مسلح افواج اور عدلیہ کے خلاف تنقید کو جرم قرار دینے والے بل کا مسودہ منگل کو اس وقت رکاوٹ بن گیا جب وفاقی کابینہ کے متعدد ارکان نے اس کی موجودہ شکل میں اس پر تحفظات کا اظہار کیا اور اس میں پارلیمنٹ کو شامل کرکے اس کا دائرہ وسیع کرنے کی کوشش کی۔ حیرت انگیز طور پر، وفاقی کابینہ کے ارکان نے، بل پر غور کرتے ہوئے – فوجداری قوانین میں ترمیمی بل، 2023 – عدلیہ اور حکومت کی جان بوجھ کر تضحیک کرنے یا اسکینڈلائز کرنے پر پانچ سال قید اور 10 لاکھ روپے جرمانے کی تجویز پیش کی۔ مسلح افواج نے تجویز دی کہ بل میں پارلیمنٹ کو بھی شامل کیا جائے۔ ذرائع نے انکشاف کیا ہے کہ کابینہ کے متعدد ارکان نے اختلاف رائے کا اظہار کیا اور پارلیمنٹ کو \’مقدس اداروں\’ کی فہرست میں شامل کرنے کا مطالبہ کیا، دلیل دی کہ وزیراعظم یا ان کے دفتر اور سپریم لیجسلیٹو فورم کے خلاف تنقید کو اس زمرے میں کیوں شامل نہیں کیا جانا چاہیے۔ ان کا کہنا تھا کہ جن اداروں کو کسی بھی ذریعے سے گھناؤنے مہم کے خلاف ڈھال بنایا جا رہا ہے، وزیر اعظم شہباز شریف کی زیر صدارت ہونے والے کابینہ اجلاس میں ان اداروں کی فہرست سامنے آئی جب کابینہ کے اراکین نے بل پر تحفظات کا اظہار کرتے ہوئے تجویز دی کہ اس پر نظرثانی کی جائے۔ اس کے بعد، سرکاری ہینڈ آؤٹ میں کہا گیا، وفاقی کابینہ نے حکومت کے تیار کردہ بل کا جائزہ لینے کے لیے کابینہ کمیٹی تشکیل دی جس کی ہدایت کی گئی کہ وہ اپنی رپورٹ آئندہ کابینہ کے اجلاس میں پیش کرے۔ وزیر داخلہ رانا ثناء اللہ، وزیر قانون و انصاف اعظم نذیر تارڑ، وزیر اقتصادی امور سردار ایاز صادق اور وفاقی کابینہ میں تمام اتحادی جماعتوں کے نمائندے کمیٹی میں شامل ہوں گے۔ مسلم لیگ (ن) کے ایک اہم وزیر نے ایکسپریس ٹریبیون کو بتایا کہ کسی خاص جماعت کی طرف سے اس کی مخالفت کرنے کے بجائے اس پر \”بھرپور تحفظات\” کا اظہار کیا گیا، انہوں نے مزید کہا کہ کابینہ کے ارکان اس بات کو یقینی بنانا چاہتے تھے کہ کافی \”حفاظتی اقدامات\” ہوں۔ اور اس کے غلط استعمال کے کم سے کم امکانات۔ \”یہ ایک حساس مسئلہ ہے اور ہم اس بات کو یقینی بنانا چاہتے ہیں کہ قانون بننے کے بعد کوئی بھی اس کا غلط استعمال نہ کرے،\” وزیر نے کہا کہ یہ ایک ایسا مسئلہ تھا کہ قانون تحفظ فراہم کرنے کے لیے بنائے گئے تھے لیکن پھر ان کا غلط استعمال کیا گیا۔ ایک سوال کے جواب میں کہ کیا کابینہ کے ارکان نے بھی حکمراں جماعت کو اس کے \”ووٹ آف عزت دو\” کے نعرے پر تنقید کا نشانہ بنایا، انہوں نے کہا کہ اجلاس میں ایسا کچھ نہیں ہوا۔ بل کی منظوری کے لیے سمری میں کہا گیا ہے کہ ملک میں عدلیہ، مسلح افواج اور ان کے افسران سمیت ریاست کے بعض اداروں پر توہین آمیز، تضحیک آمیز اور شیطانی حملوں کا سلسلہ دیکھا گیا ہے۔ یہ بات مشہور ہے کہ بعض ونگز کی جانب سے جان بوجھ کر ایک سائبر مہم شروع کی گئی ہے جس کا مقصد اہم ریاستی اداروں اور ان کے اہلکاروں کے خلاف نفرت کو ہوا دینا اور پروان چڑھانا ہے، انہوں نے مزید کہا کہ اس طرح کے حملے ملک کی سالمیت، استحکام اور استحکام کو نقصان پہنچانے پر مرکوز ہیں۔ ریاستی اداروں کی آزادی اگرچہ مسلح افواج اور عدلیہ عام طور پر میڈیا کو مطلوبہ پیغامات پہنچاتے ہیں اور ضرورت پڑنے پر سرکاری چینلز کے ذریعے رد کرتے ہیں، سمری میں کہا گیا ہے کہ سزا تجویز کی جا رہی ہے کیونکہ ادارے منفی ریمارکس کا مقابلہ نہیں کر سکتے۔ \”دوسروں کے برعکس، عدلیہ اور مسلح افواج کے حکام کو میڈیا پر نمودار ہوتے ہوئے آگے بڑھنے اور توہین آمیز/تضحیک آمیز ریمارکس کی نفی کرنے کا موقع نہیں ملتا،\” سمری میں لکھا گیا ہے۔ داخلہ ڈویژن نے متعلقہ اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ تفصیلی غور و خوض کے بعد پاکستان پینل کوڈ، 1860 (PPC) اور ضابطہ فوجداری، 1898 (CrPC) میں ترامیم کی تجویز پیش کی ہے اور اس سلسلے میں فوجداری قوانین (ترمیمی) بل، 2023 ہے۔ تیار کیا گیا ہے۔\” سی آر پی سی کے سیکشن 196 (ریاست کے خلاف استغاثہ) میں درج طویل آزمائشی قانونی اصول کو دیکھتے ہوئے، اس نے برقرار رکھا، کسی بھی شخص کے خلاف مقدمہ یا ایف آئی آر کے اندراج سے پہلے وفاقی حکومت کی پیشگی منظوری کو لازمی قرار دیا گیا ہے۔ PPC، 1860 میں مجوزہ نئے داخل کردہ سیکشن کے غلط استعمال سے بچنے کے لیے۔ سمری میں کہا گیا ہے کہ اس بل کی وزارت قانون و انصاف نے رولز آف بزنس، 1973 کے مطابق جانچ کی ہے اور اسی کے مطابق کابینہ سے بل کی منظوری کی درخواست کی گئی ہے۔ اس میں مزید کہا گیا ہے کہ وزیر داخلہ نے سمری جمع کرانے کی منظوری دے دی ہے۔ بل میں کہا گیا ہے کہ پی پی سی کی دفعہ 500 (ہتک عزت کی سزا) کے بعد ایک نیا سیکشن ڈالا جائے گا۔ مجوزہ دفعہ 500A (ریاستی ادارے کی جان بوجھ کر تضحیک یا اسکینڈلائزنگ وغیرہ) میں کہا گیا ہے: ’’جو کوئی بھی شخص عدلیہ یا افواج پاکستان کی تضحیک کرنے یا بدنام کرنے کے ارادے سے کسی بھی ذریعے سے کوئی بیان دیتا ہے، شائع کرتا ہے، گردش کرتا ہے یا معلومات پھیلاتا ہے۔ اس کا رکن، جیسا کہ معاملہ ہو، ایک ایسے جرم کا مجرم ہو گا جس کی سزا پانچ سال تک ہو سکتی ہے، یا جرمانہ جو کہ دس لاکھ روپے تک ہو سکتا ہے، یا دونوں۔\” وضاحت میں مزید کہا گیا ہے کہ \”یہ اس سیکشن کے معنی میں جرم نہیں ہوگا، اگر ایسا بیان یا معلومات درست ہے\”۔ اس کے علاوہ، 1898 کے CrPC میں ایک ترمیم کی تجویز دی گئی ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ دفعہ 196 میں، دفعہ 295A کے اظہار کے بعد، \’سیکشن 500A\’ کا اظہار کیا جائے گا۔
Source link