جمیکا تسلیم شدہ طور پر پچھلی دہائی کی سب سے بڑی معاشی کہانی نہیں ہے، لیکن ایف ٹی الفاویل سلطنت کے کچھ حصے (کھانسی، اوسلو چوکی کم از کم) سمجھتے ہیں کہ یہ کم از کم سب سے زیادہ دلچسپ میں سے ایک ہے۔
کچھ سال پہلے ایف ٹی اے وی نے دو حصوں کی تحقیقات کی تھی کہ جمیکا نے خود کو کیسے پایا اقتصادی نالی کا چکر لگانا 2013 میں – ایک آزاد ملک کے طور پر اپنا نصف سے زیادہ وقت آئی ایم ایف کے مختلف پروگراموں میں گزارنے کے بعد – لیکن 2019 تک ناممکن فرار اور متاثر کن بحالی.
بدقسمتی سے، CoVID-19 نے اس کے فوراً بعد جمیکا کو بربریت کا نشانہ بنایا، ملک کی کھلی، سیاحت پر منحصر معیشت کو نقصان پہنچایا اور ایک دہائی کی محنت کو ختم کرنے کی دھمکی دی۔ یوکرین پر روس کا حملہ ایک اور ہٹ رہا ہے، جس نے افراط زر میں اضافہ کیا اور جمیکا کے کرنٹ اکاؤنٹ خسارے کو مزید اڑا دیا۔
تو یہ دیکھ کر خوشی ہوتی ہے۔ آئی ایم ایف کا تازہ ترین جائزہ اور اس کا ایگزیکٹو بورڈ، جو کل ہمارے ان باکس میں آیا۔ ہمارے زور کے ساتھ:
پچھلے کچھ سالوں کے دوران، جمیکا کو ایک مشکل عالمی ماحول – COVID، یوکرین میں جنگ، اور عالمی مالیاتی حالات کی مسلسل سختی سے متاثر ہوا ہے۔ مضبوط پالیسی فریم ورک اور میکرو اکنامک استحکام کو ترجیح دینے والی پالیسیوں کی مدد سے، معیشت اب مضبوطی سے بحال ہو رہی ہے۔ جیسے جیسے COVID کم ہوا، سٹاپ اوور پروازوں کی آمد بحران سے پہلے کی سطح پر واپس آ گئی تھی، اور 2022 میں حقیقی GDP نمو تقریباً 4 فیصد متوقع ہے۔ عالمی عوامل کی وجہ سے – خاص طور پر، اجناس کی قیمتوں پر یوکرائن میں جنگ کے اثرات – افراط زر مرکزی بینک کے ہدف سے زیادہ بڑھ گیا ہے لیکن 2023 کے دوران اس میں کمی متوقع ہے۔ اشیاء کی اونچی قیمتوں کے نتیجے میں کرنٹ اکاؤنٹ خسارے میں اضافہ ہوا ہے۔ تاہم بین الاقوامی ذخائر صحت مند سطح پر برقرار ہیں۔ مالیاتی نظام اچھی طرح سے سرمایہ دار اور مائع ہے۔
نقطہ نظر 2023 کے آخر تک بینک آف جمیکا کے ہدف کی حد میں واپس آنے والی سرگرمی اور افراط زر میں مسلسل بحالی کی طرف اشارہ کرتا ہے۔ اس کے باوجود، عالمی خطرات زیادہ ہیں۔ یوکرین میں جنگ اشیاء کی قیمتوں کو بلند کر سکتی ہے، عالمی مالیاتی حالات میں تصور سے کہیں زیادہ سختی سرمائے کے بہاؤ کو روک سکتی ہے اور ترسیلات زر کو کم کر سکتی ہے، اور COVID کی نئی قسمیں سیاحت اور تجارت کو متاثر کر سکتی ہیں۔ حالیہ جھٹکوں پر حکام کا ردعمل اچھی طرح سے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ کووڈ کے بارے میں مالیاتی پالیسی کا ردعمل فرتیلا تھا، جس نے 2020 میں معیشت کو سہارا دیا لیکن پھر تیزی سے قرضوں کے لیے نیچے کی طرف جانے والا راستہ دوبارہ شروع کر دیا کیونکہ وبائی امراض کے اثرات ختم ہو گئے۔ اسی طرح ایندھن اور اشیائے خوردونوش کی قیمتوں میں اضافے کا ردعمل موجودہ مالیاتی لفافے کے اندر غریبوں کو ٹارگٹڈ سپورٹ فراہم کرتے ہوئے مکمل پاس تھرو کی اجازت دینا تھا۔ بینک آف جمیکا نے مانگ میں تیزی سے بحالی اور عالمی قیمتوں میں اضافے سے پیدا ہونے والی افراط زر کی تحریک کا مقابلہ کرنے کے لیے مانیٹری پالیسی کے اعداد و شمار پر منحصر سختی کی پیروی کی ہے۔ ان پالیسیوں نے جھٹکوں کا جواب دینے، کمزوروں کی حفاظت، افراط زر کے دباؤ کا مقابلہ کرنے اور قرضوں کی پائیداری کو مزید محفوظ بنانے میں صحیح توازن قائم کیا ہے۔
