Rebalancing vs Decoupling: China-US Economic Ties and the Global Economy

چین-امریکہ کے اقتصادی تعلقات نے 40 سال سے زیادہ عرصے سے عالمگیریت کے بیانیے پر بحث کی ہے۔ دونوں ممالک کے معاشی انضمام کو حال ہی میں جیت کی شراکت کے طور پر بنایا گیا تھا۔ چین میں غیر ملکی سرمایہ کاری نے پہلے مینوفیکچرنگ میں لاکھوں ملازمتیں پیدا کیں، اور بہت بعد میں خدمات میں، جس سے چین کی غربت میں کمی، صنعت کاری اور جدید کاری ہوئی۔ 1978 اور 2021 کے درمیان، اس سے زیادہ 770 ملین چینی غربت سے نکالے گئے۔

دریں اثنا، چین نے اپنے مینوفیکچرنگ انجن سے برآمدات کی وسیع آمدنی کو امریکی ڈالر میں غیر ملکی ریزرو ہولڈنگز میں منتقل کیا، جس سے چینی مسابقتی شرح مبادلہ کو مستحکم کیا گیا اور امریکی صارفین کی سستی درآمدات کی خواہش کو برقرار رکھا گیا۔

حیرت کی بات نہیں، جیسا کہ چین خود جدید ہوا، چینی سرمایہ کاروں (اور چین میں غیر ملکی سرمایہ کاروں) نے آخرکار ٹیپ کرنا شروع کر دیا۔ دیگر ایشیائی ممالک کے تقابلی فوائد ایک بڑے طریقے سے. چین کی جدیدیت اور تکنیکی ترقی نے مینوفیکچرنگ بیانیہ میں دوسرے ممالک کے لیے جگہ بنائی۔ ایک متعلقہ اعدادوشمار کا حوالہ دینے کے لیے، حجم کے لحاظ سے عالمی تجارت کا 60 فیصد سے زیادہ اور قدر کے لحاظ سے عالمی تجارت کا تقریباً ایک تہائی جنوبی بحیرہ چین سے گزرتا ہے۔ایشیائی خطے میں انتہائی مربوط پیداواری زنجیروں کی عکاسی کرتا ہے۔

چین امریکہ تعلقات میں توازن پیدا کرنا

چین-امریکہ کے اقتصادی تعلقات کو کم از کم 1990 کی دہائی کے آخر اور 2000 کی دہائی کے اوائل تک تناؤ کا سامنا کرنا پڑا، جب چین کی نام نہاد تجارتی پالیسیوں کے الزامات نے تعلقات کو دوبارہ متوازن کرنے کی کوشش کی باتوں کو ہوا دینا شروع کیا۔ اس وقت، چین پر اپنی شرح مبادلہ میں دھاندلی اور ریاستہائے متحدہ میں غیر صنعتی کاری کو تیز کرنے کا الزام لگایا گیا تھا۔ اس وقت کے مقصد کا ایک حصہ چین کو امریکی برآمدات کے حق میں تعلقات کو دوبارہ متوازن کرنا تھا، بجائے اس کے کہ لنک کو مکمل طور پر توڑ دیا جائے۔

اس مضمون سے لطف اندوز ہو رہے ہیں؟ مکمل رسائی کے لیے سبسکرائب کرنے کے لیے یہاں کلک کریں۔ صرف $5 ایک مہینہ۔

رشتہ توڑنا باہمی طور پر یقینی تباہی کے مترادف تھا۔ اگر تعلقات منقطع ہو گئے تو چین کی غربت میں کمی اور جدید کاری کا انجن رک جائے گا، جب کہ سستے قرضوں اور سستی مصنوعات کی سپلائی بند ہونے کی صورت میں امریکی معیشت تباہ ہو جائے گی۔

21ویں صدی کے آغاز تک، بین الاقوامی اقتصادی انضمام اپنے عروج پر پہنچتا ہوا دکھائی دے رہا تھا، لیکن تناؤ بھی بہت زیادہ تھا، کیونکہ پاپولزم کے بیج بوئے جا چکے تھے۔ علماء نے نوٹ کیا۔ گلوبلائزیشن کے اس عمل سے ہارنے والوں نے کس طرح پاپولسٹ پارٹیوں اور سیاست دانوں کا رخ کیا، جو عدم مساوات، غیر یقینی صورتحال اور عالمگیریت کے عمل سے بڑھتے ہوئے عدم اطمینان کی پشت پر اقتدار میں آئے۔

امریکہ بھی اس سے مستثنیٰ نہیں تھا۔ پہلے عالمگیریت کے دور میں، امریکی تجارت اور سرمایہ کاری کی پالیسیاں چین-امریکہ کے باہمی انحصار کے بارے میں گہری رواداری کی عکاسی کرتی ہیں – اسے مکمل طور پر ختم کرنے کے بجائے اسے دوبارہ ترتیب دینے کی کوشش کرنا۔ 2016 میں عوام کے بڑھتے ہوئے دباؤ اور بڑھتی ہوئی چین مخالف بیان بازی کے ساتھ حالات بدل گئے۔ 2017 سے، کرنسی میں ہیرا پھیری کے نئے الزامات کے پیش نظر، صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی نو منتخب انتظامیہ نے تیزی سے کام کیا۔ مختلف انتقامی اقداماتچینی درآمدات پر وسیع رینج ٹیرف سمیت۔

