اسلام آباد:
پاکستان اور انٹرنیشنل مانیٹری فنڈ (آئی ایم ایف) نے پاور، ٹیکسیشن اور مالیاتی خسارے کے شعبوں میں اپنی پوزیشنوں میں فرق رہنے کے بعد تکنیکی بات چیت کو پیر تک بڑھا دیا ہے لیکن حکام تمام قسم کے اخراجات کم کرنے اور کچھ غیر بجٹ شدہ سبسڈیز واپس لینے کے لیے تیار ہیں۔
پاکستانی حکام کو وزیر اعظم شہباز شریف کے اس بیان کے حوالے سے بھی اپنی پوزیشن واضح کرنی پڑی کہ آئی ایم ایف کی ٹیم ملک کے لیے \”سخت\” ہے۔
وزیر اعظم کے بیان نے حکام کو ایک عجیب و غریب صورتحال میں ڈال دیا، جس میں انہیں آئی ایم ایف کے مشن چیف نیتھن پورٹر کو وضاحت دینے کی ضرورت تھی۔
حکومت جو اقدامات اٹھانے کے لیے تیار ہے ان میں برآمد کنندگان کے لیے بجلی کی عام سبسڈی واپس لینا بھی شامل ہے۔ حکومت برآمدی آمدنی سے منسلک صرف ٹارگٹڈ سبسڈی دینے کے لیے بھی تیار ہے۔
پبلک سیکٹر ڈویلپمنٹ پروگرام (PSDP) اور کچھ سیکورٹی سے متعلقہ اخراجات میں بھی کمی کی جا سکتی ہے تاکہ بجلی کی قیمتوں اور ٹیکسوں میں کم سے کم اضافہ عام لوگوں تک پہنچایا جا سکے۔
اس کے علاوہ، ذرائع نے کہا کہ ٹیکسوں اور بجلی کی قیمتوں میں اضافہ کیا جائے گا تاکہ آئی ایم ایف کو اس بات پر قائل کیا جائے کہ وہ جاری مذاکرات کو \”کامیاب\” قرار دیں۔
حکومتی ذرائع کے مطابق، \”تکنیکی بات چیت جمعہ کو ختم ہونے کا منصوبہ ہے لیکن بات چیت پیر کو ان علاقوں میں جاری رہے گی جہاں آئی ایم ایف کو اعداد و شمار پر مزید وضاحت کی ضرورت ہے\”۔
تاہم، انہوں نے واضح کیا کہ آئی ایم ایف نے اس بار نمبروں کی ساکھ پر شک نہیں کیا۔
بلکہ ذرائع کے مطابق تشریح میں اختلاف ہے۔
ان مذاکرات سے واقف لوگوں کے مطابق، بات چیت نے پاور سیکٹر کے سرکلر ڈیٹ اور اس کے نتیجے میں پیدا ہونے والے مالیاتی فرق تک محدود کر دیا تھا۔
انہوں نے مزید کہا کہ فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کی 7.470 ٹریلین روپے کے سالانہ ہدف کو حاصل کرنے کی صلاحیت پر اب بھی اختلافات باقی ہیں۔
آئی ایم ایف مالیاتی فرق کو جی ڈی پی کے تقریباً 1 فیصد یا تقریباً 800 ارب روپے کی حد میں دیکھتا ہے۔
تاہم ذرائع کے مطابق حکومت نے اس اعداد و شمار کو جی ڈی پی کے 0.7 فیصد یا 620 ارب روپے کے قریب تیار کیا ہے۔
ذرائع نے مزید کہا کہ امید ہے کہ تکنیکی بات چیت کے اگلے دور کے دوران پیر تک ان تخمینوں کو پورا کر لیا جائے گا۔
ایک بار جب اس خلا کو پر کیا جائے تو، آئی ایم ایف منگل کو میمورنڈم فار اکنامک اینڈ فنانشل پالیسیز (MEFP) کا پہلا مسودہ شیئر کر سکتا ہے، جو کہ پالیسی بات چیت کے آغاز کا باعث بن سکتا ہے۔
ذرائع نے بتایا کہ اس بات کا امکان ہے کہ آئی ایم ایف کچھ پیشگی اقدامات عائد کرے گا جو پاکستان کو قرض کی درخواست کی منظوری کے لیے بورڈ میٹنگ سے قبل کرنا ہوں گے۔
حکام نے واضح کیا کہ اب تک بات چیت 1.1 بلین ڈالر کی قسط کے اجراء کے لیے صرف 9ویں جائزے کے لیے ہوئی تھی۔
