قومی اسمبلی کے اسپیکر کے دفتر نے دعویٰ کیا ہے کہ لاہور ہائی کورٹ (ایل ایچ سی) کے حکم نامے – جس میں پی ٹی آئی کے 43 قانون سازوں کے استعفوں کی منظوری معطل کی گئی تھی – نے سپیکر راجہ پرویز اشرف کے اپنے فیصلے کو برقرار رکھا ہے۔
اسپیکر کے کہنے کے ایک دن بعد جب انہیں ابھی تک عدالت کا حکم نہیں ملا اور نہ ہی یہ ان کے علم میں تھا، جمعہ کو تفصیلی فیصلہ ان کی میز پر پہنچا، جس کے بعد ان کے دفتر سے ایک بیان جاری کیا گیا جس میں کہا گیا تھا کہ نشستوں کی بحالی کا \”پی ٹی آئی کا پروپیگنڈا\” ہے۔ تردید کی اور جھوٹی ثابت ہوئی۔
مہینوں تک اس عمل پر اپنے پاؤں گھسیٹنے کے بعد، قومی اسمبلی کے اسپیکر نے اس سال کے شروع میں استعفے قبول کر لیے تھے۔ یہ اقدام تقریباً فوری طور پر ای سی پی کی جانب سے 123 ایم این ایز کی ڈی نوٹیفکیشن کے بعد کیا گیا۔
تاہم، بدھ کو لاہور ہائیکورٹ نے پارٹی کے 43 قانون سازوں کے ڈی نوٹیفکیشن کے احکامات معطل کر دیے اور وفاقی حکومت اور ای سی پی کو نوٹسز جاری کر دیے۔ہائی کورٹ نے اسپیکر قومی اسمبلی اور الیکشن واچ ڈاگ کو بھی آئندہ سماعت پر جواب جمع کرانے کے لیے نوٹس جاری کردیے۔
بیان میں، قومی اسمبلی کے اسپیکر نے کہا کہ \”صرف 35 استعفوں سے متعلق الیکشن کمیشن کے نوٹیفکیشن کو معطل کرتے ہوئے، باڈی کو سماعت مکمل ہونے تک ان حلقوں میں دوبارہ انتخابات کرانے سے منع کیا گیا ہے\”۔
تاہم، دلچسپ بات یہ ہے کہ جمعہ کو جاری ہونے والے لاہور ہائی کورٹ کے تفصیلی فیصلے میں، جس کی ایک کاپی ایکسپریس ٹریبیون کے پاس موجود ہے، میں کہا گیا ہے کہ \”22 جنوری کو قومی اسمبلی کے اسپیکر کا نوٹیفکیشن منسلک نہیں کیا گیا (اگرچہ چیلنج کیا گیا) اور اس طرح کوئی عبوری ریلیف نہیں دیا جا سکتا۔ اس حد تک سمجھا جاتا ہے۔\”
اس میں مزید کہا گیا کہ \”الیکشن کمیشن آف پاکستان (ECP) کا نوٹیفکیشن معطل ہے اور ECP کی جانب سے نشستوں کے انتخابی شیڈول کا اعلان نہیں کیا جائے گا\”۔
فیصلے میں کہا گیا کہ ان ضمنی انتخابات کا عمل معطل رہے گا۔
\’صحیح ثابت ہوا\’
جمعہ کو اسپیکر کے دفتر سے جاری ہونے والے بیان میں کہا گیا ہے کہ قومی اسمبلی کے اسپیکر کا موقف \”درست ثابت ہوا\”، انہوں نے مزید کہا کہ \”تمام معاملات کا فیصلہ آئینی اور قانونی پہلوؤں کو دیکھ کر کیا گیا\”۔
اس میں مزید کہا گیا کہ اشرف نے استعفوں کے معاملے پر نہ صرف بڑے تحمل سے غور کیا بلکہ پی ٹی آئی کے ارکان کو بھی بار بار طلب کیا گیا۔
