چین اور آسٹریلیا کے اعلیٰ تجارتی حکام حال ہی میں ملاقات کی 2019 کے بعد پہلی بار۔ اگرچہ چینی وزیر تجارت وانگ وینٹاؤ نے اپنے آسٹریلوی ہم منصب ڈان فیرل کے ساتھ حالیہ بات چیت کو دوطرفہ اقتصادی اور تجارتی تعاون کو دوبارہ پٹری پر لانے کے لیے ایک اہم قدم قرار دیا، تاہم اس میں کوئی خاص بہتری آنے کا امکان نہیں ہے۔ دونوں ممالک کے درمیان دو طرفہ اقتصادی تعلقات میں.
وانگ نے خود ایک احتیاط کا نوٹ دیا، خبردار کیا کہ تجارتی تنازعات کسی بھی وقت جلد حل نہیں ہوں گے اور بیجنگ \”اصولی\” مسائل پر سمجھوتہ نہیں کرے گا۔ چینی حکام کا کہنا ہے کہ آسٹریلیا کو پہلے دوطرفہ تعلقات میں تنزلی کو روکنے اور بات چیت کے لیے بہتر ماحول پیدا کرنے کے لیے اقدامات کرنا ہوں گے۔ میٹنگ کے بعد، آسٹریلوی فریق نے تجارتی پابندیوں کے فوری خاتمے کے امکان کو بھی کم کر دیا۔
چینی رہنما شی جن پنگ چاہتے ہیں کہ ہر کوئی اس بات پر یقین کرے کہ گزشتہ نومبر میں آسٹریلیا کے وزیر اعظم انتھونی البانی کے ساتھ ان کی ملاقات اس لیے ہوئی تھی کیونکہ آسٹریلیا – چین نہیں – بدل گیا ہے۔ ژی کبھی بھی یہ تسلیم نہیں کریں گے کہ وہ وہی ہے جس نے ڈھائی سالہ ناکام حکمت عملی کے بعد تعلقات منقطع کرکے اور تجارتی پابندیاں عائد کرکے آسٹریلیا کی مثال پیش کی۔ دو سال سے زیادہ تجارتی پابندیاں آسٹریلیا کو ایڑی پر لانے میں ناکام رہی ہیں۔ حالیہ رپورٹس کے مطابق بیجنگ کی جانب سے آسٹریلیا کے خلاف اقتصادی پابندیاں عائد کی گئی ہیں۔ غیر موثر ہو چکے ہیں. اس کے بجائے، چینی کمیونسٹ پارٹی (سی سی پی) کو ایک بڑھتے ہوئے نازک آسٹریلیا کے ساتھ رہنے پر مجبور کیا گیا ہے۔ البانیوں نے شی جن پنگ کے ساتھ اپنی ملاقات میں جو خدشات کا اظہار کیا ہے اس سے یہ اشارہ ملتا ہے کہ آسٹریلیا، امریکہ کی طرح چین کو ایک ساتھی کے بجائے خطرہ سمجھتا ہے۔
البانی، جو مئی 2022 میں منتخب ہوئے تھے، نے شروع میں سوچا ہوگا کہ وہ زیادہ کھلے اور مفاہمت پر مبنی رویہ اختیار کر سکتے ہیں، لیکن چین کی جارحانہ خارجہ پالیسی نے اسے آسٹریلیا کے لوگوں میں غیر مقبول بنا دیا ہے۔ جب CCP نے آسٹریلیا کو COVID-19 کی ابتداء کی تحقیقات کا مطالبہ کرنے پر سزا دینے کے لیے سفارتی اور اقتصادی جبر کا استعمال کیا، تو اس نے اور بھی زیادہ آسٹریلوی چین کے خلاف ہو گئے۔ آسٹریلیا میں چین کے بارے میں منفی جذبات اب بھی زیادہ ہیں۔ اے حالیہ سروے اس سے پتہ چلتا ہے کہ تین چوتھائی آسٹریلیائیوں کا خیال ہے کہ اگلی دو دہائیوں میں چین ایک شدید فوجی خطرہ بن سکتا ہے۔ آسٹریلیا میں بڑھتے ہوئے چین مخالف جذبات کو معمول پر لانے کی طرف کسی بھی اقدام کے لیے ایک سنگین مسئلہ درپیش ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ دو طرفہ اقتصادی تنازعات سفارتی منجمد ہو گئے ہیں۔
