اسلام آباد:
پاکستان کو معاشی استحکام کی پالیسیوں پر طویل مدت تک عمل درآمد کرنے کی ضرورت ہے تاکہ اس کی معاشی استحکام کو خطرے میں ڈالنے والے اہم عدم توازن کو درست کیا جا سکے، جس سے حکومت کی آئندہ مالی سال میں 4 فیصد اقتصادی شرح نمو حاصل کرنے کی خواہش کے لیے کوئی گنجائش نہیں بچے گی۔
توسیعی مالیاتی اور مالیاتی پالیسیوں کے ذریعے سست اقتصادی شرح نمو کو فروغ دینے کی کوئی بھی کوشش فوری طور پر بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (IMF) اور علاقائی ممالک کے خلاف ہو جائے گی – یہ سب اب مالی طور پر ذمہ دار پاکستان دیکھنا چاہتے ہیں۔
تاہم، حکومت کو کم معاشی نمو اور بلند افراط زر سے نمٹنے کے چیلنج کا سامنا کرنا پڑے گا – جو عمران خان اور شہباز شریف کی گزشتہ دو سالوں کے دوران آنے والی حکومتوں کے سیاسی طور پر محرک فیصلوں کا نتیجہ ہے۔
سنگین اور نازک عدم توازن کی وجہ سے جو ملک کی معاشی استحکام کو خطرے میں ڈال رہے ہیں، پاکستان جولائی سے شروع ہونے والے مالی سال 2023-24 میں 4 فیصد سے زیادہ اقتصادی ترقی کی شرح حاصل کرنے کے لیے مالیاتی اور مالیاتی پالیسیاں وضع کرنے کا متحمل نہیں ہو سکتا۔
وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے اپنی بجٹ تقریر میں اعلان کیا تھا کہ زراعت، صنعتی اور انفارمیشن ٹیکنالوجی (آئی ٹی) کے شعبوں میں ترقی کی وجہ سے اگلے مالی سال کے لیے مجموعی ملکی پیداوار (جی ڈی پی) کی شرح نمو 4 فیصد سے تجاوز کر جائے گی۔
وزیر اعظم شہباز شریف نے اقتصادی ترقی کی شرح کو تیز کرنے کے لیے معیشت پر ایک نئی ٹاسک فورس بھی قائم کر دی ہے۔ اس کے لیے آئی ایم ایف اور علاقائی ممالک کے مطالبات کے برعکس پالیسیوں کے نفاذ کی ضرورت ہوگی۔
رواں مالی سال کے لیے آئی ایم ایف کی جانب سے جی ڈی پی کی شرح نمو 2 فیصد اور پاکستان کی جانب سے 5 فیصد کی متوقع شرح پہلے ہی غیر حقیقی ہو چکی ہے۔ توقع ہے کہ آئی ایم ایف اس مالی سال کے لیے اپنی شرح نمو کی پیش گوئی میں مزید کمی کرے گا۔ دونوں فریقوں نے نئے ٹیکسوں کے نفاذ اور شرح سود میں اضافے کے علاوہ اخراجات کو کم کرنے پر اتفاق کیا ہے۔
ملک موجودہ اور اگلے مالی سالوں میں بڑے کرنٹ اکاؤنٹ خسارے (CAD) کا متحمل نہیں ہو سکتا، کیونکہ ماضی میں بڑے خسارے کھپت پر مبنی اقتصادی نمو کے لیے مالی اعانت کا ایک اہم ذریعہ رہے ہیں۔ اس سے پاکستان کے معاشی عدم استحکام کے عمل میں تیزی آئی۔
ذرائع نے بتایا کہ 1.1 بلین ڈالر کے قرضے کی قسط کی منظوری کے لیے جن علاقائی ممالک کی مالی معاونت انتہائی ضروری تھی وہ بھی پاکستان کو مالیاتی طور پر سمجھداری کا راستہ اختیار کرنے پر مجبور کر رہے ہیں۔ ان کی یقین دہانیاں آئی ایم ایف بورڈ میٹنگ کے لیے تاریخ طے کرنے کے لیے اہم ہیں، چاہے دونوں فریق عملے کی سطح پر سمجھوتہ کر لیں۔ آئی ایم ایف قرض کی منظوری کے لیے بورڈ میٹنگ بلانے سے قبل براہ راست علاقائی ممالک سے یقین دہانیاں طلب کرے گا۔
