہ رجحان آسیان کے اقتصادی ایجنڈے میں کسی خامی کا اشارہ نہیں ہے۔ یہ اقتصادی انضمام پر آسیان کے مختلف معاہدوں کا ایک واضح مقصد ہے۔ مثال کے طور پر، ATIGA کا مقصد انٹرا آسیان سپلائی چین سے متعلقہ حصوں اور اجزاء کے لیے سامان کی آزادانہ روانی پیدا کرنا ہے، تاکہ رکن ممالک کی جانب سے دنیا کے دیگر حصوں میں مزید مینوفیکچرنگ اور برآمدات کی جاسکیں۔ ACIA ASEAN کے سرمایہ کاروں اور ASEAN میں مقیم غیر ملکی سرمایہ کاروں کو غیر امتیازی سرمایہ کاری لبرلائزیشن کے ذریعے فوائد فراہم کرتا ہے۔ انٹرا ASEAN تجارت میں اضافہ اندرونی FDI کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، اور FDI کے سٹاک میں اضافہ بہت زیادہ حجم اور قدر میں اضافی ASEAN تجارت کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔
چین، جاپان، جنوبی کوریا، بھارت، آسٹریلیا-نیوزی لینڈ، اور ہانگ کانگ کے ساتھ چھ آسیان پلس ون تجارتی معاہدوں نے اضافی آسیان تجارت کو بڑھانے میں مدد کی ہے۔ علاقائی جامع اقتصادی شراکت داری (RCEP) جنوب مشرقی ایشیا کی معیشت کو مشرقی ایشیا اور بحرالکاہل (چین، جاپان، جنوبی کوریا، آسٹریلیا اور نیوزی لینڈ) کے ساتھ مزید مربوط کرے گی۔
RCEP اور ATIGA دونوں ریجنل ویلیو چین 40 فیصد استعمال کرتے ہیں، جو سامان کی تجارت کے لیے وسیع پیمانے پر استعمال ہونے والی حد ہے، جس سے ASEAN کے پروڈیوسرز کو ASEAN یا غیر ASEAN RCEP پروڈیوسرز کے ساتھ سپلائی چین بنانے کی اجازت ملتی ہے تاکہ RCEP ممالک کو سامان برآمد کرتے وقت ترجیحی ٹیرف حاصل کیا جا سکے۔ اس سے انٹرا آسیان تجارت میں مزید کمی آسکتی ہے، جس کی ایک وجہ آسیان کے 10 رکن ممالک مذاکرات کر رہے ہیں۔ ATIGA کا اپ گریڈ پچھلے سال مارچ سے
آسیان کے ساتھ تجارت کرنے والی بیرونی طاقتوں کے درمیان، چین کا معاشی غلبہ نمایاں طور پر بڑھ رہا ہے۔ ASEAN کی کل تجارت میں حصہ کے طور پر، ASEAN-چین تجارتی تجارت 2012 میں 13 فیصد سے بڑھ کر 2021 میں 20 فیصد ہو گئی، جو امریکہ (11 فیصد)، یورپی یونین (8 فیصد) اور جاپان (7 فیصد) سے کہیں آگے ہے۔ RCEP ASEAN-چین تجارت کو مزید فروغ دے گا۔ 2022 کی پہلی ششماہی میں، آسیان کے لیے چین کی برآمدات میں 16 فیصد اضافہ ہوا، جب کہ اس کی درآمدات میں 5.5 فیصد اضافہ ہوا۔
چین سے آسیان تک FDI میں بھی اضافہ ہو رہا ہے، حالانکہ یہ امریکہ (22.6 فیصد)، یورپی یونین (22.6 فیصد) اور جاپان (14.8 فیصد) کے FDI کے مقابلے میں کل (2021 میں 7.7 فیصد) کا چھوٹا حصہ ہے۔ بہر حال، چین بعض آسیان ممالک میں ایف ڈی آئی کا سب سے بڑا ذریعہ تھا اور پچھلے سال انڈونیشیا میں دوسرا سب سے بڑا ذریعہ تھا۔
آسیان کے بنیادی ڈھانچے کے رابطے میں چین کی سرمایہ کاری کی حکمت عملی بیلٹ اینڈ روڈ انیشیٹو پر مبنی ہے، جو 2019 میں ہم آہنگیASEAN کنیکٹیویٹی 2025 پر ماسٹر پلان کے ساتھ۔ 7 فروری کو دیکھا گیا۔ لانچ چین-لاؤس-تھائی لینڈ راؤنڈ ٹرپ ٹرین، جو کنمنگ سے وینٹیانے اور بنکاک اور دوبارہ واپس آنے میں 55 گھنٹے لیتی ہے۔ اس نئے کولڈ چین کنٹینر چینل سے چین اور آسیان کے رکن ممالک کے درمیان تجارت کو مزید فروغ دینے کی امید ہے۔
اس سال آسیان کی صدارت کرتے ہوئے، انڈونیشیا بیرونی انضمام کے عدم توازن کو کم کرنے اور متعدد شراکت داروں کے ساتھ آسیان کے تجارتی اور سرمایہ کاری کے تعلقات کو گہرا کرنے میں اہم کردار ادا کر سکتا ہے۔ انڈونیشیا ایک پر دستخط کے لیے دباؤ ڈال سکتا ہے۔ آسیان-آسٹریلیا-نیوزی لینڈ آزاد تجارتی معاہدے کو اپ گریڈ کیا گیا۔کی ترقی کے ساتھ ساتھ امریکہ حکومت ہند-خوشحالی کے لیے پیسیفک اکنامک فریم ورک اور اس کا آغاز آسیان-کینیڈا ایف ٹی اے مذاکرات.
انڈونیشیا کو انڈونیشیا-EU جامع اقتصادی شراکت داری کے معاہدے (IEU CEPA) کو مکمل کرنے کے لیے بھی سخت محنت کرنی چاہیے۔ IEU CEPA کی جامعیت اور اعلیٰ سطح کے عزائم کو دیکھتے ہوئے، جو احاطہ کرتا ہے۔ مذاکرات کے 16 شعبے، یہ ایک لمبا آرڈر ہے۔ مذاکرات کا 13واں دور، جو 6-10 فروری کو منعقد ہوا، IEU CEPA کی تکمیل میں تیزی لانے کے امکانات کا ایک اہم امتحان تھا۔ 2023 کے آخر تک.
سنگاپور اور ویتنام نے یورپی یونین کے ساتھ تجارتی معاہدوں پر عمل درآمد کیا ہے۔ IEU CEPA کا کامیاب نتیجہ تھائی لینڈ، ملائیشیا اور فلپائن کو اسی طرح کے معاہدوں پر مذاکرات دوبارہ شروع کرنے کی ترغیب دے گا۔ یورپی یونین اور آسیان ممالک کے درمیان دو طرفہ ایف ٹی اے مستقبل کے EU-ASEAN معاہدے کی طرف تعمیراتی بلاک کے طور پر کام کرے گا۔ ایف ٹی اے آسیان کے زیادہ متوازن بیرونی انضمام کی راہ ہموار کرنے میں مدد کریں گے۔