1986 میں شروع ہونے والے ویتنام کے معاشی ڈھانچے کی از سر نو تنظیم نجی سرمایہ کاری کے ذریعے صنعت کاری کی حوصلہ افزائی کرتی ہے۔ معیشت میں نجی سرمائے کو لانے کے لیے نئی اصلاحات شروع کی گئیں اور نئے قوانین بنائے گئے۔ ریاستی ملکیتی انٹرپرائزز (SOEs) کو مساوات کے ذریعے نئے سرے سے بنایا گیا۔ پیداواریت اور کارکردگی پر توجہ مرکوز کی گئی جس کی وجہ سے صنعتی پیداوار میں اضافہ ہوا۔ بھاری صنعتوں کو ترجیح دی گئی، جن کی قیادت خصوصی طور پر SOEs کرتے تھے۔ ترجیحی شعبوں کی ترقی کی منصوبہ بندی کی گئی۔ ملکی ضروریات کے لیے مینوفیکچرنگ سیکٹر کو ترجیح دی گئی جبکہ برآمدات کے لیے محنت کش صنعتوں کی حوصلہ افزائی کی گئی۔ تاہم، صنعتوں کو زیادہ تر ٹیرف، نان ٹیرف رکاوٹوں، کوٹوں اور ڈیوٹیوں کے ساتھ تحفظ حاصل تھا۔
1986 سے 2005 تک، مخصوص شعبوں پر مسلسل توجہ کے ساتھ تحفظ پسندی کی دوہری پالیسی پر عمل کیا گیا۔ مینوفیکچرنگ سیکٹر برآمدات کا اہم شعبہ بن جاتا ہے۔ SOEs صنعتی پیداوار میں کم محنتی پیداوری کے ساتھ ناکارہ رہے۔ ٹیرف کا ڈھانچہ ٹھیک تھا لیکن انتخابی تحفظ پسندی کی طرف رجحان کے ساتھ۔ درآمدات پر پابندیاں برآمدی پیداوار پر ٹیکس کے طور پر کام کرتی ہیں۔ انہوں نے تمام صنعتوں کے لیے ان پٹ کی لاگت میں اضافہ کیا جس سے برآمد کرنے والی فرموں کے نسبتاً منافع کو گھریلو مارکیٹ کے لیے پیداوار کے مقابلے میں کم کر دیا۔
درآمدی متبادل پالیسیاں صنعتوں بشمول برآمدی شعبوں کو سپلائی فراہم کرنے میں ناکام رہیں۔ برآمدی شعبے کا درآمدات پر انحصار بڑھ گیا۔ اعلی ٹیرف کے ڈھانچے کے ساتھ، برآمدی شعبے کے لیے ان پٹ مہنگے ہو جاتے ہیں، جس سے برآمدی شعبے کی مسابقت پر منفی اثر پڑتا ہے۔ صنعتی پالیسیاں فرم کی سرگرمیوں کو کافی حد تک سہولت فراہم کرنے میں ناکام رہیں۔ 1991 میں ڈیوٹی میں چھوٹ کی اسکیمیں متعارف کروائی گئیں۔ اس کا مقصد برآمدی صنعتوں کے لیے درآمدی انٹرمیڈیٹ ان پٹ تک ڈیوٹی فری رسائی فراہم کرنا تھا۔ حکومت نے ایسے قوانین منظور کیے جنہوں نے ڈیوٹی فری زون قائم کیے جسے ایکسپورٹ پروسیسنگ زونز (EPZs) کہا جاتا ہے۔ EPZs میں کام کرنے کے لیے تیار فرموں کو ان پٹس تک ڈیوٹی فری رسائی اور ٹیکس میں رعایت کے ساتھ ترغیب دی گئی۔
WTO میں ویتنام کا الحاق 2007 میں مکمل ہوا۔ اس نے مختلف ممالک کے ساتھ کئی معاہدوں پر دستخط کیے، عالمی معیشت میں اس کے انضمام کو مزید مضبوط کیا۔ 2007 کے بعد مختلف آزاد تجارت اور دوطرفہ معاہدوں پر دستخط کیے گئے۔ ٹیرف کے ڈھانچے کو وزنی اوسط ٹیرف میں مسلسل کمی کے ساتھ دوبارہ ترتیب دیا گیا۔ ٹیکسٹائل کے لباس اور جوتے کے زمرے سے آنے والے سب سے زیادہ شراکت کے ساتھ وزنی اوسط ٹیرف میں نمایاں کمی واقع ہوئی۔ 2014 سے، ویتنام نے بہت سے آزاد تجارتی معاہدوں (FTAs) کو انجام دینے کی کوششیں کی ہیں۔ اگست 2021 تک، ویتنام نے باضابطہ طور پر 15 FTAs میں شمولیت اختیار کی ہے، جس میں علاقائی شراکت داروں کے ساتھ ASEAN کے چھ FTAs اور علاقائی جامع اقتصادی شراکت داری شامل ہے۔ ویتنام نے اصلاحات کے نفاذ کے بعد سے مارکیٹ پر مبنی شرح مبادلہ کی پالیسی پر عمل کیا ہے۔ مقامی کرنسی کی مسلسل اوسطاً 3% کی قدر میں کمی جاری ہے جب کہ 2001 سے 2017 تک برآمدات میں 18% اضافہ ہوا ہے۔ اس لیے طویل مدت میں برآمدات میں اضافے کو سپورٹ کرنے کے لیے فلوٹنگ ایکسچینج سب سے اہم پالیسی ہے۔
آج، ویتنام دنیا کی تیزی سے ترقی کرنے والی معیشتوں میں سے ایک ہے۔ جنرل سٹیٹسٹکس آفس (جی ایس او) ویتنام کے مطابق، 2022 میں ملک کی جی ڈی پی میں 8.02 فیصد اضافہ ہوا۔ ویتنام کی فی کس آمدنی اب $3,756 تک پہنچ گئی ہے جو کہ ہندوستان، پاکستان اور بنگلہ دیش سے زیادہ ہے۔ ویتنام کی طرف سے کیے گئے ان تمام پالیسی اقدامات کو سمجھتے ہوئے، کوئی یہ سمجھ سکتا ہے کہ پاکستان کو پالیسی اصلاحات کے ساتھ آگے بڑھنا چاہیے۔ درآمدات کے متبادل اور تحفظ پسندی سے ہٹ کر، اور مارکیٹ پر مبنی شرح مبادلہ کے ساتھ تجارتی لبرلائزیشن کو آگے بڑھانا پاکستان کی برآمدی ترقی کے معجزے کی بنیاد بن سکتا ہے۔ پاکستان کو چاہیے کہ وہ SOEs کی نجکاری شروع کرے اور اپنی صنعتی بنیاد کو ترقی دینے کے لیے چھوٹے کاروباری اداروں کو فروغ دے۔ زرعی شعبے میں زمینی اصلاحات ٹیکنالوجی اور اختراعات کی شمولیت کے ساتھ زرعی پیداوار کو بہتر بنائیں گی۔
ایکسپریس ٹریبیون، فروری 9 میں شائع ہوا۔ویں، 2023۔
پسند فیس بک پر رائے اور اداریہ، پیروی @ETOpEd ٹویٹر پر ہمارے تمام روزانہ ٹکڑوں پر تمام اپ ڈیٹس حاصل کرنے کے لیے۔