اسلام آباد:
اختلافات ختم کرنے کے لیے صرف تین دن باقی رہ گئے ہیں، وزیر اعظم شہباز شریف نے پیر کو بجلی کی قیمتوں میں اضافے کی منظوری دے دی جس کا مقصد بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ساتھ معاہدہ کرنا ہے، جس سے سالانہ بیس ٹیرف میں مزید 33 فیصد اضافہ ہو سکتا ہے۔ %
اصولی طور پر یہ فیصلہ وزیر اعظم ہاؤس میں ہونے والی ایک میٹنگ میں کیا گیا جب آئی ایم ایف اپنے پہلے کے مؤقف سے نہیں ہٹتا کہ پاکستان کو اپنے ماضی کے وعدوں کا احترام کرنا ہو گا۔ وزیراعظم نے آن لائن اجلاس کی صدارت کی، کیونکہ وہ لاہور میں تھے۔
بنیادی ٹیرف میں اوسطاً 7.74 روپے فی یونٹ اضافہ ہو سکتا ہے لیکن بات چیت سے باخبر ذرائع کے مطابق، اوپری کھپت کے سلیب میں اضافہ اس سے کہیں زیادہ ہو گا۔
وزیر اعظم اب بھی چاہتے تھے کہ پاور ڈویژن آئی ایم ایف کو مطلوبہ اضافے سے کم کرنے پر راضی کر کے کچھ جگہ واپس حاصل کرے۔
ذرائع نے بتایا کہ وزیراعظم کی منظوری کے بعد، گردشی قرضوں میں کمی کا نظرثانی شدہ منصوبہ اب (آج) منگل کو آئی ایم ایف کے ساتھ شیئر کیا جائے گا، جس میں سہ ماہی اور سالانہ بیس ٹیرف ایڈجسٹمنٹ کی وجہ سے قیمتوں میں اضافے کی تفصیلات موجود ہوں گی۔
بجلی کے وزیر خرم دستگیر نے اس بارے میں کوئی تبصرہ نہیں کیا کہ آیا وزیر اعظم اصولی طور پر صارفین کے بالائی طبقے کے لیے زیادہ سے زیادہ اضافے کے ساتھ قیمتوں میں اضافے پر متفق ہیں۔
ذرائع کے مطابق آئی ایم ایف قیمتوں میں 50 فیصد اضافے کا مطالبہ کر رہا ہے لیکن حکومت 20 سے 33 فیصد تک قیمتیں بڑھانا چاہتی ہے۔ بات چیت 31 جنوری کو شروع ہوئی تھی اور مشن 9 فروری تک اسلام آباد میں تھا۔
آئی ایم ایف کا کہنا ہے کہ وہ وزیر اعظم شہباز شریف کی درخواست پر پاکستان میں ہے، توقع ہے کہ حکومت ٹیکسوں میں اضافے سمیت اپنے تمام بقایا اقدامات پر عمل درآمد کرے گی۔
اگر آئی ایم ایف ان اقدامات سے اتفاق کرتا ہے جو حکومت اب اٹھانے کے لیے تیار ہے، تو ان اقدامات کو حتمی شکل دینے کے لیے اسی دن وزیر خزانہ اسحاق ڈار اور آئی ایم ایف کے مشن چیف نیتھن پورٹر کے درمیان ملاقات ہو سکتی ہے۔
پڑھیں آئی ایم ایف کی \’سخت\’ بات چیت نے روپے کو 276.58 روپے تک دھکیل دیا۔
ذرائع کا کہنا ہے کہ پاور ڈویژن نے ٹیرف میں اضافے کے لیے مختلف آپشنز وزیراعظم کو پیش کیے۔ ان میں سہ ماہی ٹیرف میں 4.26 روپے فی یونٹ اضافہ اور بنیادی ٹیرف میں 7.74 روپے فی یونٹ اوسط اضافہ شامل ہے۔
تاہم، آئی ایم ایف نے مطالبہ کیا ہے کہ حکومت بجلی کی قیمتوں میں 12 روپے فی یونٹ سے زیادہ اضافہ کرے تاکہ اضافی بجٹ سبسڈی کی 675 ارب روپے کی مانگ کو مکمل طور پر پورا کیا جاسکے۔ پاور ڈویژن کا خیال ہے کہ وہ اب بھی جولائی سے دسمبر 2023 تک 43 ارب روپے کی ریکوری کر سکتا ہے، جس میں اسی رقم کے اضافے کی ضرورت کو کم کرنا چاہیے۔
بجٹ کے وقت حکومت نے رواں مالی سال کے لیے بجلی کی سبسڈی کی مد میں صرف 355 ارب روپے رکھے تھے۔ اضافی گردشی قرضے کے بہاؤ کو منظم کرنے کے لیے پاور ڈویژن نے مزید 675 ارب روپے کی سبسڈی مانگی، جس سے کل ضروریات 1.03 ٹریلین روپے سے زائد ہوگئیں۔