دونوں ممالک کے درمیان تجارتی بہاؤ مختصر مدت میں معمول پر آنے کا امکان نہیں ہے۔ اب تک، آسٹریلیا نے اشارہ دیا ہے کہ وہ اپنی واپسی کو تیار نہیں ہے۔ ڈبلیو ٹی او کی شکایات بیجنگ کے دباؤ کے باوجود شراب اور جو پر چین کے محصولات کے خلاف۔ درحقیقت، آسٹریلیا کے ہاتھ پر مجبور کرنے کی چین کی کوششیں ناکام ہو سکتی ہیں، کیونکہ آسٹریلیا کو اپنی برآمدات کے لیے نئی منڈیاں مل گئی ہیں۔ اپنی برآمدات کو ہندوستان اور میکسیکو جیسے ممالک کو بھیج کر، آسٹریلیا بھی ایک ہی مارکیٹ پر اپنا انحصار کم کر سکتا ہے، جو کہ تیزی سے ناقابل اعتبار ثابت ہو رہی ہے۔
حال ہی میں، بیجنگ اور کینبرا کے درمیان تعلقات کم جنگی رہے ہیں، لیکن البانی حکومت چین کے عزائم سے بجا طور پر محتاط ہے۔ البانیز کے تحت، آسٹریلیا اپنے پیشرو سکاٹ موریسن کے دور حکومت میں کئی دو طرفہ اور کثیر الجہتی کوششوں کو جاری رکھے ہوئے ہے۔ ان میں امریکہ، جاپان اور بھارت کے ساتھ مل کر کام کرنا شامل ہے۔ چار فریقی سیکورٹی ڈائیلاگ (عام طور پر کواڈ کے نام سے جانا جاتا ہے)؛ سپلائی چین کی لچک کو بہتر بنانے کے لیے ہندوستان اور جاپان کے ساتھ کام کرنا؛ جوہری آبدوز کی ترقی پر امریکہ اور برطانیہ کے ساتھ ایک نیا سیکورٹی معاہدہ جاری رکھنا؛ جاپان کے ساتھ ایک نیا سیکورٹی معاہدہ شروع کرنا؛ اور بحر الکاہل کے جزیرے کی ریاستوں جیسے فجی، ساموا، اور ٹونگا کے ساتھ گہرا تعلق۔
آسٹریلوی حکومت بحرالکاہل کے جزیرے کے ممالک، جاپان، ہندوستان اور دیگر کے ساتھ تعلقات اور شراکت داری قائم کرنے کے لیے پہلے سے کہیں زیادہ محنت کر رہی ہے۔ درمیانی طاقتیں انڈو پیسیفک میں شمالی آسٹریلیا میں ٹنڈال ایئر فورس بیس پر چھ امریکی B-52 بمبار طیاروں کو، جن میں جوہری ہتھیاروں کی صلاحیت موجود ہے، تعینات کرنے کے منصوبے کی بھی اطلاعات ہیں۔ اس کے علاوہ، آسٹریلیا جیٹ فیول کے لیے 11 بڑے اسٹوریج ٹینک بنانے کا ارادہ رکھتا ہے، جس سے ریاست ہائے متحدہ امریکہ کو ہوائی میں اس کے مرکزی ایندھن ڈپو کے مقابلے چین کے قریب ایندھن بھرنے کی صلاحیت فراہم کرے گی۔ مندرجہ بالا اقدامات، دستخط کے ساتھ ساتھ AUKUS (آسٹریلیا، برطانیہ اور امریکہ کے درمیان سہ فریقی سیکورٹی معاہدہ)، واضح کرتا ہے کہ کینبرا خطے میں بیجنگ کی بڑھتی ہوئی سیاسی اور فوجی پوزیشن کے سامنے نہیں جھکے گا، چاہے اس سے مختصر مدت میں آسٹریلیا کے اپنے معاشی مفادات کو نقصان پہنچے۔