بیان میں مزید کہا گیا کہ ’بار بار طلب کرنے کے باوجود پی ٹی آئی کے ارکان نہیں آئے اور استعفوں کی منظوری کا مطالبہ کرتے رہے‘۔ اسپیکر قومی اسمبلی کی جانب سے استعفوں کی منظوری کے بعد اعتراض اٹھایا گیا جو کہ غیر آئینی تھا۔
واضح رہے کہ جمعرات کو اسپیکر نے کہا تھا کہ انہیں ابھی تک لاہور ہائیکورٹ کا حکم موصول نہیں ہوا، انہوں نے مزید کہا کہ آئندہ کسی بھی کارروائی کا تعین ان کے ملنے کے بعد ہی کیا جائے گا۔
بعد ازاں قومی اسمبلی سیکرٹریٹ نے پی ٹی آئی ارکان سے کہا کہ عدالت کا تحریری حکم جاری ہونے تک اجلاس میں شرکت نہ کریں۔
قبل ازیں این اے کے آفیشل اکاؤنٹ سے ٹوئٹر پر پوسٹ کی گئی ایک ویڈیو میں، سپیکر کو ان قیاس آرائیوں سے متعلق اپنے خیالات کے بارے میں ایک سوال کا جواب دیتے ہوئے دیکھا گیا کہ پی ٹی آئی کے کچھ ایم این ایز ایوان زیریں میں واپس آنے میں دلچسپی رکھتے ہیں۔
بہت سی تفصیلات فراہم کیے بغیر، اشرف نے کہا تھا کہ لاہور ہائی کورٹ کا حکم ان کے سامنے نہیں تھا، وہ نہ تو اسے پڑھ سکتے ہیں اور نہ ہی اس معاملے کی کوئی تفصیلات ان کے ساتھ شیئر کی ہیں۔
دریں اثنا، فیصلے کے بعد ایک بیان میں، ای سی پی نے بدھ کو ایک بیان جاری کیا جس میں 43 ایم این ایز کی نشستوں پر ضمنی انتخابات کی معطلی کے تاثر کو دور کیا گیا۔
ای سی پی کے ترجمان نے کہا کہ اس حکم سے پنجاب کی کل 30 نشستوں پر 16 اور 19 مارچ کو پہلے ہی اعلان کردہ انتخابات کے شیڈول پر کوئی اثر نہیں پڑے گا کیونکہ عدالت کے روبرو کیس میں شامل نشستیں ان نشستوں سے الگ تھیں جہاں ضمنی انتخابات کا اعلان کیا گیا تھا۔ .
ترتیب
ریاض فتیانہ اور پی ٹی آئی کے دیگر سازوں کی جانب سے دائر درخواست پر تفصیلی فیصلے میں، لاہور ہائیکورٹ نے نوٹ کیا کہ عبوری ریلیف کی درخواست دو گنا تھی۔
\”یہ دعوی کیا جاتا ہے [in the petition] چونکہ درخواست کو بنیادی طور پر اس لیے سماعت کے لیے قبول کیا گیا ہے کہ اس میں قانون کے اہم سوالات شامل ہیں، اس لیے عبوری ریلیف کو بلا شبہ عمل کرنا چاہیے۔ اس تنازعہ کو قابل احترام اتھارٹی کی حمایت حاصل ہے،\” حکم میں کہا گیا۔
\”ضمنی انتخابات کے عمل کو بھی روکا جانا چاہئے کیونکہ اس طرح کے کسی بھی عمل میں بہت زیادہ رقم خرچ کرنا پڑتی ہے جو کہ ضائع ہو جائے گی اگر ان درخواستوں کی اجازت دی گئی تو آخرکار۔\”
ان دونوں اکاؤنٹس پر، عدالت نے ہدایت کی کہ اگلی سماعت کی تاریخ تک، ای سی پی کی جانب سے 25 جنوری 2023 کو جاری کردہ کالعدم نوٹیفکیشن معطل رہے گا اور کمیشن کی جانب سے نشستوں کے انتخابی شیڈول کا اعلان نہیں کیا جائے گا۔
ان نشستوں پر ضمنی انتخابات کا عمل معطل رہے گا۔
دلچسپ بات یہ ہے کہ حکم نامے میں کہا گیا کہ این اے اسپیکر کا 22 جنوری 2023 کا نوٹیفکیشن منسلک نہیں کیا گیا ہے (حالانکہ چیلنج کیا گیا ہے) اور اس حد تک کسی عبوری ریلیف پر غور نہیں کیا جا سکتا۔
\”سیکھا ہوا وکیل اسلامی جمہوریہ پاکستان، 1973 کے آئین کے آرٹیکل 64 پر انحصار کرتا ہے کہ استعفیٰ دینے کا طریقہ کار طے کیا گیا ہے اور اسے قومی اسمبلی یا سینیٹ کے ممبر کے ہاتھ میں ہونا چاہیے۔ کیس ہو سکتا ہے. اس معاملے میں استعفے بلاک میں پیش کیے گئے تھے جنہیں قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر نے قبول کر لیا تھا۔
تاہم، فیصلے میں کہا گیا ہے کہ قومی اسمبلی کے اسپیکر نے ڈپٹی اسپیکر کے حکم پر بھروسہ نہیں کیا اور تصدیق کے عمل کے لیے انفرادی اراکین کو خطوط جاری کیے اور یہ قاعدہ 43 کے ذیلی اصول 2 کے پیراگراف \’ای\’ کے مطابق کیا گیا۔ قواعد و ضوابط کے قواعد و ضوابط قومی اسمبلی، 2007۔
\”سیکھا ہوا وکیل یہ دعوی کرنے کے لئے اعلی عدالتوں کے فیصلوں کی کثرت پر بھی انحصار کرتا ہے کہ تصدیق کا عمل ایک لازمی شرط ہے اور صرف ٹینڈر دینا یا استعفی دینا کافی نہیں ہے۔ ایک بار پھر، ممبران کو خط لکھا گیا جس میں استعفیٰ کی تصدیق کے عمل کو دہرایا گیا۔
بعد ازاں، ای سی پی کی جانب سے 2 جنوری 2023 کو ایک نوٹیفکیشن جاری کیا گیا، جس میں قومی اسمبلی کے اسپیکر کی جانب سے 22 جنوری کو جاری کردہ نوٹیفکیشن پر انحصار کیا گیا جس کے تحت درخواست گزاروں کے استعفے منظور کیے گئے اور اس بات پر انحصار کرتے ہوئے کہ کمیشن نے مذکورہ ایم این ایز کو ڈی نوٹیفکیشن دیا۔ اس نوٹیفکیشن اور اب اس پٹیشن میں کون درخواست گزار ہیں، حکم میں کہا گیا ہے۔
اس میں کہا گیا ہے کہ ماہر وکیل بنیادی طور پر اعلیٰ عدالتوں کے فیصلوں، قومی اسمبلی کے قواعد کے ساتھ ساتھ اسپیکر کے طرز عمل پر بھی انحصار کرتے ہیں جس میں قانون سازوں کو تصدیق کے لیے بلایا جاتا ہے تاکہ یہ استدلال کیا جا سکے کہ استعفوں کی منظوری کے طریقہ کار کے تقاضوں کو پورا نہیں کیا گیا۔ اور یہ غیر قانونی اور قانونی اختیار کے بغیر غیر قانونی نوٹیفکیشن کو الٹرا وائرل بنا دیتا ہے۔
چونکہ یہ پٹیشن قانون کے اہم سوالات اٹھاتی ہے، اس لیے اسے باقاعدہ سماعت میں داخل کیا جاتا ہے۔
لاہور/اسلام آباد:
قومی اسمبلی کے اسپیکر کے دفتر نے دعویٰ کیا ہے کہ لاہور ہائی کورٹ (ایل ایچ سی) کے حکم نامے – جس میں پی ٹی آئی کے 43 قانون سازوں کے استعفوں کی منظوری معطل کی گئی تھی – نے سپیکر راجہ پرویز اشرف کے اپنے فیصلے کو برقرار رکھا ہے۔
اسپیکر کے کہنے کے ایک دن بعد جب انہیں ابھی تک عدالت کا حکم نہیں ملا اور نہ ہی یہ ان کے علم میں تھا، جمعہ کو تفصیلی فیصلہ ان کی میز پر پہنچا، جس کے بعد ان کے دفتر سے ایک بیان جاری کیا گیا جس میں کہا گیا تھا کہ نشستوں کی بحالی کا \”پی ٹی آئی کا پروپیگنڈا\” ہے۔ تردید کی اور جھوٹی ثابت ہوئی۔
مہینوں تک اس عمل پر اپنے پاؤں گھسیٹنے کے بعد، قومی اسمبلی کے اسپیکر نے اس سال کے شروع میں استعفے قبول کر لیے تھے۔ یہ اقدام تقریباً فوری طور پر ای سی پی کی جانب سے 123 ایم این ایز کی ڈی نوٹیفکیشن کے بعد کیا گیا۔
تاہم، بدھ کو لاہور ہائیکورٹ نے پارٹی کے 43 قانون سازوں کے ڈی نوٹیفکیشن کے احکامات معطل کر دیے اور وفاقی حکومت اور ای سی پی کو نوٹسز جاری کر دیے۔
ہائی کورٹ نے اسپیکر قومی اسمبلی اور الیکشن واچ ڈاگ کو بھی آئندہ سماعت پر جواب جمع کرانے کے لیے نوٹس جاری کردیے۔
بیان میں، قومی اسمبلی کے اسپیکر نے کہا کہ \”صرف 35 استعفوں سے متعلق الیکشن کمیشن کے نوٹیفکیشن کو معطل کرتے ہوئے، باڈی کو سماعت مکمل ہونے تک ان حلقوں میں دوبارہ انتخابات کرانے سے منع کیا گیا ہے\”۔
تاہم، دلچسپ بات یہ ہے کہ جمعہ کو جاری ہونے والے لاہور ہائی کورٹ کے تفصیلی فیصلے میں، جس کی ایک کاپی ایکسپریس ٹریبیون کے پاس موجود ہے، میں کہا گیا ہے کہ \”22 جنوری کو قومی اسمبلی کے اسپیکر کا نوٹیفکیشن منسلک نہیں کیا گیا (اگرچہ چیلنج کیا گیا) اور اس طرح کوئی عبوری ریلیف نہیں دیا جا سکتا۔ اس حد تک سمجھا جاتا ہے۔\”
اس میں مزید کہا گیا کہ \”الیکشن کمیشن آف پاکستان (ECP) کا نوٹیفکیشن معطل ہے اور ECP کی جانب سے نشستوں کے انتخابی شیڈول کا اعلان نہیں کیا جائے گا\”۔
فیصلے میں کہا گیا کہ ان ضمنی انتخابات کا عمل معطل رہے گا۔
\’صحیح ثابت ہوا\’
جمعہ کو اسپیکر کے دفتر سے جاری ہونے والے بیان میں کہا گیا ہے کہ قومی اسمبلی کے اسپیکر کا موقف \”درست ثابت ہوا\”، انہوں نے مزید کہا کہ \”تمام معاملات کا فیصلہ آئینی اور قانونی پہلوؤں کو دیکھ کر کیا گیا\”۔
اس میں مزید کہا گیا کہ اشرف نے استعفوں کے معاملے پر نہ صرف بڑے تحمل سے غور کیا بلکہ پی ٹی آئی کے ارکان کو بھی بار بار طلب کیا گیا۔
بیان میں مزید کہا گیا کہ ’بار بار طلب کرنے کے باوجود پی ٹی آئی کے ارکان نہیں آئے اور استعفوں کی منظوری کا مطالبہ کرتے رہے‘۔ اسپیکر قومی اسمبلی کی جانب سے استعفوں کی منظوری کے بعد اعتراض اٹھایا گیا جو کہ غیر آئینی تھا۔
واضح رہے کہ جمعرات کو اسپیکر نے کہا تھا کہ انہیں ابھی تک لاہور ہائیکورٹ کا حکم موصول نہیں ہوا، انہوں نے مزید کہا کہ آئندہ کسی بھی کارروائی کا تعین ان کے ملنے کے بعد ہی کیا جائے گا۔
بعد ازاں قومی اسمبلی سیکرٹریٹ نے پی ٹی آئی ارکان سے کہا کہ عدالت کا تحریری حکم جاری ہونے تک اجلاس میں شرکت نہ کریں۔
قبل ازیں این اے کے آفیشل اکاؤنٹ سے ٹوئٹر پر پوسٹ کی گئی ایک ویڈیو میں، سپیکر کو ان قیاس آرائیوں سے متعلق اپنے خیالات کے بارے میں ایک سوال کا جواب دیتے ہوئے دیکھا گیا کہ پی ٹی آئی کے کچھ ایم این ایز ایوان زیریں میں واپس آنے میں دلچسپی رکھتے ہیں۔
بہت سی تفصیلات فراہم کیے بغیر، اشرف نے کہا تھا کہ لاہور ہائی کورٹ کا حکم ان کے سامنے نہیں تھا، وہ نہ تو اسے پڑھ سکتے ہیں اور نہ ہی اس معاملے کی کوئی تفصیلات ان کے ساتھ شیئر کی ہیں۔
دریں اثنا، فیصلے کے بعد ایک بیان میں، ای سی پی نے بدھ کو ایک بیان جاری کیا جس میں 43 ایم این ایز کی نشستوں پر ضمنی انتخابات کی معطلی کے تاثر کو دور کیا گیا۔
ای سی پی کے ترجمان نے کہا کہ اس حکم سے پنجاب کی کل 30 نشستوں پر 16 اور 19 مارچ کو پہلے ہی اعلان کردہ انتخابات کے شیڈول پر کوئی اثر نہیں پڑے گا کیونکہ عدالت کے روبرو کیس میں شامل نشستیں ان نشستوں سے الگ تھیں جہاں ضمنی انتخابات کا اعلان کیا گیا تھا۔ .
ترتیب
ریاض فتیانہ اور پی ٹی آئی کے دیگر سازوں کی جانب سے دائر درخواست پر تفصیلی فیصلے میں، لاہور ہائیکورٹ نے نوٹ کیا کہ عبوری ریلیف کی درخواست دو گنا تھی۔
\”یہ دعوی کیا جاتا ہے [in the petition] چونکہ درخواست کو بنیادی طور پر اس لیے سماعت کے لیے قبول کیا گیا ہے کہ اس میں قانون کے اہم سوالات شامل ہیں، اس لیے عبوری ریلیف کو بلا شبہ عمل کرنا چاہیے۔ اس تنازعہ کو قابل احترام اتھارٹی کی حمایت حاصل ہے،\” حکم میں کہا گیا۔
\”ضمنی انتخابات کے عمل کو بھی روکا جانا چاہئے کیونکہ اس طرح کے کسی بھی عمل میں بہت زیادہ رقم خرچ کرنا پڑتی ہے جو کہ ضائع ہو جائے گی اگر ان درخواستوں کی اجازت دی گئی تو آخرکار۔\”
ان دونوں اکاؤنٹس پر، عدالت نے ہدایت کی کہ اگلی سماعت کی تاریخ تک، ای سی پی کی جانب سے 25 جنوری 2023 کو جاری کردہ کالعدم نوٹیفکیشن معطل رہے گا اور کمیشن کی جانب سے نشستوں کے انتخابی شیڈول کا اعلان نہیں کیا جائے گا۔
ان نشستوں پر ضمنی انتخابات کا عمل معطل رہے گا۔
دلچسپ بات یہ ہے کہ حکم نامے میں کہا گیا کہ این اے اسپیکر کا 22 جنوری 2023 کا نوٹیفکیشن منسلک نہیں کیا گیا ہے (حالانکہ چیلنج کیا گیا ہے) اور اس حد تک کسی عبوری ریلیف پر غور نہیں کیا جا سکتا۔
\”سیکھا ہوا وکیل اسلامی جمہوریہ پاکستان، 1973 کے آئین کے آرٹیکل 64 پر انحصار کرتا ہے کہ استعفیٰ دینے کا طریقہ کار طے کیا گیا ہے اور اسے قومی اسمبلی یا سینیٹ کے ممبر کے ہاتھ میں ہونا چاہیے۔ کیس ہو سکتا ہے. اس معاملے میں استعفے بلاک میں پیش کیے گئے تھے جنہیں قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر نے قبول کر لیا تھا۔
تاہم، فیصلے میں کہا گیا ہے کہ قومی اسمبلی کے اسپیکر نے ڈپٹی اسپیکر کے حکم پر بھروسہ نہیں کیا اور تصدیق کے عمل کے لیے انفرادی اراکین کو خطوط جاری کیے اور یہ قاعدہ 43 کے ذیلی اصول 2 کے پیراگراف \’ای\’ کے مطابق کیا گیا۔ قواعد و ضوابط کے قواعد و ضوابط قومی اسمبلی، 2007۔
\”سیکھا ہوا وکیل یہ دعوی کرنے کے لئے اعلی عدالتوں کے فیصلوں کی کثرت پر بھی انحصار کرتا ہے کہ تصدیق کا عمل ایک لازمی شرط ہے اور صرف ٹینڈر دینا یا استعفی دینا کافی نہیں ہے۔ ایک بار پھر، ممبران کو خط لکھا گیا جس میں استعفیٰ کی تصدیق کے عمل کو دہرایا گیا۔
بعد ازاں، ای سی پی کی جانب سے 2 جنوری 2023 کو ایک نوٹیفکیشن جاری کیا گیا، جس میں قومی اسمبلی کے اسپیکر کی جانب سے 22 جنوری کو جاری کردہ نوٹیفکیشن پر انحصار کیا گیا جس کے تحت درخواست گزاروں کے استعفے منظور کیے گئے اور اس بات پر انحصار کرتے ہوئے کہ کمیشن نے مذکورہ ایم این ایز کو ڈی نوٹیفکیشن دیا۔ اس نوٹیفکیشن اور اب اس پٹیشن میں کون درخواست گزار ہیں، حکم میں کہا گیا ہے۔
اس میں کہا گیا ہے کہ ماہر وکیل بنیادی طور پر اعلیٰ عدالتوں کے فیصلوں، قومی اسمبلی کے قواعد کے ساتھ ساتھ اسپیکر کے طرز عمل پر بھی انحصار کرتے ہیں جس میں قانون سازوں کو تصدیق کے لیے بلایا جاتا ہے تاکہ یہ استدلال کیا جا سکے کہ استعفوں کی منظوری کے طریقہ کار کے تقاضوں کو پورا نہیں کیا گیا۔ اور یہ غیر قانونی اور قانونی اختیار کے بغیر غیر قانونی نوٹیفکیشن کو الٹرا وائرل بنا دیتا ہے۔
چونکہ یہ پٹیشن قانون کے اہم سوالات اٹھاتی ہے، اس لیے اسے باقاعدہ سماعت میں داخل کیا جاتا ہے۔
![](\"https://i.dawn.com/large/2023/02/2009530830720f3.png?r=095353\")
![](\"https://i.brecorder.com/large/2023/02/171218440b4ab11.jpg?r=121919\")