دونوں اطراف کی پیش رفت پر منحصر ہے، اس بات کا امکان تھا کہ IMF اگلے دو جائزوں — 10 ویں اور 11 ویں کو اکٹھا کر سکتا ہے۔
ذرائع نے بتایا کہ پاور ڈویژن نے آئی ایم ایف کو 952 ارب روپے کا گردشی قرضہ بہاؤ پلان پیش کیا تھا لیکن عالمی قرض دہندہ ان مفروضوں سے متفق نہیں تھا۔
انہوں نے مزید کہا کہ غیر بجٹ شدہ سبسڈیز کی مقدار کا تخمینہ اب 605 بلین روپے لگایا گیا ہے جو پہلے پیش کیا گیا تھا 675 بلین روپے۔
آئی ایم ایف سمجھ گیا کہ حکومت کسانوں کی بجلی کی سبسڈی واپس لینے کی پوزیشن میں نہیں ہے۔
اس نے حکومت کے اس موقف کی بھی توثیق کی کہ اس مرحلے پر آزاد جموں و کشمیر (اے جے کے) کی سبسڈیز کو واپس نہیں لیا جا سکتا۔
اسی طرح بلوچستان میں ٹیوب ویلوں کی سبسڈی جاری رہے گی۔
تاہم بہت سے ایسے شعبے ہیں جہاں سے سبسڈی واپس لے لی جائے گی۔
ذرائع نے بتایا کہ اس میں برآمد کنندگان کے لیے غیر ہدفی سبسڈی ختم کرنے کا آئی ایم ایف کا مطالبہ بھی شامل ہے۔
ذرائع نے مزید کہا کہ آئی ایم ایف نے حکومت کے اس نظریے کو بھی سراہا کہ پاور سیکٹر کے دائمی مسائل سے متعلق کچھ اقدامات مختصر مدت میں نہیں اٹھائے جا سکتے اور اگلے عالمی قرض دہندہ کے پروگرام کے تحت لاگو کیا جا سکتا ہے، جب بھی اس پر دستخط کیے جائیں گے۔
انہوں نے مزید کہا کہ سیکرٹری پٹرولیم آئی ایم ایف کو گیس سیکٹر کے سرکلر ڈیٹ پر ایک اور بریفنگ دیں گے۔ تاہم، اس بات کا امکان نہیں تھا کہ عالمی قرض دہندہ گیس کی قیمتوں میں اضافے کی کوشش کرے گا۔
ذرائع نے بتایا کہ ایف بی آر اور آئی ایم ایف کی ٹیموں کی جانب سے 7.470 ٹریلین روپے کے سالانہ ہدف کے مقابلے میں ریونیو کے تخمینے میں ابھی بھی کچھ فرق باقی ہے۔
اس فرق کو اضافی محصولات کے اقدامات سے پُر کیا جائے گا، کیونکہ آئی ایم ایف اس بات پر متفق نہیں تھا کہ ایف بی آر نئے اقدامات کیے بغیر اپنا سالانہ ہدف حاصل کر سکتا ہے۔
ذرائع نے مزید بتایا کہ چیئرمین ایف بی آر پیر کو آئی ایم ایف کو ایک اور پریزنٹیشن دیں گے۔
سینئر حکام نے تصدیق کی کہ آئی ایم ایف نے جنرل سیلز ٹیکس (جی ایس ٹی) کو 18 فیصد تک بڑھانے کا مطالبہ کیا، انہوں نے مزید کہا کہ حکومت اب تک اس مطالبے کی مزاحمت کر رہی ہے۔
ان کا کہنا تھا کہ اس مرحلے پر حکومت پیٹرولیم مصنوعات پر جی ایس ٹی بحال کرنے کا مطالبہ بھی نہیں مان رہی، تاہم صورتحال اگلے ہفتے واضح ہو جائے گی۔
ایک سوال پر کہ کیا اضافی ٹیکسوں کی ضرورت کو کم کرنے کے لیے فوجی اخراجات میں بھی کمی کی جا سکتی ہے، وزارت کے حکام نے کہا کہ سیکورٹی کے اخراجات اور پی ایس ڈی پی دونوں کو معقول بنانے پر غور کیا جا رہا ہے۔
بجلی کی قیمتوں اور ٹیکسوں میں اضافے کے اثرات کو کم کرنے کے لیے حکومت بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام (BISP) کے مستحقین کے ماہانہ وظیفے میں اضافہ کرنے جا رہی ہے۔
حکام نے کہا کہ بیرونی فنانسنگ کی ضروریات پر دونوں فریقوں کے درمیان کوئی اختلاف نہیں ہے۔