اس کی بازگشت آئی ایم ایف کے بورڈ نے دی، جس نے جمیکا پر فنڈ کی حالیہ آرٹیکل 4 رپورٹ کا جائزہ لیا:
ایگزیکٹو ڈائریکٹرز نے عملے کی تشخیص کے زور سے اتفاق کیا۔ انہوں نے اداروں کی تعمیر اور میکرو اکنامک استحکام کو ترجیح دینے کے حکام کے مضبوط ٹریک ریکارڈ کی تعریف کی، جس نے ایک فرتیلا اور دانشمندانہ پالیسی ردعمل کے ساتھ مل کر جمیکا کو وبائی امراض اور دیگر حالیہ عالمی جھٹکوں سے کامیابی کے ساتھ تشریف لے جانے میں مدد کی۔
یہ اتنا ہی قریب ہے جتنا IMF کھڑے ہو کر سلام کرنے کے لیے آتا ہے۔
ذرا اس پر ایک نظر ڈالیں کہ جمیکا کا قرض سے جی ڈی پی کا تناسب 2013 میں 147 فیصد کی چوٹی سے کیسے چلا گیا ہے – جو دنیا میں سب سے زیادہ ہے، اور ایک چھوٹے، غریب ملک کے لیے بہت زیادہ ہے۔ گزشتہ سال کے آخر میں.
اور اس کے بعد 2020 میں کوویڈ 19 نے جمیکا کو ہتھوڑا لگانے کے بعد اس میں 100 فیصد سے زیادہ اضافہ ہوا۔ 2025 تک آئی ایم ایف نے پیش گوئی کی ہے کہ یہ تقریباً 71 فیصد تک گر جائے گا۔ اب بھی اونچا، لیکن تقریباً آدھا جہاں یہ صرف ایک دہائی پہلے تھا۔
اور یہ نہیں ہے۔ صرف ظالمانہ سادگی کے بارے میں اگرچہ سخت مالیاتی پالیسی بلاشبہ نمو کی طرف ایک ہیڈ وائنڈ رہی ہے (ابتدائی بجٹ سرپلس فی الحال تقریباً 6.8 فیصد ہے، اور پچھلی دہائی کے بیشتر حصے میں تقریباً 7.5 فیصد تھا)، معیشت اب بحال ہو رہی ہے اور بے روزگاری دوبارہ گر رہی ہے۔
جمیکا میں بے روزگاری کی شرح 2019 میں 7.7 فیصد کی ریکارڈ کم ترین سطح پر آگئی، اس سے پہلے کہ وبائی مرض نے اسے دوبارہ 10 فیصد سے اوپر اٹھایا۔ کی طرف سے تازہ ترین ریلیز جمیکا کے شماریاتی انسٹی ٹیوٹ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ گزشتہ جولائی میں بے روزگاری کی شرح 6.6 فیصد کی نئی ریکارڈ کم ترین سطح پر گر گئی۔
ابھی وہاں بہت ساری خوشگوار معیشت کی کہانیاں نہیں ہیں، اور جمیکا بھی اس کے داغوں کے بغیر نہیں ہے۔
کم عمر جمیکن کے لیے بے روزگاری کی شرح 16.7 فیصد پر برقرار ہے، اور 2020 میں 10 فیصد سکڑ جانے کے بعد، معیشت اب بھی وبائی مرض سے پہلے کی سطح پر واپس آنے سے کچھ دور ہے۔ جمیکا کی ترقی کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے ڈیزائن کی گئی اصلاحات کی ہلچل کے باوجود ایک تیز گیئر دریافت کریں۔
لیکن اس کے مقابلے میں جہاں ایک دہائی پہلے ملک تھا – جب جمیکا کے وزیر خزانہ نے بھی خبردار کیا تھا کہ \”ایک قابل عمل قومی ریاست کے طور پر جمیکا قوم کی بقا\” داؤ پر لگا ہوا تھا – یہ ایک معجزہ کے اتنا ہی قریب ہے جو آپ کو کبھی دیکھنے کا امکان ہے۔