بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کی شرائط کو پورا کرنے کے لیے ایک اہم ٹیکس ترمیمی بل بدھ کے روز پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں میں پیش کیا گیا جس کے لیے ملک کو ڈیفالٹ کو روکنے کے لیے درکار قرضوں کے پروگرام کو بحال کرنے کی ضرورت ہے۔
وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے فنانس (ضمنی) بل 2023 پہلے قومی اسمبلی اور پھر سینیٹ میں پیش کیا۔
پارلیمنٹ کے ایوان زیریں سے خطاب کرتے ہوئے ڈار نے ن لیگ اور پی ٹی آئی کی سابقہ حکومتوں کی کارکردگی کا موازنہ کیا۔ انہوں نے کہا کہ سابق وزیراعظم نواز شریف کے دور میں جی ڈی پی میں فی کس اضافہ ہوا جبکہ پاکستان اسٹاک ایکسچینج (پی ایس ایکس) کا مارکیٹ کیپٹلائزیشن 100 ارب ڈالر تھی۔
تاہم، PSX کی مارکیٹ کیپٹلائزیشن پی ٹی آئی کی حکومت کے دوران 26 بلین ڈالر تک گر گئی، انہوں نے کہا کہ اس کمی نے پچھلی حکومت میں سرمایہ کاروں کے اعتماد کی کمی کو ظاہر کیا۔
ڈار نے ملک کے قرضوں میں نمایاں اضافہ کرنے پر پی ٹی آئی حکومت کو بھی تنقید کا نشانہ بنایا۔
18-2017 میں جی ڈی پی کی شرح نمو 6 فیصد سے تجاوز کر گئی تھی، افراط زر 5 فیصد، خوراک کی افراط زر 2 فیصد پر تھی … 2018 کے انتخابات کے بعد، ایک منتخب حکومت اقتدار میں آئی۔ اس کی ناکامیوں کی وجہ سے پاکستان کی معیشت سکڑ گئی۔
اس کے بعد وزیر متعلقہ ترامیم کی طرف بڑھے جو وہ تجویز کر رہے تھے:
- سگریٹ اور شوگر والے مشروبات پر فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی میں اضافہ
- شادی کے اجتماعات کے بلوں پر ایڈجسٹ ایبل ایڈوانس انکم ٹیکس 10 فیصد ودہولڈنگ
- سیمنٹ پر فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی 1.5 روپے فی کلو سے بڑھا کر 2 روپے فی کلوگرام
- جی ایس ٹی 17 فیصد سے بڑھا کر 18 فیصد کر دیا گیا۔
- بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام (BISP) کا بجٹ 360 ارب روپے سے بڑھا کر 400 ارب روپے کر دیا گیا
فنمین نے ایوان کو یہ بھی یقین دہانی کرائی کہ وزیر اعظم اور ان کی کابینہ \”سادگی\” اپنائے گی اور سابق وزیر اعظم جلد ہی اس حوالے سے قوم کو اعتماد میں لیں گے۔
صدر نے آرڈیننس سے انکار کر دیا۔
صدر عارف علوی کے بعد حکومت کو پارلیمنٹ کا رخ کرنا پڑا۔مشورہوزیر خزانہ 170 ارب روپے کے نئے ٹیکسوں پر پارلیمنٹ کو اعتماد میں لیں گے۔
صدر کے \’انکار\’ کے فوراً بعد، ٹیکس ترمیمی بل کی منظوری کے لیے کابینہ کا اجلاس طلب کیا گیا جو آج پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں میں پیش کیا جائے گا، اجلاس کے بعد وزیر اعظم آفس سے جاری ہونے والے بیان کے مطابق۔
کابینہ کے اجلاس کے بعد، رات گئے ایک پیش رفت میں، فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) نے مقامی طور پر تیار کردہ سگریٹ پر فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی بڑھانے کے لیے ایس آر او 178 جاری کیا جس سے تمباکو کی مصنوعات پر ٹیکس کی مد میں 60 ارب روپے تک کی آمدنی ہوگی اور فنانس ڈویژن نے ایک نوٹیفکیشن جاری کیا۔ جنرل سیلز ٹیکس میں ایک فیصد اضافہ کر کے 18 فیصد کر دیا۔ ان اقدامات سے 115 ارب روپے جمع ہوں گے۔
چونکہ حکومت نے آئی ایم ایف کے ساتھ نئے ٹیکسوں میں 170 ارب روپے کے ہدف پر رضامندی ظاہر کی تھی، اس لیے بقیہ 55 ارب روپے ایئر لائن ٹکٹوں اور شوگر ڈرنکس پر ایکسائز ڈیوٹی میں اضافے اور فنانس کے بعد ود ہولڈنگ ٹیکس کی شرح میں اضافے کے ذریعے جمع کیے جائیں گے۔ بل 2023 آج پارلیمنٹ سے منظور کر لیا گیا ہے۔
ٹیکسوں کی بریک ڈاؤن
حکومت نے آئی ایم ایف سے ٹیکسز کے ذریعے 170 ارب روپے اکٹھے کرنے پر اتفاق کیا۔ اس میں سے،
- مقامی طور پر تیار کردہ سگریٹ پر فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی بڑھانے سے 60 ارب روپے حاصل ہوں گے۔
- جنرل سیلز ٹیکس 18 فیصد تک بڑھا کر 55 ارب روپے
- ایئر لائن ٹکٹوں، اور میٹھے مشروبات پر ایکسائز ڈیوٹی بڑھا کر اور ود ہولڈنگ ٹیکس کی شرح میں اضافہ کر کے (پارلیمنٹ سے بل کی منظوری کے بعد) 55 ارب روپے
پاکستان نے 31 جنوری سے 9 فروری تک اسلام آباد میں آئی ایم ایف کے وفد کے ساتھ 10 دن کی گہری بات چیت کی لیکن کسی معاہدے تک نہیں پہنچ سکا۔
تاہم، آئی ایم ایف نے ایک پہلے بیان میں کہا تھا کہ دونوں فریقوں نے مصروف رہنے پر اتفاق کیا ہے اور پالیسیوں کے نفاذ کی تفصیلات کو حتمی شکل دینے کے لیے آنے والے دنوں میں مجازی بات چیت جاری رہے گی۔ ٹیکس کے اقداماتاسلام آباد میں بحث ہوئی۔
حکومت ٹیکس اقدامات کو نافذ کرنے اور آئی ایم ایف کے ساتھ معاہدہ کرنے کے لیے وقت کے خلاف دوڑ میں ہے جیسا کہ ملکی ذخائر ختم 2.9 بلین ڈالر کی انتہائی کم سطح پر، جو ماہرین کا خیال ہے کہ صرف 16 یا 17 دنوں کی درآمدات کے لیے کافی ہے۔
7 بلین ڈالر کے قرض پروگرام کے نویں جائزے کی تکمیل پر آئی ایم ایف کے ساتھ معاہدہ نہ صرف 1.2 بلین ڈالر کی تقسیم کا باعث بنے گا بلکہ دوست ممالک سے آمدن کو بھی کھولے گا۔