اسلام آباد: وفاقی کابینہ نے فوجداری قوانین ترمیمی بل 2023 کو حتمی شکل دینے کے لیے اپنے اہم اتحادیوں پر مشتمل ایک وزارتی کمیٹی تشکیل دے دی ہے جس کا مقصد عدلیہ اور مسلح افواج کو بدنام کرنے والوں کے گرد گھیرا تنگ کرنا ہے، کابینہ میں اختلاف کی گواہی کے بعد، باخبر ذرائع۔ بتایا بزنس ریکارڈر.
13 فروری 2023 کو، داخلہ ڈویژن نے کابینہ کو بریفنگ دی کہ حال ہی میں ملک میں ریاست کے بعض اداروں بشمول عدلیہ اور افواج پاکستان اور ان کے افسران پر توہین آمیز، تضحیک آمیز اور شیطانی حملوں کا ایک سلسلہ دیکھنے میں آیا ہے۔
یہ بات سب کو معلوم ہے کہ بعض حلقوں کی طرف سے جان بوجھ کر ایک سائبر مہم چلائی گئی تھی جس کا مقصد اہم ریاستی اداروں اور ان کے اہلکاروں کے خلاف نفرت کو ہوا دینا اور پروان چڑھانا تھا۔ اس طرح کے حملے ہمارے ریاستی اداروں کی سالمیت، استحکام اور آزادی کو نقصان پہنچانے پر مرکوز تھے۔
دوسروں کے برعکس، عدلیہ اور مسلح افواج کے اہلکاروں کے پاس یہ اختیار نہیں ہے کہ وہ آگے بڑھیں اور میڈیا پر توہین آمیز/ تضحیک آمیز ریمارکس کی نفی کریں۔
داخلہ ڈویژن نے متعلقہ اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ تفصیلی غور و خوض کے بعد پاکستان پینل کوڈ 1860 (PPC) اور ضابطہ فوجداری 1898 (CrPC) میں ترامیم کی تجویز پیش کی تھی اور اس سلسلے میں فوجداری قوانین (ترمیمی) بل، 2023 بنایا گیا تھا۔ تیار
سی آر پی سی کے سیکشن 196 میں بیان کیے گئے طویل آزمائشی قانونی اصول کے پیش نظر، پاکستان میں مجوزہ نئی داخل کی گئی دفعہ کے غلط استعمال سے بچنے کے لیے کسی بھی شخص کے خلاف کیس یا ایف آئی آر کے اندراج سے پہلے وفاقی حکومت کی پیشگی منظوری کو لازمی قرار دیا گیا تھا۔ پینل کوڈ، 1860۔ اس بل کی وزارت قانون و انصاف نے رولز آف بزنس، 1973 کے مطابق جانچ کی تھی۔
بحث کے دوران، مجوزہ ترمیم کی ضرورت پر روشنی ڈالی گئی اور اس بات کی نشاندہی کی گئی کہ مجوزہ دفعہ 500A کے ساتھ مطابقت رکھنے کے لیے شیڈول میں تبدیلی کی ضرورت ہے، جس سے جرم کو سادہ قید کی سزا دی جا سکے۔
کابینہ کو مزید بتایا گیا کہ ہتک عزت کے جرم سے متعلق دفعہ 500 کی موجودگی کے باوجود عدلیہ اور مسلح افواج کو توہین آمیز اور تضحیک آمیز حملوں سے بچانے کے لیے قانون میں ایک علیحدہ شق رکھنے کی دیرینہ ضرورت تھی۔
یہ وضاحت کی گئی کہ آئین میں درج شہریوں کے بنیادی حقوق بشمول آزادی اظہار میں کچھ تحفظات ہیں اور آئین کا آرٹیکل 19 تمام شہریوں کو اظہار رائے کی آزادی کی ضمانت دیتا ہے لیکن یہ قانون کی طرف سے عائد کردہ معقول پابندیوں سے مشروط ہے۔ یہ پابندیاں پاکستان کی سلامتی اور دفاع کے مفاد میں اور توہین عدالت کے سلسلے میں ہوسکتی ہیں۔
تاہم، مجوزہ ترمیم کا مسودہ تیار کرتے وقت قانون کے غلط استعمال کو روکنے کے لیے کافی احتیاط برتی گئی تھی، اول، تضحیک یا اسکینڈلائز کرنے کا ارادہ قائم کیا جانا تھا، دوم، ایف آئی آر وفاقی حکومت کی منظوری کے بعد ہی درج کی جا سکتی تھی اور سوم، ایک۔ وضاحت شامل کی گئی تھی کہ اگر ایسا بیان یا معلومات درست ہیں تو یہ جرم نہیں ہوگا۔ یہ تجویز بھی دی گئی کہ اگر ایوان چاہے تو سزا پانچ سال کی بجائے تین سال تک کم کر سکتی ہے۔
اس کے علاوہ، اس بات کی نشاندہی کی گئی کہ پاکستان میں سوشل میڈیا بے لگام آزادی سے لطف اندوز ہو رہا ہے، جو کہ بین الاقوامی سطح پر کوئی معمول نہیں ہے۔
ریاستی اداروں کی تضحیک اور تضحیک کی آزادی ترقی یافتہ ممالک میں بھی نہیں تھی۔ یہ دلیل دی گئی کہ قانون میں ریاستی اداروں کو مناسب تحفظ فراہم کرنا ضروری ہے، تاہم کافی حفاظتی والوز کو یقینی بنایا گیا ہے تاکہ اس قانون کا جبر کے لیے غلط استعمال نہ ہو۔
تاہم، کابینہ کے کچھ ارکان نے جلد بازی میں اس طرح کی قانون سازی کرنے سے خبردار کیا اور اس خدشے کا اظہار کیا کہ اس سے سول سوسائٹی اور میڈیا کی جانب سے کافی تنقید کی جائے گی۔ وکالت کی گئی کہ ہتک عزت کے قوانین کی موجودگی میں نئی قانون سازی کی کوئی خاص ضرورت نہیں ہے بلکہ موجودہ قوانین پر موثر عمل درآمد کی ضرورت ہے۔
یہ دلیل بھی دی گئی کہ اگر بعض ریاستی اداروں کو تحفظ فراہم کرنا ہے تو پارلیمنٹ اور دیگر عوامی عہدوں کے حامل افراد بھی اسی طرح کے تحفظ کے مستحق ہیں۔ انہوں نے قانون سازی سے پہلے اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے مزید بحث کی سفارش کی۔
یہ بھی تجویز کیا گیا کہ کابینہ کی اصولی منظوری دی جا سکتی ہے کیونکہ تحفظات کو پارلیمنٹ میں حل کیا جا سکتا ہے، جبکہ دیگر نے اندرونی بحث کے لیے مزید وقت مانگا۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2023