اسلام آباد:
پاکستان اور انٹرنیشنل مانیٹری فنڈ (آئی ایم ایف) جمعرات کو 6.5 بلین ڈالر کے تعطل کا شکار بیل آؤٹ پیکج کو بحال کرنے کے لیے مقررہ وقت کے اندر عملے کی سطح کے معاہدے تک پہنچنے میں ناکام رہا۔
تاہم، دونوں فریقوں نے اقدامات کے ایک سیٹ پر اتفاق کیا جو اب بھی ڈیفالٹ کو ختم کرنے سے بچنے کے لیے ڈیل کو حاصل کرنے میں مدد کر سکتے ہیں۔
پاکستانی حکام کو امید تھی کہ وہ آئی ایم ایف کو تمام بقایا شرائط پر بتدریج عمل درآمد کے حوالے سے اس کے نیک ارادوں کے بارے میں قائل کر لیں گے۔
لیکن آئی ایم ایف مشن کے 10 روزہ دورے کے دوران امیدوں پر پانی پھر گیا، جو جمعرات کو عملے کی سطح کے معاہدے کے بغیر ختم ہوا۔
حکومت نیتھن پورٹر کی سربراہی میں آئی ایم ایف مشن کو مناسب اور قائل کرنے والی یقین دہانیاں فراہم کرنے میں ناکام رہی۔ وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے بیک ٹو بیک ملاقاتیں کیں لیکن عملے کی سطح پر ڈیل کرنے کے آخری ہدف سے کم رہے۔
سیکرٹری خزانہ حامد یعقوب شیخ نے کہا کہ \”اقدامات اور پیشگی اقدامات پر اتفاق ہو گیا ہے لیکن عملے کی سطح کے معاہدے کا اعلان بعد میں کیا جائے گا،\” آئی ایم ایف مشن جمعہ کی صبح روانہ ہونے کی تصدیق کرتے ہوئے کہا۔
کریڈیبلٹی بحران کی وجہ سے آئی ایم ایف اس بار پاکستان پر اندھا اعتماد کرنے کو تیار نہیں تھا اور اس نے بہت سی پیشگی شرائط رکھی ہیں۔ ڈیڈ لاک کو توڑنے کے لیے وزیراعظم شہباز شریف اور آئی ایم ایف مشن چیف نیتھن پورٹر کے درمیان غیر طے شدہ ورچوئل ملاقات ہوئی۔
ڈار کو آدھی رات سے پہلے قوم کے ساتھ ایک اچھی خبر سنانے کا وعدہ کرنے کے چند گھنٹوں بعد غیر نتیجہ خیز بات چیت کی وجہ سے اپنی میڈیا بریفنگ منسوخ کرنا پڑی۔ نیوز کانفرنس آج (جمعہ) ہو سکتی ہے۔
پاکستان کو فوری طور پر 1.1 بلین ڈالر کو کھولنے کے لیے نویں جائزے کے لیے عملے کی سطح کے معاہدے اور اس کے بعد بورڈ کی منظوری کی ضرورت ہے، کیونکہ اس کے زرمبادلہ کے ذخائر محض 2.9 بلین ڈالر پر آ گئے جو کہ فروری 2014 کے بعد سب سے کم سطح ہے۔ درآمدات جبکہ ملک کو بیرونی قرضوں کی ادائیگی کے لیے کم از کم 7 بلین ڈالر کی ضرورت ہے۔
مزید برآں، جیسے جیسے ملک کی معاشی مشکلات میں اضافہ ہوتا جا رہا ہے، وزیر اعظم شہباز شریف اپنی کابینہ کی توسیع میں مصروف ہیں اور ان کی تعداد 85 تک پہنچ گئی ہے، جب آئی ایم ایف شہر میں موجود ہے، حکومت کو اپنی پٹی تنگ کرنے پر راضی کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔
وزارت خزانہ کے ایک سینیئر اہلکار نے کہا، \”عمل کا حتمی مجموعہ جس پر پاکستان نے عمل درآمد کرنے پر رضامندی ظاہر کی ہے وہ اس مینڈیٹ سے کم ہے جو آئی ایم ایف کو اپنے ہیڈ کوارٹر سے عملے کی سطح کے معاہدے کو حتمی شکل دینے کے لیے ملتا ہے،\” وزارت خزانہ کے ایک سینئر اہلکار نے کہا۔ \”مشن کو واشنگٹن میں اس کی انتظامیہ کی رضامندی کی ضرورت ہے، لہذا، عملے کی سطح کے معاہدے میں کچھ تاخیر ہوئی ہے۔\”
