اسلام آباد:
چیف جسٹس پاکستان عمر عطا بندیال نے بدھ کو ریمارکس دیئے کہ عوام کے بنیادی حقوق کی فراہمی کے لیے گڈ گورننس ضروری ہے۔
قومی احتساب آرڈیننس (این اے او) میں حالیہ ترامیم کے خلاف درخواست کی سماعت کرتے ہوئے چیف جسٹس بندیال نے زور دے کر کہا کہ اگر اچھی حکمرانی رہی تو کوئی بھی اپنی حفاظت کے لیے ہتھیار نہیں لے جائے گا۔
چیف جسٹس، جسٹس اعجاز الاحسن اور جسٹس منصور علی شاہ کی سربراہی میں تین رکنی بینچ نے پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کے چیئرمین عمران خان کی جانب سے دائر درخواست کی سماعت کی۔
سماعت کے دوران وفاقی حکومت کے وکیل مخدوم علی خان نے اپنے دلائل جاری رکھے۔ انہوں نے عدالت سے استدعا کی کہ پہلے یہ دیکھا جائے کہ احتساب قانون میں ترامیم سے بنیادی حقوق کی خلاف ورزی ہوئی یا نہیں۔
وکیل نے دلیل دی کہ آرٹیکل 184(3) کو استعمال کرنے کے لیے بنیادی حقوق کی براہ راست خلاف ورزی کا تعین کرنا ضروری ہے۔ تاہم جسٹس احسن نے وکیل سے کہا کہ سپریم کورٹ کو کسی بھی معاملے کو دیکھنے کے وسیع اختیارات حاصل ہیں۔
یہ بھی پڑھیں: حکومت نے آئی ایم ایف کی اہم فنڈنگ کی بحالی کے لیے قومی اسمبلی میں \’منی بجٹ\’ پیش کر دیا
جسٹس شاہ نے استفسار کیا کہ کیا درخواست گزار کو آرٹیکل 184-3 کے استعمال سے پہلے ہائی کورٹ سے رجوع کرنا چاہیے تھا۔ انہوں نے نشاندہی کی کہ یہ کیس کافی عرصے سے زیر سماعت تھا لیکن ابھی تک یہ نہیں بتایا گیا کہ ترامیم سے کون سا بنیادی حق متاثر ہوا ہے۔
جسٹس شاہ نے وکیل سے کہا کہ اگر عدالت بنیادی حقوق پر مطمئن نہ ہوئی تو مفاد عامہ کا سوال بہت بعد میں آئے گا۔ مخدوم علی خان نے جواب دیا کہ حکومت کوئی ایسا قانون نہیں بنا سکتی جو بنیادی حقوق کے خلاف ہو۔
جس پر جسٹس شاہ نے سوال کیا کہ اگر پارلیمنٹ نے قومی احتساب بیورو (نیب) کو ختم کر دیا تو کیا درخواست گزار اس کی بحالی کے لیے عدالت میں آ سکتا ہے؟ مخدوم نے جواب دیا کہ اگر پارلیمنٹ نیب کو ختم کر دے تو اسے عدالتوں میں چیلنج نہیں کیا جا سکتا۔
وکیل نے کہا کہ اگر عدالت کسی قانون سازی کو کالعدم یا بحال کرتی ہے تو پارلیمنٹ غیر موثر ہو جائے گی، انہوں نے مزید کہا کہ اگر نیب قانون میں ترمیم اسلامی اصولوں کے خلاف ہے تو اس کا تعین وفاقی شرعی عدالت (ایف ایس سی) کو کرنا ہوگا۔
جس پر جسٹس احسن نے کہا کہ اگر ایف ایس سی ترامیم کو کالعدم قرار دے دے تو کیا ہوگا؟ جواب میں مخدوم علی خان نے کہا کہ عدالت قانون کو پارلیمنٹ کو واپس بھیج سکتی ہے لیکن اسے کالعدم نہیں کر سکتی۔
چیف جسٹس نے ریمارکس دیے کہ کرپشن کا تعلق قانون کے نفاذ، شفاف حکومت اور سماجی نظام سے ہے۔ انہوں نے زور دے کر کہا کہ بنیادی حقوق کی فراہمی کے لیے گڈ گورننس ضروری ہے۔
چیف جسٹس نے ریمارکس دیے کہ گڈ گورننس کا مطلب یہ ہے کہ ملک کے قوانین سب پر واضح ہوں، حکومت اچھی ہوتی تو کوئی رات کو باہر نکلنے سے نہیں ڈرتا اور نہ ہی کسی کو تحفظ کے لیے اسلحہ لے کر جانا پڑتا۔
چیف جسٹس نے لوگوں کے جینے کے حق کا احترام کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔ تاہم انہوں نے مزید کہا کہ زمانہ قدیم میں زندگی کا حق صرف روٹی، کپڑا اور مکان سے پورا ہوتا تھا لیکن موجودہ دور میں تعلیم اور صحت جیسی سہولتیں ضروری ہیں۔
چیف جسٹس بندیال نے مزید کہا کہ کرپشن سے زندگی کا حق متاثر ہوا ہے۔ اس کے بعد انہوں نے دو اغوا شدہ لڑکیوں کی بازیابی کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ انہیں چھ سال بعد بازیاب کرایا گیا کیونکہ وہاں کوئی نظام نہیں تھا۔
پولیس کو لڑکیوں کی بازیابی کے لیے انٹیلی جنس ایجنسیوں کا سہارا لینا پڑا، چیف جسٹس نے کہا کہ پولیس کی صلاحیت کا فقدان دراصل شہریوں کے جینے کے حق کی خلاف ورزی ہے۔
چیف جسٹس بندیال نے زور دے کر کہا کہ عدالت نے واضح طور پر کہا ہے کہ عدلیہ حکومت نہیں کرنا چاہتی اور نہ ہی کرے گی۔ تاہم، انہوں نے نشاندہی کی کہ احتساب قانون میں ترامیم کے بعد عدالتوں کی جانب سے نیب کے سینکڑوں کیسز واپس کیے جا رہے ہیں۔
انہوں نے ریمارکس دیئے کہ نیب ترامیم نے زیر التوا مقدمات کے دروازے بند کر دیئے۔ نیب ترامیم کو نافذ ہوئے 8 ماہ گزر چکے ہیں لیکن مقدمات کی منتقلی کا طریقہ کار طے نہیں ہو سکا۔
جسٹس احسن نے کہا کہ اگر حکومت کے پاس قانون میں الفاظ تبدیل کرنے کا وقت ہے تو وہ مقدمات کی منتقلی کا طریقہ کار کیوں نہیں بنا سکتی؟ چیف جسٹس نے استفسار کیا کہ اگر احتساب عدالت کے مقدمات کو اینٹی کرپشن کے دائرہ کار سے نکال دیا جائے تو کیا ہوگا؟
وکیل مخدوم علی خان نے جواب دیا کہ نیب قانون سے پہلے بھی ملک میں 50 سال سے کرپشن کے کیسز نمٹائے جاتے تھے۔ بعد ازاں کیس کی مزید سماعت (آج) جمعرات تک ملتوی کردی گئی۔