اجلاس میں اس بات پر غور کیا گیا کہ فیصلہ سازی میں تاخیر نے آئی ایم ایف پروگرام کو بحال کرنے کی لاگت میں مزید اضافہ کر دیا ہے۔ حکومت کو اب بھی امید تھی کہ آئی ایم ایف سبسڈی کے ذریعے کچھ اضافہ جذب کرنے پر غور کرے گا۔ لیکن ان سبسڈیز کو اضافی ریونیو اقدامات کے ذریعے سہارا دینا پڑے گا۔
آئی ایم ایف نے حکومت کے اس مطالبے سے بھی اتفاق نہیں کیا کہ صارفین کو قیمتوں میں اضافے سے 300 یونٹس تک کی بچت کی جائے، کیونکہ وہ ماہانہ 200 یونٹس یا اس سے زیادہ استعمال کرنے والوں کے لیے قیمتوں میں اضافے پر قائم ہے۔
مزید پڑھ آئی ایم ایف پروگرام: متبادل کے درمیان انتخاب
وزیر اعظم نے ہدایت کی کہ زیادہ سے زیادہ اضافہ ان لوگوں تک پہنچایا جائے جن کی کھپت کی سطح زیادہ ہے۔ لیکن زیادہ کھپت والے لوگ بھی اضافی بوجھ برداشت کرنے کی صلاحیت نہیں رکھتے، خاص طور پر برآمد کنندگان کو سبسڈی دینے، بجٹ میں مطلوبہ سبسڈی اور پاور سیکٹر کی ناکارہیوں کی وجہ سے سیاسی طور پر حوصلہ افزائی کے فیصلوں کی وجہ سے۔
ذرائع نے بتایا کہ وزیر اعظم اب بھی برآمد کنندگان کے بجلی کے سبسڈی پیکج کو جاری رکھنا چاہتے ہیں لیکن اس بات کے امکانات کم ہیں کہ آئی ایم ایف موجودہ شکل میں اس پر راضی ہوجائے۔
ذرائع کا کہنا ہے کہ آئی ایم ایف کے تحفظات دور کرنے کے لیے سالانہ بیس ٹیرف میں 7.74 روپے فی یونٹ یا 33 فیصد سے زائد اضافے کا امکان ہے۔ اوسط بیس ٹیرف تقریباً 24 روپے فی یونٹ ہے، جو جون تک تقریباً 32 روپے فی یونٹ تک پہنچ سکتا ہے۔ اگر آئی ایم ایف دوسرے آپشن سے اتفاق کرتا ہے۔
یہ رواں مالی سال میں دوسرا اضافہ ہو گا جب حکومت پہلے ہی آئی ایم ایف کے معاہدے کے تحت بنیادی ٹیرف میں 7.91 روپے فی یونٹ اضافہ کر چکی ہے۔ اضافہ نقصانات کو روکنے میں مدد نہیں کر رہا ہے بلکہ لوگوں کو توانائی کے متبادل ذرائع کی طرف جانے پر مجبور کر رہا ہے۔
اس سے قبل پاور ڈویژن نے نظرثانی شدہ سی ڈی ایم پی جمع کرائی تھی جس میں انکشاف کیا گیا تھا کہ ٹیرف میں اضافہ کیے بغیر گردشی قرضے میں مزید 952 ارب روپے کا اضافہ کیا جائے گا۔
یہ تجویز کیا گیا ہے کہ سالانہ بیس ٹیرف میں اضافے کے علاوہ حکومت 73 ارب روپے کے فرق کو کم کرنے کے لیے اس سال فروری سے مئی تک 69 پیسے فی یونٹ سے 3.21 روپے فی یونٹ تک تین الگ الگ سہ ماہی ٹیرف ایڈجسٹمنٹ نافذ کرے گی۔
ذرائع نے بتایا کہ پہلا سرچارج 3 روپے 21 پیسے فی یونٹ رواں ماہ سے، دوسرا 69 پیسے فی یونٹ مارچ سے اور تیسرا 1 روپے 64 پیسے فی یونٹ جون سے لگایا جائے گا۔
ایک سرکاری اہلکار نے بتایا کہ آئی ایم ایف پاور سیکٹر میں پالیسی اصلاحات لانے کے لیے ایک تفصیلی منصوبہ بھی مانگ رہا ہے۔
ذرائع کا کہنا ہے کہ ابھی بھی کچھ امکان موجود ہے کہ گیس سیکٹر میں گردشی قرضے کے بہاؤ سے نمٹنے کے لیے گیس کے نرخوں میں اضافہ کرنا پڑے گا۔ انہوں نے واضح کیا کہ قرضوں کے ذخیرے کی وجہ سے گیس کی قیمتوں میں اضافہ فوری طور پر نہیں ہو سکتا۔