ایک حالیہ آسٹریلوی کے مطابق میڈیا رپورٹچین آسٹریلیا سے صرف وہی پراڈکٹس خرید رہا ہے جن کی اسے بالکل ضرورت ہے اور وہ کہیں اور آسانی سے دستیاب نہیں ہیں۔ یہی وجہ ہے کہ آسٹریلوی لوہے اور گیس کبھی بھی چین کے حق میں نہیں آئے۔ اناج سے لے کر لکڑی تک، سمندری غذا سے لے کر وائن تک، اور یہاں تک کہ خدمات تک – عملی طور پر ہر چیز کے لیے – آسٹریلیا چین کی تجارتی بلیک لسٹ میں مضبوطی سے برقرار ہے۔ یہاں تک کہ چند ماہ قبل آسٹریلوی کوئلے کی چینی خریداروں کو واپسی کا بہت زیادہ اعلان کیا گیا تھا۔ کسی بھی چیز سے زیادہ علامتی. شپمنٹ اس کا ایک حصہ ہے جو وہ تین سال پہلے تھا، جب آسٹریلیا چین کی بجلی کی پیداوار کے 20 فیصد سے زیادہ کے لیے کوئلہ فراہم کرتا تھا۔
آسٹریلیا اور چین ہمیشہ کی طرح ایک دوسرے کے بارے میں اتنے ہی گہرے طور پر منقسم اور مشکوک ہیں: سفارتی، عسکری اور بنیادی اقدار کے لحاظ سے بھی۔ کسی حد تک موجودہ تجارتی جنگ اقدار کے تصادم سے جنم لیتی ہے۔ چین اور آسٹریلیا نے دستخط کئے آزاد تجارتی معاہدہ 2015 میں، چین کی اپنی صنعتی مشینری کے لیے آسٹریلوی لوہے کی مانگ کی بنیاد پر ایک مضبوط تاریخی تجارتی تعلقات کو مستحکم کرنا۔
تاہم، تعلقات میں تناؤ کے آثار اس وقت ظاہر ہونے لگے جب آسٹریلیا ہواوے کے بارے میں قومی سلامتی کے خدشات کا اظہار کرنے والے پہلے ممالک میں سے ایک بن گیا اور چین کو لاحق خطرے سے نمٹنے کے لیے خاص طور پر غیر ملکی مداخلت کے قوانین متعارف کرائے گئے۔ سیاسی حرکیات 2020 میں ایک نچلی سطح پر پہنچ گئی، جب آسٹریلیا نے COVID-19 وبائی مرض کی ابتداء کے بارے میں آزادانہ تحقیقات کا مطالبہ کیا۔ بیجنگ کے لیے، اسے چین کی ساکھ پر براہ راست حملے کے طور پر دیکھا گیا اور چینی حکومت نے کینبرا کے ذریعے \”گمراہ کن اقدامات کا سلسلہ\” قرار دیا۔
اس کے بعد کے مہینوں میں، چینی حکام نے بڑے آسٹریلوی بیف پروڈیوسرز کے لیے درآمدی لائسنس معطل کر دیے، کئی پاور پلانٹس اور سٹیل ملز کو آسٹریلوی کوئلے کی خریداری بند کرنے کا حکم دیا، اور آسٹریلوی جو اور شراب پر تعزیری محصولات عائد کر دیے۔ بعد ازاں، مارچ 2021 میں، چینی حکومت نے اعلان کیا کہ وہ آسٹریلوی شراب پر 220 فیصد اینٹی ڈمپنگ ٹیرف کو مزید پانچ سال تک بڑھا دے گی۔
قابل ذکر بات یہ ہے کہ تائیوان کی صدر تسائی انگ وین نے تائیوان کے صارفین سے جواب میں مزید آسٹر
یلوی شراب خریدنے کا مطالبہ کیا ہے۔ آسٹریلیا دوسرے اقتصادی شراکت داروں کی تلاش میں بھی سرگرم ہے۔ 2022 کے آخر میں، اس نے دستخط کئے آسٹریلیا بھارت اقتصادی تعاون اور تجارتی معاہدہجس میں دونوں ممالک نے چین پر انحصار کم کرنے کے لیے اشیا پر محصولات میں 85 فیصد سے زیادہ کمی کرنے پر اتفاق کیا۔
درحقیقت، حالیہ برسوں میں چین کی اقدار سے متعلق اقتصادی جبر کے جواب میں، جاپان، تائیوان، آسٹریلیا، چیکیا، لتھوانیا، اور کئی دوسرے ممالک کے درمیان باہمی تعاون سامنے آیا ہے۔ خاص طور پر، گزشتہ اپریل میں یورپی یونین نے لتھوانیائی کمپنیوں کے لیے 130 ملین یورو ($140 ملین) کی مالی امداد کی منظوری دی۔ یہ تائیوان کو لتھوانیا کے دارالحکومت ولنیئس میں نمائندہ دفتر کھولنے کی اجازت دینے کے بعد لتھوانیا پر امتیازی تجارتی پابندیاں عائد کرنے کے بعد سامنے آیا۔
لیکن بڑا ممکنہ سوال یہ ہے کہ: باہمی فائدہ مند تعاون اور مدد کی ایسی کارروائیاں کب تک چل سکتی ہیں؟ خاص طور پر، کیا یہ جمہوریتیں (بشمول یورپی یونین) اپنی مضبوط اقدار اور باہمی تعاون کو برقرار رکھ پائیں گی کیوں کہ جیو پولیٹیکل منظر نامے کی تبدیلیوں (مثال کے طور پر، چین اپنی تقسیم کی حکمت عملی کو تیز کرتا ہے) اور مفادات کے ڈھانچے تیار ہوتے ہیں؟ خطرہ یہ ہے کہ آسٹریلیا، اور اس سے بھی زیادہ چھوٹی جمہوریتیں، بڑی حد تک اپنے لیے بچ جائیں گی۔
اب تک اصولی یکجہتی کی ضرورت واضح ہو جانی چاہیے۔ سیکورٹی اتحاد موجود ہیں، لیکن وہ فوجی، اقتصادی، جبر سے نمٹنے کے لیے بنائے گئے تھے۔ چین جس طرح کے گھٹیا اور معاشی طور پر جبر پر مبنی ریاستی دستہ استعمال کرتا ہے، اس کے جواب میں نیٹو کی طرح ایک نئے اتحاد کی ضرورت ہے، جو اقتصادیات کو جمہوری اصولوں کے ساتھ جوڑتا ہو۔ اس طرح، اگر آسٹریلیا جیسی جمہوری ریاست اپنے انسانی حقوق کے ریکارڈ کو پکار کر یا COVID-19 کی ابتداء کی بین الاقوامی تحقیقات کا مطالبہ کر کے چین کے ساتھ کھڑی ہوتی ہے، اور CCP اقتصادی طور پر جوابی کارروائی کرتا ہے، تو مجوزہ اتحاد کے اراکین مالی طور پر مدد کرنے کے پابند ہوں گے۔ وہ ملک تاکہ اسے اکیلے سی سی پی کی طرف سے لگائی گئی اقتصادی پابندیوں کو برداشت نہ کرنا پڑے۔
اس طرح کا خیال کوئی ذہانت نہیں رکھتا، لیکن اس کے لیے یقینی طور پر صبر، نظم و ضبط اور طویل مدتی توجہ کی ضرورت ہوتی ہے۔ یہ اپنے اتحادیوں کے ساتھ \”متحدہ محاذ\” کو برقرار رکھنے اور اپنے مخالفین کو تقسیم کرنے اور فتح کرنے کی سی سی پی کی اپنی دہائیوں کی حکمت عملی کا بہترین جواب ہے۔ اب وقت آگیا ہے کہ اقدار پر مبنی اقتصادیات نیٹو کے مساوی چین کو قابو میں رکھیں۔