اسلام آباد: اسلام آباد ہائی کورٹ (آئی ایچ سی) نے منگل کو الیکشن کمیشن آف پاکستان (ای سی پی) سے 125 یونین کونسلز (یو سیز) میں بلدیاتی انتخابات کا نیا شیڈول طلب کیا اور اس کے علاوہ وفاقی حکومت کی جانب سے انتخابات کے حوالے سے حلف نامہ بھی طلب کیا۔ دارالحکومت میں تاخیر نہیں کی جائے گی.
چیف جسٹس عامر فاروق اور جسٹس سمن رفعت امتیاز پر مشتمل اسلام آباد ہائی کورٹ کے ڈویژن بنچ نے ای سی پی اور وفاقی حکومت کی جانب سے سنگل رکنی بنچ کے فیصلے کے خلاف دائر اپیلوں کی سماعت دوبارہ شروع کی جس نے ای سی پی کو 31 دسمبر کو انتخابات کرانے کی ہدایت کی تھی۔ انتخابات کی مجوزہ تاریخ سے ایک دن پہلے 30 دسمبر کو آئیں۔
شروع میں ایڈیشنل اٹارنی جنرل منور اقبال دوگل نے عدالت کو آگاہ کیا کہ پارلیمنٹ کے مشترکہ اجلاس نے اسلام آباد کیپٹل ٹیریٹری لوکل گورنمنٹ ایکٹ میں ترمیم کا بل منظور کیا ہے جس سے اسلام آباد کی یوسیوں کی تعداد 101 سے بڑھا کر 125 کردی جائے گی۔
انہوں نے کہا کہ یہ بل قانون بن گیا حالانکہ صدر نے قانون سازی کی منظوری نہیں دی۔ آئین کے آرٹیکل 75(2) کے مطابق، ’’جب صدر نے بل مجلس شوریٰ (پارلیمنٹ) کو واپس کر دیا ہے، تو مجلس شوریٰ (پارلیمنٹ) اس پر مشترکہ اجلاس میں دوبارہ غور کرے گی اور، اگر یہ مجلس شوریٰ (پارلیمنٹ) کی طرف سے، ترمیم کے ساتھ یا اس کے بغیر، دونوں ایوانوں میں موجود اور ووٹنگ کرنے والے ارکان کی اکثریت کے ووٹوں سے دوبارہ منظور کیا جاتا ہے، اسے آئین کے مقاصد کے لیے تصور کیا جائے گا۔ دونوں ایوانوں سے منظور کیا جائے گا اور اسے صدر کے سامنے پیش کیا جائے گا، اور صدر دس دن کے اندر اپنی منظوری دے گا، ایسا نہ کرنے کی صورت میں اس طرح کی منظوری دی گئی سمجھی جائے گی۔
چیف جسٹس نے یقین دہانی چاہی کہ حکومت شیڈول کے بعد یوسیوں کے نمبر تبدیل نہیں کرے گی۔
ایکٹ میں نئی ترامیم نے بلدیاتی انتخابات کے شیڈول کے اعلان کے بعد بھی وفاقی حکومت کو یوسی میں اضافہ کرنے سے روکنے کا کوئی طریقہ کار فراہم نہیں کیا۔ جسٹس فاروق نے ریمارکس دیے کہ عدالت اس حوالے سے حکومت کے لیے گائیڈ لائن جاری کرے گی۔
انہوں نے ایڈیشنل اٹارنی جنرل سے مزید کہا کہ وہ متعلقہ وفاقی سیکرٹری یا وزیر سے حلف نامہ جمع کرائیں کہ حکومت شیڈول کے اعلان کے بعد یو سیز کی تعداد میں اضافہ نہیں کرے گی۔ انہوں نے ای سی پی سے بلدیاتی انتخابات کا نیا شیڈول پیش کرنے کو بھی کہا۔
جسٹس فاروق نے کہا کہ \’ہم ای سی پی سے شیڈول چاہتے ہیں کہ وہ کب انتخابات کرائے اور ہم اسے عدالت کے حکم میں لکھ دیں گے\’، انہوں نے مزید کہا کہ \’ہم قانونی چارہ جوئی کا نیا دور نہیں چاہتے\’۔
عدالت کو بتایا گیا کہ پارلیمنٹ نے ترمیم شدہ قانون میں میئر اور ڈپٹی میئر کی نشستوں کے لیے براہ راست انتخابات سے متعلق دفعہ کو حذف کر دیا ہے۔ جسٹس فاروق نے حکومت کے دل کی تبدیلی پر حیرت کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ الیکشن کمیشن اور حکومت کی جانب سے انتخابات میں تاخیر کی جو دلیل دی گئی ہے وہ میئر کے لیے براہ راست ووٹنگ سے متعلق ترمیم پر مبنی ہے۔
بیرسٹر تیمور اسلم نے دلیل دی کہ ترمیم نے بلدیاتی انتخابات کے سابقہ طریقہ کار کو بحال کر دیا ہے اور تکنیکی طور پر ای سی پی اور وفاقی حکومت کی اپیلیں اب بے اثر ہو چکی ہیں۔ انہوں نے نشاندہی کی کہ وفاقی حکومت ایک ایگزیکٹو آرڈر کے ذریعے یہ ترمیم کر سکتی تھی۔
جسٹس فاروق نے کہا کہ بدقسمتی کی بات ہے کہ وفاقی حکومت کے شہری گزشتہ دو سال سے منتخب حکومت کے بغیر ہیں۔ جسٹس امتیاز نے ریمارکس دیئے کہ قانون میں ایسی کوئی شق نہیں جو بلدیاتی انتخابات کو معطل کرنے کا جواز فراہم کرے۔ عدالت نے اس معاملے کی مزید سماعت 20 فروری تک ملتوی کر دی۔
ڈان، فروری 15، 2023 میں شائع ہوا۔