پڑھیں زرمبادلہ کے ذخائر 3 ارب ڈالر سے کم ہوکر نو سال کی کم ترین سطح پر آگئے۔
حکومت کو امید ہے کہ بقایا کام آئندہ دو تین دنوں میں مکمل ہو جائے گا۔ آئی ایم ایف نے طے شدہ جائزہ مذاکرات کے اختتام سے عین قبل اقتصادی اور مالیاتی پالیسیوں کے لیے یادداشت کے مسودے پر تبادلہ خیال کیا، اسی دن عملے کی سطح کے معاہدے کے لیے کوئی گنجائش نہیں چھوڑی۔
عملے کی سطح کا معاہدہ نویں جائزے کی تکمیل کے لیے آئی ایم ایف بورڈ سے منظوری حاصل کرنے کی جانب پہلا لیکن اہم ترین قدم ہے۔ یہ حکومت کی ناکامی تھی کہ وہ بروقت ایم ای ایف پی کا مسودہ حاصل نہیں کر سکی، حالانکہ سینئر عہدیدار نے کہا کہ آئی ایم ایف نے جمعرات کو ایم ای ایف پی کے نمبر شیئر کئے۔
اس سے قبل جمعرات کو وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے کہا تھا کہ آئی ایم ایف کے ساتھ ’’معاملات آج (جمعرات) کو طے پا جائیں گے اور عوام جلد ہی ایک ’’خوشخبری‘‘ سنیں گے۔
رکاوٹوں میں سے ایک بڑی بیرونی سرمایہ کاری کا خلا تھا جسے پاکستان کثیرالجہتی، دو طرفہ اور تجارتی قرض دہندگان کی مدد کے بغیر پورا نہیں کر سکتا تھا۔
وزارت خزانہ کے سینئر عہدیدار نے بتایا کہ آئی ایم ایف کے لوگوں نے ان ممالک کے سفیروں سے ملاقات کی جنہوں نے پاکستان کو قرض دینے کا وعدہ کیا ہے۔
آئی ایم ایف چین، سعودی عرب اور متحدہ عرب امارات سے ان قرضوں کی تکمیل کے بارے میں یقین دہانی مانگ رہا تھا جو انہوں نے پاکستان کو دینے کا وعدہ کیا ہے۔
سعودی عرب 2 ارب ڈالر اضافی قرض دینے کے امکانات کا مطالعہ کر رہا ہے جب کہ وزیر اعظم شہباز شریف نے دعویٰ کیا ہے کہ متحدہ عرب امارات مزید ایک ارب ڈالر دے گا۔ پاکستان نے چین سے 1.5 بلین ڈالر کا اضافی قرضہ دینے کی درخواست بھی کی تھی، اس کے علاوہ موجودہ قرضوں کو ختم کیا جائے۔ واضح رہے کہ چین یکے بعد دیگرے اپنے تجارتی قرضے واپس لے رہا ہے۔
MEFP اور عملے کی سطح کے معاہدے کو حاصل کرنے کے لیے، حکومت نے بالآخر IMF کی طرف سے پیش کیے گئے تقریباً ہر مطالبے کو تسلیم کر لیا، لیکن عالمی قرض دہندہ ان اقدامات کی فوری امپلانٹیشن چاہتا تھا۔
ذرائع کے مطابق، \”فنڈ نے پاکستان کی بتدریج اپروچ کی تجویز کو یہ کہہ کر مسترد کر دیا کہ سب کچھ پہلے سے کرنا ہے۔\”
روپے کی قدر کا تعین مارکیٹ فورسز کے لیے چھوڑنے، درآمدات پر سے پابندیاں ہٹانے اور پہلے سے درآمد شدہ اشیا کو کلیئر کرنے کی اجازت دینے کے حوالے سے وسیع اتفاق رائے تھا۔
پاکستان کو شرح سود میں نمایاں اضافہ کرنا چاہیے کیونکہ اس نے آئی ایم ایف کو بتایا کہ افراط زر 29 فیصد تک بڑھ سکتا ہے۔ معاہدے کی راہ ہموار کرنے کے لیے بجلی کے نرخوں میں اضافہ کیا جائے گا اور نئے ٹیکس لگائے جائیں گے۔
معاشی بحران کی شدت کے باعث ہر متفقہ اقدام پاکستانیوں کی بھاری اکثریت کے لیے سخت ہوگا۔