World Bank member nations split over plans to expand balance sheet

ڈیوڈ مالپاس کے سربراہ کے طور پر سبکدوش ہونے کے بعد ترقی پذیر ممالک نے عالمی بینک کی تشکیل نو کے خلاف خبردار کیا ہے جس سے ادارے کی انتہائی اعلیٰ کریڈٹ ریٹنگ کو نقصان پہنچے گا۔

ٹرمپ کے مقرر کردہ مالپاس کا جلد اخراج، گزشتہ ہفتے اعلان کیا، توقع کی جاتی ہے کہ اصلاحات میں تیزی لائی جائے گی – جو کہ امریکی ٹریژری سکریٹری جینٹ ییلن کے ذریعہ پیش کی گئی ہیں – ان کے ابھی تک منتخب ہونے والے جانشین کے تحت جو غریب ممالک کو موسمیاتی تبدیلیوں کو کم کرنے اور منصوبہ بندی کرنے میں زیادہ مؤثر طریقے سے مدد کرنے کے لیے ڈیزائن کیے گئے ہیں۔

مالپاس نے کہا کہ وہ 30 جون تک بینک میں اپنا کردار جلد چھوڑ دیں گے، اور امریکہ، جو سب سے بڑا شیئر ہولڈر ہے، اب اپنی طرف متوجہ ہونے کی دوڑ لگا رہا ہے۔ ممکنہ جانشینوں کی فہرست. بینک کا بورڈ جلد ہی رکن ممالک کے لیے امیدواروں کی تجویز کے لیے ٹائم لائن کا اعلان کرے گا۔

حصص یافتگان اور ماہرین اقتصادیات نے دلیل دی ہے کہ بینک اپنی بیلنس شیٹ کو وسعت دے کر اور زیادہ خطرہ مول لے کر زیادہ موسمیاتی مالیات فراہم کر سکتا ہے۔ لیکن ترقی پذیر ممالک نے خبردار کیا ہے کہ کوئی بھی ایسا کام نہ کریں جس سے بینک کی ٹرپل-اے ریٹنگ خطرے میں پڑ جائے اور اس طرح اس کی فنڈنگ ​​لاگت میں اضافہ ہو۔

ترقی پذیر ممالک کے G11 گروپ نے حال ہی میں ایک نوٹ تقسیم کیا – جسے فنانشل ٹائمز نے دیکھا – جس میں انہوں نے دلیل دی کہ \”اقدامات سے گریز کرنا ضروری ہے۔ . . اسے شاید درجہ بندی کرنے والی ایجنسیاں مثبت روشنی میں نہ سمجھیں۔

اس نے کہا کہ عالمی بینک کی اعلیٰ درجہ بندی \”ضروری تھی کہ اس قیمت پر فنڈز اکٹھے کرنے کے قابل ہو جو مارکیٹ سے کم شرح پر قرضے دینے کے قابل ہو\”، اس نے کہا۔ \”یہ بنیادی دلیل ہے [multilateral development bank] تصور۔\”

اس نوٹ پر جنوبی امریکہ میں برازیل، ارجنٹائن، چلی اور پیرو کے علاوہ پاکستان، ایران، بحرین، متحدہ عرب امارات، قطر، بھارت، انڈونیشیا، سنگاپور، ویتنام، چین، سعودی عرب اور روس نے دستخط کیے تھے۔ علاوہ مصر اور دو درجن سے زیادہ افریقی ممالک۔

دی عالمی بینک اس نے روایتی طور پر تینوں بڑی کریڈٹ ریٹنگ ایجنسیوں سے ٹرپل-A عہدہ رکھنے کی اہمیت پر زور دیا ہے، جس سے اس کے قرض دہندگان کو بانڈ مارکیٹوں سے کم لاگت کی فنڈنگ ​​تک رسائی حاصل کرنے والے ادارے سے فائدہ اٹھانے کی اجازت ملتی ہے۔

لیکن اے جائزہ کمیشن G20 نے گزشتہ سال کہا کہ دنیا کے کثیر الجہتی ترقیاتی بینک، جن میں ورلڈ بینک بھی شامل ہے، اپنی قرض دینے کی صلاحیت کو \”درمیانی مدت کے دوران کئی سو بلین ڈالرز\” کے ذریعے بڑھا سکتے ہیں، جیسے کہ خطرات کے بارے میں اپنے نقطہ نظر کی نئی تعریف کرتے ہوئے، ان کے تحفظ کو برقرار رکھتے ہوئے موجودہ کریڈٹ ریٹنگ

عالمی بینک کا مرکزی قرض دینے والا بازو، بین الاقوامی بینک برائے تعمیر نو اور ترقی، تقریباً 33 بلین ڈالر کی منظوری دی گئی۔ جون 2022 کو ختم ہونے والے مالی سال میں قرضوں میں۔

کثیر الجہتی ترقیاتی بینک \”خود کو خطرے کی بھوک کی سطح پر منظم کرتے ہیں جو ٹرپل-A کی درجہ بندی سے زیادہ مؤثر طریقے سے کم ہوسکتی ہے\”، جائزے میں کہا گیا ہے، اس کا مطلب ہے کہ وہ نیچے کی درجہ بندی کیے بغیر زیادہ خطرہ مول لے سکتے ہیں۔

ورلڈ بینک کے قوانین میں تبدیلیوں کو اس کے شیئر ہولڈرز کی منظوری کی ضرورت ہوگی، جس میں سب سے زیادہ ووٹ امریکہ کے پاس ہیں۔

شیئر ہولڈرز کے درمیان \”اختلافات\” تھے کہ \”آپ کو رکھنے کی ضرورت ہے یا نہیں۔ [the triple-A rating]ایک حکومتی نمائندے نے کہا۔

جرمنی کی ترقیاتی تعاون کی وزارت کے ایک سینئر سرکاری اہلکار نے کہا، \”ہم بینک کی ٹرپل-A درجہ بندی کو خطرے میں نہیں ڈالنا چاہتے،\” انہوں نے مزید کہا کہ قرض دینے والے کو اس کے بجائے \”ہوشیار\” ہونا چاہیے کہ موجودہ فنڈز کو کس طرح استعمال کیا گیا۔

G20 جائزہ پینل کے رکن اور تھنک ٹینک ODI کے سینئر ریسرچ ایسوسی ایٹ کرس ہمفریز نے کہا کہ خدشات قابل فہم ہیں لیکن مجوزہ تبدیلیاں ٹرپل-اے کی درجہ بندی کو خطرے میں نہیں ڈالیں گی۔ \”یہ ناقابل یقین حد تک ٹھوس ادارے ہیں،\” انہوں نے کہا۔

بات چیت کے قریب ایک ترقیاتی مالیاتی ماہر نے کہا کہ یہ جاننا مشکل تھا کہ سرخ لکیر کہاں ہے، اگر اسے عبور کیا گیا تو اس کا مطلب یہ ہوگا کہ بینک کو نیچے کردیا جائے گا، انہوں نے مزید کہا کہ کمی کے بعد اسے \”واپس کراس کرنا مشکل\” ہوسکتا ہے۔

امکان ہے کہ یہ بحث آئی ایم ایف اور ورلڈ بینک کے اپریل میں ہونے والے اجلاسوں میں چھڑ جائے گی۔

یو ایس ٹریژری مالپاس کے ممکنہ جانشینوں کی ایک مختصر فہرست جمع کر رہا ہے جس میں شامل ہونے کی توقع ہے: سمانتھا پاور، امریکی ایجنسی برائے بین الاقوامی ترقی کی سربراہ؛ راک فیلر فاؤنڈیشن کے صدر اور امریکی امداد کے سابق سربراہ راجیو شاہ؛ اور ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن کے ڈائریکٹر جنرل Ngozi Okonjo-Iweala۔

ریٹنگ ایجنسی S&P گزشتہ سال کہا کہ یہ بینک کی درجہ بندی کو کم کر سکتا ہے \”اگر انتظامیہ — ہماری توقعات کے برعکس — زیادہ جارحانہ مالیاتی پالیسیاں اپناتی ہے۔\”

لندن میں جوناتھن وہٹلی کی اضافی رپورٹنگ

موسمیاتی دارالحکومت

جہاں موسمیاتی تبدیلی کاروبار، بازاروں اور سیاست سے ملتی ہے۔ FT کی کوریج کو یہاں دریافت کریں۔.

کیا آپ FT کے ماحولیاتی پائیداری کے وعدوں کے بارے میں متجسس ہیں؟ ہمارے سائنس پر مبنی اہداف کے بارے میں یہاں مزید معلومات حاصل کریں۔