دونوں ممالک کے درمیان پہلے کے تنازعات سے ایک اہم فرق یہ ہے کہ اقتصادی مسائل اب تیزی سے قومی سلامتی کے خدشات کے ساتھ مل رہے ہیں۔ چین کی بڑھتی ہوئی اقتصادی اور تکنیکی ترقی کو امریکہ کی طرف سے قومی سلامتی کے لیے ایک خطرہ کے طور پر دیکھا جا رہا ہے۔ دسمبر 2017 میں، کانگریس نے مینڈیٹ دیا۔ امریکی قومی سلامتی کی حکمت عملی \”اسٹریٹجک مقابلے کے ایک نئے دور\” کے بارے میں بات کی۔ \”مخالف،\” \”حریف،\” اور \”اسٹریٹجک مدمقابل\” ان الفاظ میں شامل تھے جو کبھی قریبی اقتصادی شراکت دار کو بیان کرنے کے لیے استعمال ہوتے تھے۔

ٹیرف میں اضافے سے متعلق Tit-for-tat تجارتی حکمت عملیوں نے تیزی سے مضبوط پالیسی اقدامات کی راہ ہموار کی۔ اگست 2022 میں، بائیڈن انتظامیہ نے یو ایس چِپس اینڈ سائنس ایکٹ منظور کیا، جس نے ریاستہائے متحدہ میں گھریلو سیمی کنڈکٹر چپ کی پیداوار کو بڑھانے کا وعدہ کیا، جبکہ اس شعبے پر چین (اور ایشیا کے) غلبے کا بھی مقابلہ کیا۔ اے وائٹ ہاؤس فیکٹ شیٹ نوٹ کیا کہ کس طرح:

امریکہ نے سیمی کنڈکٹر ایجاد کیا، لیکن آج دنیا کی سپلائی کا تقریباً 10 فیصد پیدا کرتا ہے – اور کوئی بھی جدید ترین چپس نہیں۔ اس کے بجائے، ہم عالمی پیداوار کے 75 فیصد کے لیے مشرقی ایشیا پر انحصار کرتے ہیں۔ CHIPS اور سائنس ایکٹ پورے ملک میں پرائیویٹ سیکٹر کے سیمی کنڈکٹر کی سرمایہ کاری میں مزید سیکڑوں اربوں کو کھول دے گا، بشمول قومی دفاع اور اہم شعبوں کے لیے ضروری پیداوار۔

اس کے علاوہ، امریکہ وسیع برآمدی کنٹرول متعارف کرایا اکتوبر 2022 میں، کچھ سیمی کنڈکٹر چپس اور چپ بنانے والے آلات تک چین کی رسائی کو روکنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا۔ اگلے مہینے، امریکی فیڈرل کمیونیکیشن کمیشن نے پابندی لگانے کا فیصلہ کیا۔ چین سے کچھ ٹیکنالوجی مصنوعات کی درآمد یا فروخت جو مبینہ طور پر امریکہ کے اہم انفراسٹرکچر کے لیے سکیورٹی خطرات کا باعث ہیں۔

یہ اقدامات اب بہت سے لوگوں کا حصہ ہیں جو اب چین-امریکہ \”ٹیک جنگ\” کے طور پر حوالہ دیتے ہیں، جو کہ ڈیکپلنگ کی ایک مضبوط کوشش کا اشارہ ہے – ممکنہ طور پر اقتصادی اداکاروں کی ایک وسیع صف کو مجبور کرنا، نہ صرف ان ممالک میں بلکہ دنیا کے دیگر حصوں میں، بین الاقوامی قدروں کی زنجیروں میں ان کی شرکت پر نظر ثانی کریں اور دوبارہ ترتیب دیں جس میں چین بھی شامل ہے۔

چین-امریکہ تعلقات کو ڈی ڈوپلنگ؟

امریکہ کے حالیہ پالیسی اقدامات امریکی کمپنیوں سے آگے بڑھ رہے ہیں، کیونکہ دوسرے ممالک کے سرمایہ کاروں کو توقع ہے کہ وہ امریکہ اور چین کے درمیان انتخاب کرنے پر مجبور ہوں گے۔ فنانشل ٹائمز ایک مثال پر رپورٹ کیا:

اس مضمون سے لطف اندوز ہو رہے ہیں؟ مکمل رسائی کے لیے سبسکرائب کرنے کے لیے یہاں کلک کریں۔ صرف $5 ایک مہینہ۔

