• SC بنچ نے \’غیر مبہم آئینی حکم\’ کی خلاف ورزی کا \’خطرہ\’ دیکھا
• CEC کا دعویٰ ہے کہ واچ ڈاگ کے اختیار کو کم کرنے کی کوششیں کی جا رہی ہیں۔
اسلام آباد: پنجاب میں مقررہ مدت میں انتخابات کی تاریخ کے اعلان میں تاخیر پر برہمی کا اظہار کرتے ہوئے سپریم کورٹ کے دو رکنی بینچ نے کیس ازخود نوٹس کی کارروائی کے لیے چیف جسٹس عمر عطا بندیال کو بھجوا دیا۔
سی جے پی آرٹیکل 184 (3) کے تحت دائرہ اختیار کو استعمال کرنے کے بعد اس معاملے کو لینے کے لیے ایک بینچ تشکیل دینے کے بعد اسے مناسب سمجھ سکتا ہے، رجسٹرار آفس کو معاملے کو چیف جسٹس کے سامنے رکھنے کی ہدایت کے ساتھ کارروائی کے بعد جاری ہونے والے چھ صفحات کے حکم میں کہا گیا۔
جسٹس پر مشتمل بنچ نے مشاہدہ کیا کہ \”ہمارا خیال ہے کہ ان کارروائیوں کے دوران ہمارے نوٹس میں لایا گیا معاملہ آئین کے حصہ II کے باب 1 کے ذریعہ فراہم کردہ بنیادی حقوق کے نفاذ کے حوالے سے عوامی اہمیت کا ایک سنگین سوال اٹھاتا ہے۔\” اعجاز الاحسن اور جسٹس سید مظاہر علی اکبر نقوی۔
لاہور پولیس کے سربراہ غلام محمود ڈوگر کے تبادلے سے متعلق کیس کی سماعت کے دوران انتخابات کا معاملہ کھڑا ہوا اور یہ معاملہ (آج) جمعہ کو دوبارہ اٹھایا جائے گا تاہم اس بار جسٹس منیب اختر کے ساتھ بنچ کے رکن بھی ہوں گے۔
چیف الیکشن کمشنر (سی ای سی) سکندر سلطان راجہ جنہیں عدالت نے طلب کیا تھا انہیں بھی جمعہ کو پیش ہونا ہے کیونکہ ان کی حاضری سے دستبردار ہونے کی درخواست پر غور نہیں کیا گیا۔
یہ مسلسل دوسرا دن ہے جب پنجاب میں انتخابات کا معاملہ کارروائی کے دوران سامنے آیا۔ بدھ کو، چیف جسٹس کی سربراہی میں بنچ نے انتخابات کی تاریخ میں تاخیر پر حیرت کا اظہار کیا۔
عدالتی حکم نامے میں کہا گیا ہے کہ چونکہ پنجاب میں انتخابات کی تاریخ کے اعلان کے حوالے سے کوئی پیش رفت نظر نہیں آتی، اس لیے واضح اور غیر مبہم آئینی حکم کی خلاف ورزی کا خطرہ ہے۔
سماعت کے دوران سی ای سی نے مایوسی کا اظہار کیا اور دعویٰ کیا کہ الیکشن کمیشن آف پاکستان (ای سی پی) کے اختیارات کو کم کرنے کی کوشش کی جارہی ہے۔
جب عدلیہ 2018 کے انتخابات میں جوڈیشل افسران کو بطور ریٹرننگ آفیسرز الیکشن ڈیوٹی کے لیے منظور کرنے کے لیے تیار نہیں تو الیکشن کیسے ہو سکتے ہیں، فوج نے انتخابات کے لیے سیکیورٹی فراہم کرنے کی درخواست مسترد کر دی ہے، جب کہ وفاقی حکومت ایسا نہیں لگتا۔ انتخابات کے انعقاد کے لیے فنڈز مختص کرنے کے لیے تیار ہیں،‘‘ انہوں نے کہا۔
جسٹس احسن نے جب استفسار کیا کہ کیا حکومت نے ای سی پی کو مشکل سے آگاہ کیا ہے تو انہوں نے اثبات میں جواب دیا۔ سماعت کے دوران چیف الیکشن کمشنر نے خدشہ ظاہر کیا کہ آزادانہ اور منصفانہ انتخابات کے انعقاد کے لیے بعض کمشنرز، ڈپٹی کمشنرز، ریجنل پولیس افسران اور ضلعی پولیس افسران کے تبادلے ضروری ہیں تاہم استدعا کی کہ الیکشن کمیشن آف پاکستان تبادلوں کے احکامات جاری نہیں کرے گا۔ عدالت اسے ایسا کرنے کا حکم دیتی ہے۔ جسٹس احسن نے کہا کہ عدالت ایسا کوئی حکم جاری نہیں کرے گی۔
قبل ازیں، اٹارنی جنرل فار پاکستان (اے جی پی) شہزاد عطا الہٰی نے نشاندہی کی کہ درخواست گزار غلام محمود ڈوگر کی وفاقی حکومت کو وطن واپسی کا نوٹیفکیشن جاری کیا گیا تھا جسے فیڈرل سروس ٹربیونل (ایف ایس ٹی) کے دو رکنی بنچ نے معطل کر دیا تھا۔ 10 نومبر 2022 کو لاہور میں۔ لیکن اسی ٹربیونل کے ایک اور دو رکنی بنچ نے اس کے بعد کے 24 نومبر 2022 کے حکم کے ذریعے اس حکم کو معطل کر دیا جسے موجودہ اپیل کے ذریعے سپریم کورٹ میں چیلنج کیا گیا تھا جس نے 24 نومبر 2022 کے حکم کو معطل کر دیا تھا۔ 2 دسمبر 2022۔
انہوں نے استدلال کیا کہ وفاقی حکومت کا درخواست گزار کی تازہ ترین منتقلی سے کوئی لینا دینا نہیں ہے اور نشاندہی کی کہ درخواست گزار کے تبادلے سے متعلق 23 جنوری 2023 کے نوٹیفکیشن میں سروسز اینڈ جنرل ایڈمنسٹریشن ڈیپارٹمنٹ (SGAD) لاہور کو رپورٹ کرنے کی ہدایت کی گئی تھی۔ گورنر کی جانب سے مزید احکامات جاری کر دیے گئے۔
ایڈیشنل ایڈووکیٹ جنرل ملک وسیم ممتاز نے بتایا کہ ای سی پی کی منظوری کے بعد تبادلہ کیا گیا۔ سی ای سی نے یاد دلایا کہ پنجاب حکومت سے درخواست گزار کے تبادلے کی درخواست موصول ہوئی تھی اور اس طرح کے تبادلے کی اجازت دی گئی تھی۔
عدالت کے مطابق وہ متعلقہ ریکارڈ کی دستیابی کے بغیر عدالت کو وضاحت کرنے کی پوزیشن میں نہیں تھے اور مطلوبہ دستاویزات جمع کرانے کا بیڑا اٹھایا۔
جب عدالت نے سی ای سی سے پوچھا کہ کیا وہ اس حقیقت سے واقف ہیں کہ درخواست گزار کے تبادلے کا معاملہ زیر سماعت ہے تو سی ای سی نے جواب دیا کہ ایسی کوئی حقیقت نہ تو پنجاب کی طرف سے اور نہ ہی ای سی پی کے عہدیداروں نے ان کے نوٹس میں لائی تھی۔
دلائل کے دوران حکم نامے میں یاد دلایا گیا کہ اس کیس کے حقائق اور حالات کے تحت تبادلوں اور تعیناتیوں کا براہ راست حوالہ ان انتخابات کی طرف ہے جو پنجاب اسمبلی کی تحلیل کے 90 دن کے اندر کرانا ضروری تھا۔ درخواست میں کہا گیا کہ اگرچہ تبادلے/تعینات کیے جا رہے تھے لیکن الیکشن کی تاریخ کا اعلان نہیں کیا گیا جو کہ آرٹیکل 224(2) کی خلاف ورزی ہے۔
سی ای سی نے عرض کیا کہ ای سی پی اپنی آئینی ذمہ داریاں پوری کرنے کے لیے پرعزم ہے لیکن اس کے پاس انتخابات کی تاریخ کا اعلان کرنے کا دائرہ اختیار نہیں ہے جو کہ ان کے مطابق متعلقہ صوبوں کے گورنرز کے دائرہ اختیار میں آتی ہے۔
ڈان، فروری 17، 2023 میں شائع ہوا۔