یہ تب ہوتا ہے جب کسی ملک کو قدرتی آفت آتی ہے تو اس کی حکومت، بین الاقوامی انسانی ایجنسیاں، اور میڈیا لوگوں، خاص طور پر انتہائی غربت میں رہنے والے لوگوں کی کمزوری کے لیے جاگتے ہیں۔ یہی حال پاکستان کا ہے۔
2022 کے موسم گرما میں پاکستان تھا۔ بے مثال بارشوں سے متاثر. ملک کا ایک تہائی حصہ سیلابی پانی کی زد میں تھا۔ 2,000 سے زیادہ لوگ اپنی جانوں سے ہاتھ دھو بیٹھے اور لاکھوں دوسرے اپنے گھروں اور معاش سے محروم ہوگئے۔ بے گھر ہونے والے زیادہ تر اب بھی عارضی کیمپوں میں رہ رہے ہیں اور اپنا گزارہ پورا کرنے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں۔
تباہی سے بہت پہلے، پاکستان نمایاں غربت اور تفاوت کے ساتھ جدوجہد کر رہا تھا۔ ملک کے قصبوں اور شہروں اور دیہی علاقوں میں رہنے والوں کے حالاتِ زندگی میں ہمیشہ فرق رہا۔ 2022 کے سیلاب نے موسمیاتی تبدیلیوں اور اس کے اثرات کو دنیا کے سامنے پیش کیا۔ لیکن اس نے لاپرواہی، موثر پالیسی کی کمی، ٹوٹا پھوٹا انفراسٹرکچر، علاقائی عدم مساوات اور سب سے بڑھ کر انتہائی غربت پر بھی زور دیا جس نے تباہی کی شدت کا تعین کیا۔
2019-2020 کے پاکستان سماجی اور معیار زندگی کی پیمائش کے سروے کے مطابق (پی ایس ایل ایمپاکستان کی 37.8 فیصد آبادی کثیر جہتی غربت میں زندگی گزار رہی ہے۔ اگرچہ غربت میں زندگی گزارنے والی پاکستان کی آبادی کا تناسب کئی سالوں سے کم ہو رہا ہے – کہا جاتا ہے کہ گزشتہ دو دہائیوں میں یہ نصف رہ گیا ہے – توقع ہے کہ 2022 کے سیلاب کے نتیجے میں اس میں اضافہ ہوگا۔ آفات کے بعد کی تشخیص کی ضرورت ہے (پی ڈی این اے) نے پیش گوئی کی ہے کہ غربت میں رہنے والی آبادی کا تناسب اب بڑھ کر 43.7 فیصد تک پہنچنے کا امکان ہے۔
قدرتی آفات ناگزیر ہو سکتی ہیں، لیکن ان کے پیچھے ہونے والے زیادہ تر نقصانات اور تباہی کو بہتر منصوبہ بندی، انفراسٹرکچر اور غربت میں کمی کے اقدامات کے ذریعے روکا جا سکتا ہے۔
ایسا ہی ایک اقدام منصوبہ بندی کی وزارت کا ہے۔ پانچ سالہ ترقیاتی منصوبہ پاکستان کے غریب ترین اضلاع میں سے 20 کے لیے 2022-2027 کے لیے، جن میں سے اکثر سیلاب سے شدید متاثر ہوئے تھے۔ ان اضلاع کا انتخاب حکومت پاکستان اور UNDP کے ذریعے احتیاط سے کیا گیا تھا۔ کثیر جہتی غربت انڈیکس (MPI) سروے.
ان 20 اضلاع میں سے 11 پاکستان کے سب سے غریب صوبے بلوچستان میں ہیں، جو دو دہائیوں سے زائد عرصے سے مسلح تصادم کی لپیٹ میں ہے۔ پانچ اضلاع سندھ میں ہیں، تین خیبر پختونخواہ میں ہیں (افغانستان سے متصل اور تحریک طالبان پاکستان عسکریت پسند گروپ کے وقفے وقفے سے کنٹرول میں ہے)، اور ایک ضلع پنجاب میں ہے، جو آبادی کے لحاظ سے 20 میں سے سب سے بڑا ہے۔
کے مطابق وزارت منصوبہ بندی، اس اقدام کو خاص طور پر پسماندہ اضلاع کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے، تاکہ علاقائی تفاوت کو کم کیا جا سکے اور اس کے نتیجے میں قومی یکجہتی کو مضبوط کیا جا سکے، جامع اور مساوی ترقی کو فروغ دیا جا سکے، اور بنیادی ڈھانچے اور انسانی ترقی میں سرمایہ کاری کو راغب کیا جا سکے۔
ان مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے، حکومت کی جانب سے اب تک جن عارضی مداخلتوں کا تصور کیا گیا ہے، ان میں سڑکوں اور شاہراہوں کے ذریعے جسمانی رابطوں کو بہتر بنانا شامل ہے۔ انٹرنیٹ اور شمسی توانائی کی تنصیبات کے ذریعے بجلی اور ڈیجیٹل رابطے؛ کھیتی باڑی، سرحدی منڈیوں اور صنعتی سیٹ اپ سے متعلق معاش کے اقدامات؛ اور تعلیم، صحت، اور مہارت کی ترقی اور اسکالرشپ پروگراموں تک رسائی کے ذریعے سماجی ترقی اور تحفظ۔
یہ خیال کیا جاتا ہے کہ ان مداخلتوں اور مناسب منصوبہ بندی سے اضلاع کو مزید رہنے کے قابل اور آفات سے محفوظ بنایا جا سکتا ہے، اور دیہی علاقوں سے شہری کچی آبادیوں کی طرف غریبوں کی جاری اندرونی نقل مکانی پر کچھ حد تک قابو پایا جا سکتا ہے۔
پانچ سال کے عرصے میں اہداف کا حصول مہتواکانکشی لگتا ہے۔ پلاننگ کمیشن نے یہ نہیں بتایا کہ وہ اس منصوبے کو کس طرح نافذ کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔
تاہم حال ہی میں وفاقی وزیر برائے منصوبہ بندی و ترقی احسن اقبال نے… ٹویٹ کیا کہ حکومت اس اقدام کو مزید موثر اور قابل حصول بنانے کے لیے مقامی کمیونٹیز، منتخب اضلاع کے صوبائی اور قومی نمائندوں اور ماہرین کی تجاویز پر غور کر رہی ہے۔
اس منصوبے کے پہلے مرحلے پر تقریباً 207 ملین ڈالر لاگت کا تخمینہ لگایا گیا ہے، جسے وفاقی اور صوبائی حکومتوں کے درمیان یکساں طور پر تقسیم کیا جائے گا۔
سوال یہ ہے کہ حکومت غربت کے خاتمے کے مہتواکانکشی منصوبے کے لیے فنڈز کیسے فراہم کرے گی۔ پاکستان اپنے اب تک کے بدترین معاشی بحرانوں میں سے ایک سے گزر رہا ہے، جو کہ گزشتہ سال آنے والے سیلاب کی وجہ سے مزید خراب ہو گیا تھا جس کے تخمینے سے زیادہ نقصانات ہوئے تھے۔ 30 بلین ڈالر.
فروری کے شروع میں مہنگائی 48 سال کی بلند ترین سطح پر پہنچ گیا، غریبوں کے لیے بنیادی اشیائے خوردونوش کا حصول مشکل بنا رہا ہے۔ دریں اثنا، آئی ایم ایف نے شرائط رکھ دیں۔ قرضہ پیکج تک رسائی کے لیے پاکستان کو پورا کرنا پڑے گا۔ ان شرائط میں زیادہ سے زیادہ آمدنی پیدا کرنے کے لیے امیروں پر زیادہ ٹیکس عائد کرنا شامل ہے۔ لیکن ماہرین کا خیال ہے کہ امیروں کے لیے بھی ٹیکس بڑھانے سے معیشت پر اثرات مرتب ہو سکتے ہیں۔
حکومت کا اقدام اہم ہے۔ تاہم، یہ شک ہے کہ آیا یہ پاکستان کے ساختی معاشی مسائل، عوامی فنڈز کے ناقص انتظام، وسیع پیمانے پر بدعنوانی اور بیرونی مالیاتی امداد پر حد سے زیادہ انحصار کی حمایت کرنے والی خارجہ پالیسی کے پیش نظر کامیاب ہو سکتی ہے۔ کیا وفاقی اور صوبائی حکومتیں 20 اضلاع سے غربت کا خاتمہ کر پائیں گی؟ یا وہ منتخب اضلاع کو مزید غربت میں دھکیل دیں گے؟
>>Join our Facebook page From top right corner. <<