چونکہ پاکستان کی بیرونی اور مالی صورتحال بدستور نازک ہے، اس سال جون میں موجودہ 6.5 بلین ڈالر کے پیکیج کی میعاد ختم ہونے کے بعد ملک کو ایک اور آئی ایم ایف پروگرام میں واپس جانا پڑے گا۔ 9ویں جائزے کے دوران آئی ایم ایف کے ساتھ طے شدہ مالیاتی اور مالیاتی راستے سے کسی بھی انحراف سے قرض کی اگلی قسط اور نئے بیل آؤٹ پیکج کے لیے بات چیت کے دوران لاگت بڑھ جائے گی۔
ان وجوہات کی وجہ سے حکومت اور آئی ایم ایف کے درمیان بات چیت بنیادی طور پر مالی اور بیرونی عدم توازن پر مرکوز رہی ہے۔
ماضی کے برعکس اس بار نویں جائزہ مذاکرات میں پلاننگ کمیشن یا وزارت تجارت کا کوئی کردار نہیں تھا۔ وزارت خزانہ کی جانب سے ملک کی تجارت، افراط زر اور اقتصادی ترقی کی شرح سے متعلق اعداد و شمار کا اشتراک کیا گیا جس سے اس طرح کے مباحثوں میں خزانے کے کردار کو مزید تقویت ملی۔
افراط زر پر قابو پانے کے لیے سخت مالیاتی پالیسیوں کی بھی ضرورت ہے، جو وزارت خزانہ نے اس مالی سال کے لیے 29 فیصد رہنے کا اندازہ لگایا ہے۔ آئی ایم ایف مہنگائی کے دباؤ کو کم کرنے کے لیے شرح سود میں بڑی ایڈجسٹمنٹ کا خواہاں ہے، کیونکہ اس کا ماننا ہے کہ تاخیری کارروائی سے مہنگائی کی رفتار کم ہونے میں تاخیر ہوگی۔
پاکستان نے آگے بڑھتے ہوئے حقیقی مثبت شرح سود کی پیروی کرنے کا عہد کیا ہے، جس کی پیمائش ہیڈ لائن افراط زر سے کی جاتی ہے۔ آئی ایم ایف نے اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) کو یہ بھی مشورہ دیا ہے کہ وہ درآمدی پابندیاں ہٹائے اور کمرشل بینکوں کو لیٹرز آف کریڈٹ (ایل سی) کھولنے میں ترجیح کے بارے میں جاری کردہ رہنما خطوط واپس لیں۔
اس مشکل وقت میں حقیقی معاشی نمونوں کو ظاہر کرنے کے لیے جی ڈی پی کی نمو کے اعداد و شمار کی سہ ماہی رپورٹنگ کی ضرورت ہے۔ پاکستان بیورو آف سٹیٹسٹکس (PBS) کے حکام نے بات چیت کے دوران IMF کی ٹیم سے ملاقات کی، اور عالمی قرض دہندہ کو سہ ماہی قومی کھاتوں اور بجلی سے متعلق کنزیومر پرائس انڈیکس (CPI) کے مسائل پر پیش رفت کے بارے میں اپ ڈیٹ کیا۔
پی بی ایس نے آئی ایم ایف کو بتایا کہ پاکستان سہ ماہی قومی کھاتوں کو تیار کرنے کے عمل میں ہے اور پی بی ایس سہ ماہی جی ڈی پی کے طریقہ کار پر عالمی بینک سے بھی مشاورت کر رہا ہے۔
پی بی ایس ڈیٹا سیٹ، تاہم، سہ ماہی اقتصادی ترقی کے اعداد و شمار کو باقاعدگی سے جاری کرنے کے لیے ابھی مکمل نہیں ہے۔ کچھ سیکٹرز کے ان پٹ اور آؤٹ پٹ دونوں کا ڈیٹا دستیاب ہے، جب کہ پروڈکشن سائیڈ کے کچھ سیکٹرز میں اس کے پاس یا تو ان پٹ یا آؤٹ پٹ ڈیٹا تھا – دونوں نہیں – جو کہ ترقی کے اعداد و شمار میں غلطی کا سبب بن سکتے ہیں۔
پی بی ایس نے آئی ایم ایف کو مطلع کیا کہ مجموعی طور پر یا تو دونوں یا صرف ان پٹ اور آؤٹ پٹ ڈیٹا کی دستیابی 84 فیصد تھی، جس کا دعویٰ ہے کہ سہ ماہی جی ڈی پی کے تخمینے شائع کرنے کے لیے کافی ہے۔
آئی ایم ایف کے سوال کے جواب میں، اخراجات کی طرف سے سہ ماہی جی ڈی پی سے متعلق، پی بی ایس نے کہا کہ فی الحال وہ پیداوار کی طرف توجہ دے رہے ہیں اور آنے والے سالوں میں اخراجات کی طرف سے سہ ماہی جی ڈی پی کا تخمینہ لگانے کی منصوبہ بندی کر رہے ہیں۔
ایکسپریس ٹریبیون، فروری 18 میں شائع ہوا۔ویں، 2023۔
پسند فیس بک پر کاروبار, پیروی @TribuneBiz باخبر رہنے اور گفتگو میں شامل ہونے کے لیے ٹویٹر پر۔