بدھ کے روز، بہت بڑی چپ بنانے والی کمپنی ایس کے ہینکس نے جنوبی کوریا کی کمپنیوں میں صفوں کو توڑ دیا اور عوامی طور پر اعتراف کیا کہ، ابھی کے لیے چھوٹ کے باوجود، یہ بلاک اسٹرڈلنگ گیم اس اور بہت سے دوسرے گروپوں سے ہمیشہ نہیں نکل سکتا، خاص طور پر جنوبی کوریا اور جاپان، اب بھی کھیلنے کی امید ہے. سرمایہ کاروں کے ساتھ ایک کال میں، کمپنی کے چیف مارکیٹنگ آفیسر، کیون نوہ نے کہا کہ وہ ایک \”انتہائی صورتحال\” کے لیے ہنگامی منصوبے بنا رہی ہے جس میں واشنگٹن کی طرف سے نافذ کردہ پابندیوں سے چین میں Hynix کی بڑی میموری چپ فیکٹری کے آپریشن کو خطرہ لاحق ہو گیا ہے۔ کوریا میں واپسی

امریکی پابندیوں اور برآمدی کنٹرول کے باوجود، دنیا بھر کے کثیر القومی اداروں میں فیصلہ سازی کے اسی طرح کے عمل جاری ہیں۔

چین کی جانب سے ملک کے 14ویں پانچ سالہ منصوبے پر زور دیا گیا۔ اس کی \”دوہری گردش\” کی حکمت عملی. اس منصوبے میں چین کا تصور کیا گیا ہے کہ وہ دنیا کے لیے کھلا رہے (\”عظیم بین الاقوامی گردش\”)، جبکہ اپنی مقامی مارکیٹ (\”عظیم گھریلو گردش\”) کو بھی تیار کر رہا ہے۔ معاشی جدیدیت کے ساتھ، پچھلی چار دہائیوں میں غربت سے نکالے گئے کروڑوں لوگ اب ایک بڑی اور بڑھتی ہوئی گھریلو چینی مارکیٹ میں ایک متحرک متوسط ​​طبقے کا حصہ ہیں۔ ان ثمرات کو جاری رکھنا اور ملک کی آزادی اور لچک کو مضبوط بنانا نئے منصوبے میں مرکزی حیثیت رکھتا ہے۔

اگر یہ ڈیکپلنگ مستقل ہو جاتی ہے، تو ان دونوں ممالک کے اندر اور باہر فرموں کی ایک صف ممکنہ طور پر ان طریقوں سے ایڈجسٹ ہو جائے گی جس سے اہم اقتصادی لاگت آتی ہے۔ ایک زمانے میں انتہائی مسابقتی اور انتہائی مسابقتی بین الاقوامی پیداواری زنجیریں جو پورے ایشیائی معیشتوں میں مینوفیکچرنگ پٹھوں کی خصوصیت رکھتی تھیں اب منسلک معاشی اخراجات اور فوائد کے ساتھ سیاسی بحالی کا سامنا کر رہی ہیں۔ واضح طور پر سرمایہ کاری کے اس طرح کے فیصلے کچھ ایشیائی معیشتوں، جیسے انڈونیشیا، فلپائن اور ویتنام کے لیے ایک اعزاز ثابت ہو سکتے ہیں، جو دوبارہ ترتیب سے فائدہ اٹھا سکتے ہیں۔

کچھ تجزیہ کاروں کا یہ بھی کہنا ہے کہ ڈیکپلنگ کے ایک مہنگے اور جان بوجھ کر عمل کے ذریعے اس پیچیدہ باہمی انحصار کو کمزور کرنے کا نتیجہ بھی کمزور سیکیورٹی ماحول کا باعث بن سکتا ہے۔ اقتصادی انضمام اور ایک دوسرے پر انحصار، جس کے ذریعے مجسم ہے۔ گہرائی سے منسلک سپلائی چین, تنازعات کے ساتھ غیر مطابقت پذیر سمجھا جاتا ہے. اس لیے اس رشتے کو ختم کرنا بھی ممکن ہے۔ مشترکہ مفادات کے اعتدال پسند اثر کو پریشان کرنا.

بالآخر، یہ زبردست تبدیلیاں ضروری نہیں کہ عالمگیریت کو پلٹ دیں، لیکن یہ یقینی طور پر اسے سست کر سکتی ہیں – مزید کچھ سیاسی شعلوں کو بھڑکانا جس نے پاپولزم اور تحفظ پسندی کو جنم دیا ہے۔ اس دہائی میں قومیں بدلتے ہوئے معاشی، سیاسی، تکنیکی اور سلامتی کے ماحول کو کس طرح ڈھال پائیں گی، یہ دیکھنا باقی ہے۔ تاہم، واضح طور پر کارکردگی کی تلاش اور اخراجات کو معتدل کرنے کی ضرورت سرکاری اور نجی دونوں شعبوں پر محیط ہوگی، کیونکہ حکومتیں، کمپنیاں، اور دیگر معاشی اسٹیک ہولڈرز زیادہ غیر یقینی صورتحال اور ممکنہ طور پر سست نمو کے دور میں تشریف لے جاتے ہیں۔



Source link

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *