Alvi goes solo, fixes April 9 for KP, Punjab polls

• ای سی پی اور دو گورنرز پر اپنے آئینی فرائض پورے نہ کرنے کا الزام
• واچ ڈاگ سے انتخابی شیڈول کا اعلان کرنے کو کہتا ہے۔
• حکومت نے یکطرفہ اقدام کو \’غیر قانونی اور غیر آئینی\’ قرار دیتے ہوئے مذمت کی

اسلام آباد: ایک متنازع اقدام میں جس کی حکومت کی جانب سے \”غیر آئینی اور غیر قانونی\” قرار دیتے ہوئے مذمت کی گئی، صدر ڈاکٹر عارف علوی نے پیر کو پنجاب اور خیبر پختونخواہ (کے پی) کی صوبائی اسمبلیوں کے انتخابات کی تاریخ 9 اپریل مقرر کی۔

یہ پیشرفت الیکشن کمیشن آف پاکستان (ECP) کی جانب سے دو صوبائی اسمبلیوں کے انتخابات کی تاریخوں پر صدر سے مشاورت نہ کرنے کے اپنے فیصلے کی توثیق کے چند گھنٹے بعد سامنے آئی ہے۔

چیف الیکشن کمشنر سکندر سلطان راجہ کو لکھے گئے خط میں صدر علوی نے کہا کہ الیکشن ایکٹ کے سیکشن 57(1) کے تحت تاریخ کا اعلان کیا گیا ہے۔ انہوں نے ای سی پی سے کہا کہ وہ ایکٹ کے سیکشن 57(2) کے مطابق انتخابی شیڈول جاری کرے۔

صدر نے کہا کہ وہ آئین کے تیسرے شیڈول کے ساتھ پڑھے گئے آرٹیکل 42 کے تحت آئین کے تحفظ، تحفظ اور دفاع کا حلف لے رہے ہیں۔

صدر کے مطابق، کسی بھی عدالتی فورم سے روکے جانے والے حکم کی عدم موجودگی میں، الیکشنز ایکٹ، 2017 کے سیکشن 57(1) کے تحت ان کے پاس موجود اختیار کو استعمال کرنے میں کوئی رکاوٹ نہیں تھی، انہیں یہ اختیار دیا گیا کہ وہ \”تاریخ کا اعلان کریں یا عام انتخابات کی تاریخیں کمیشن سے مشاورت کے بعد۔ اس لیے انھوں نے مزید کہا کہ انھوں نے آئین اور قانون کی خلاف ورزی اور خلاف ورزی سے بچنے کے لیے انتخابات کی تاریخ کا اعلان کرنے کے لیے اپنا آئینی اور قانونی فرض ادا کرنا ضروری سمجھا۔

ڈاکٹر علوی نے کہا کہ پنجاب اور کے پی کے گورنر تاریخ مقرر کرنے کے لیے اپنی آئینی ذمہ داریاں ادا نہیں کر رہے اور دعویٰ کیا کہ الیکشن کمیشن بھی انتخابات کی تاریخ کے حوالے سے اپنی آئینی ذمہ داریاں پوری نہیں کر رہا۔ \”دونوں آئینی دفاتر ایک دوسرے کے کورٹ میں گیند ڈال رہے ہیں، جو اردو کے پرانے محاورے \’پہلے آپ، نہیں پہلے آپ\’ (آپ کے بعد) کی طرح ہے، اس طرح تاخیر اور آئینی دفعات کی خلاف ورزی کا سنگین خطرہ پیدا ہو رہا ہے۔\” انہوں نے کہا.

صدر نے نشاندہی کی کہ الیکشن کمیشن نے پہلے ہی آئینی عہدیداروں کو اپنے مختلف خطوط میں انتخابات کی ممکنہ تاریخوں کا اشارہ دے دیا ہے جس میں نوے دن کے اندر انتخابات کرانے کی ذمہ داری ظاہر کی گئی ہے۔

دونوں صوبوں میں انتخابات کی تاریخ تک پہنچنے کے لیے ای سی پی کو اپنے دو خطوط کے حوالے سے صدر نے کہا کہ انھوں نے کمیشن کے ساتھ ’سنجیدہ مشاورتی عمل‘ شروع کیا تھا، لیکن ای سی پی نے اس موضوع پر ہونے والی میٹنگ میں شرکت سے انکار کر دیا۔ .

انہوں نے کہا کہ الیکشنز ایکٹ 2017 کے سیکشن 57(1) کے تحت انہیں حاصل اختیارات کے استعمال میں وہ انتخابات کے لیے 9 اپریل کی تاریخ کا اعلان کر رہے ہیں۔ ان کا موقف تھا کہ الیکشن کمیشن قانون کے تحت انتخابی شیڈول کا اعلان کرنے کا پابند ہے۔

\’یکطرفہ\’ اقدام کی مذمت کی۔

مسٹر علوی قومی اسمبلی میں اس طرح کے \”غیر آئینی\” قدم اٹھانے پر تنقید کی زد میں آگئے۔

وزیر دفاع خواجہ آصف نے کہا کہ صوبائی اسمبلی کے انتخابات کی تاریخوں کا اعلان آئین کی تنسیخ کے مترادف ہے۔

انہوں نے کہا کہ صوبائی اسمبلیوں کے عام انتخابات کی تاریخوں کے اعلان میں صدر کا کوئی کردار نہیں ہے۔ وزیر نے مزید کہا کہ صدر علوی پی ٹی آئی کارکن کے طور پر کام کر رہے ہیں، جس سے ان کے دفتر کی بے عزتی ہو رہی ہے۔

وزیر قانون اعظم نذیر تارڑ نے کہا کہ آئین سازی کی باتیں صدر عارف علوی کو زیب نہیں دیتیں جو پی ٹی آئی کے سربراہ کے ذاتی ملازم کے طور پر کام کرتے ہیں۔

وزیر نے کہا کہ آئین کا آرٹیکل 48 (5) صدر کو صرف اس بات کی اجازت دیتا ہے کہ وہ قومی اسمبلی کی تحلیل کے بعد انتخابات کی تاریخ کا اعلان کر سکے۔

یہاں یہ بات قابل ذکر ہے کہ آرٹیکل 48 (5) کہتا ہے کہ \”جہاں صدر قومی اسمبلی کو تحلیل کرتا ہے، شق (1) میں موجود کسی بھی چیز کے باوجود، وہ تحلیل کی تاریخ سے نوے دن کے بعد کی تاریخ مقرر کرے گا۔ اسمبلی کے عام انتخابات کا انعقاد اور نگراں کابینہ کا تقرر۔

وزیر نے کہا کہ آرٹیکل 105 (3) گورنر کو صوبے میں تاریخ کا اعلان کرنے کی اجازت دیتا ہے اگر اس نے صوبائی اسمبلی تحلیل کر دی ہو۔ انہوں نے مزید کہا کہ پنجاب اسمبلی کو تاہم گورنر نے تحلیل نہیں کیا۔ گورنر سے متعلق یہ خاص معاملہ زیر سماعت ہے اور عدالت اس معاملے پر فیصلہ کرے گی۔ انہوں نے کہا کہ یہ معاملہ لاہور ہائی کورٹ میں زیر التوا ہے اور صدر نے عدلیہ کے معاملات میں مداخلت کی ہے۔ انہوں نے ریمارکس دیئے کہ \”اس کے پاس قانون بنانے یا ان کی تشریح کرنے کا کوئی اختیار نہیں ہے۔\”

ایم این اے محسن داوڑ نے کہا کہ آئین کی خلاف ورزی معمول بن گئی ہے کیونکہ خلاف ورزی کرنے والوں کے خلاف کوئی کارروائی نہیں کی جاتی۔ انہوں نے کہا کہ دو سابق وزرائے اعظم نے فوجی افسران پر حکومتی معاملات میں مداخلت کا الزام لگایا۔ ’’کیا ان سے کبھی پوچھ گچھ ہوگی؟‘‘ انہوں نے سوال کیا۔ چوہدری برجیس طاہر نے کہا کہ صدر کے خلاف مذمتی تحریک ایوان میں پیش کی جائے۔

صدر کے اس اقدام سے چند گھنٹے قبل ایک ابھرتے ہوئے تنازعہ کو جنم دیا، سینیٹ کے سابق چیئرمین رضا ربانی نے افسوس کا اظہار کیا کہ تمام اسٹیک ہولڈرز کی جانب سے آئین کو سبز کتاب میں تبدیل کر دیا گیا ہے۔

ایک بیان میں پی پی پی رہنما نے کہا کہ صوبائی اسمبلی کے انتخابات کی تاریخ کے اعلان میں صدر کا کوئی کردار نہیں ہے۔

پیپلز پارٹی کی سینیٹر شیری رحمان نے کہا کہ انتخابات کا اعلان کرنے کا اقدام \”غیر آئینی اور غیر قانونی\” ہے اور انہوں نے مزید کہا کہ صدر کا یہ اقدام سیکشن 57 (1) کی بھی خلاف ورزی ہے کیونکہ وہ ای سی پی سے مشاورت کے بعد ہی انتخابات کی تاریخ کا اعلان کر سکتے ہیں۔

مسٹر ربانی نے صدر کے \”غیر آئینی\” اقدامات کو بھی یاد کیا اور کہا کہ مسٹر علوی نے آرٹیکل 95 کے تحت نااہل ہونے والے وزیر اعظم کے مشورے کو قبول کیا اور قومی اسمبلی کو تحلیل کیا، وزیر اعظم اور ان کی کابینہ کو حلف دینے سے انکار کیا، دستخط کرنے سے انکار کیا۔ گورنر پنجاب کو ہٹانے کا وزیر اعظم کا مشورہ اور لاہور ہائی کورٹ کی ہدایات کے مطابق وزیر اعلیٰ پنجاب کا حلف لینے کے لیے کسی شخص کو نامزد کرنے میں ناکام ہونا۔

انہوں نے یہ بھی کہا کہ ڈاکٹر علوی نے سپریم کورٹ میں آرٹیکل 209 کے تحت اعلیٰ عدالتوں کے موجودہ ججوں کے خلاف ریفرنس دائر کیے، آئین کی خلاف ورزی کرتے ہوئے الیکشن کمیشن کے دو ممبران کی تقرری کی کوشش کی، اور آرٹیکل 89 کی خلاف ورزی کرتے ہوئے بغیر سوچے سمجھے آرڈیننس جاری کیا۔ (1)۔

انہوں نے کہا کہ \”یہ صرف صدر کی طرف سے اٹھائے گئے خلاف ورزی کے اقدامات کے آئس برگ کا سرہ ہے\”۔ نامور وکیل محمد اکرم شیخ نے کہا کہ صدر کے پاس وفاق کے دیگر آئینی اداروں کے کام میں مداخلت کرنے کا کوئی مجموعی سپرنٹنڈنگ اختیار نہیں ہے۔

ڈان، فروری 21، 2023 میں شائع ہوا۔