جنوبی کوریا کے صدر یون سک یول، ورلڈ اکنامک فورم (WEF) سے اپنے خصوصی خطاب کے دوران، بیان کیا کہ \”جمہوریہ کوریا، جو سیمی کنڈکٹر، ریچارج ایبل بیٹریاں، اسٹیل میکنگ، اور بائیو ٹیکنالوجی میں دنیا کی اعلیٰ ترین پیداواری ٹیکنالوجیز اور مینوفیکچرنگ کی صلاحیتوں پر فخر کرتا ہے، عالمی سپلائی چین میں کلیدی شراکت دار ہوگا۔\” یہ اعلان جنوبی کوریا کے بارے میں یون کے وژن کو آگے بڑھاتا ہے۔عالمی اہم ریاستاور سپلیمنٹس سیول کی حال ہی میں جاری ہند-بحرالکاہل کی حکمت عملی، جس کی بنیاد تین اصولوں پر ہے: جامعیت، اعتماد، اور باہمی تعاون۔
ہند-بحرالکاہل میں چین-امریکہ کے تزویراتی مقابلے کی شدت سے تعاون کی گنجائش کم ہو رہی ہے اور دونوں طاقتوں کے درمیان تصادم کا خطرہ بڑھ رہا ہے۔ جیسے جیسے یہ مقابلہ شدت اختیار کرتا جا رہا ہے، ریاستیں تیزی سے اپنی خود مختاری کو محدود کرتی جا رہی ہیں۔ سپلائی چینز کا ٹوٹنا، تجارتی تحفظ پسندی، اور ابھرتی ہوئی ٹیکنالوجیز کی حفاظت، دیگر مسائل کے علاوہ، اس پولرائزیشن کی بنیادی وجوہات ہیں۔ جنوبی کوریا، جو کہ ہند-بحرالکاہل کی اہم طاقتوں میں سے ایک ہے، اس اسٹریٹجک دشمنی میں پھنس گیا ہے اور اسے اسٹریٹجک ابہام کے اپنے پہلے کے موقف پر نظر ثانی کرنے پر مجبور کیا گیا ہے۔ سیول کی محتاط پالیسی اسٹریٹجک ابہامواشنگٹن اور بیجنگ کے درمیان احتیاط سے تشریف لے جانے والے انداز میں ظاہر ہوا، اب بیکار ثابت ہو رہا ہے، اور جغرافیائی سیاسی تناؤ بتدریج سیول کو واشنگٹن کے ساتھ قریبی اسٹریٹجک صف بندی کی طرف دھکیل رہا ہے۔
سیئول کے اسٹریٹجک نقطہ نظر میں اقتصادی خوشحالی اور سیکورٹی کے تحفظات کے درمیان مقابلہ پارک گیون ہائے انتظامیہ (2013-2017) کے دوران بھی تشویشناک تھا اور مون جائی ان کی صدارت (2017-2022) کے دوران کافی نمایاں ہوا، جب چین کے ساتھ تعلقات مڑ گیا کھٹے جنوبی کوریا میں ٹرمینل ہائی ایلٹیٹیوڈ ایریا ڈیفنس (THAAD) سسٹم کی تعیناتی کی وجہ سے۔ لیکن امریکہ اور چین کے ساتھ سیئول کے تعلقات میں جدید اور اہم ٹیکنالوجیز ایک نئی سٹریٹجک رکاوٹ بننے کے ساتھ، ابھرتی ہوئی حقیقت سیول کے لیے اپنی خارجہ اور تجارتی پالیسی میں تزویراتی وضاحت کی پالیسی کو مشکل بنا دے گی۔
جو کچھ پہلے جغرافیائی سیاسی مسابقت تک محدود تھا وہ اب جیو اکنامکس میں الجھا ہوا ہے۔ چونکہ اہم ٹیکنالوجیز جغرافیائی سیاست اور جیو اکنامکس کے درمیان ایک مضبوط ربط کے طور پر ابھری ہیں، اس لیے لچکدار سپلائی چینز، قابل اعتماد ذرائع، اور نایاب زمینی مواد تک رسائی سیئول کے طویل مدتی اسٹریٹجک نقطہ نظر کو تشکیل دینے میں زیادہ اہم عوامل بن رہے ہیں۔ لہٰذا، سیئول کی ہند-بحرالکاہل کی حکمت عملی بھی قیادت کو بیجنگ کے ساتھ انتخابی تعاون کو آگے بڑھانے کے لیے کافی جگہ فراہم کرنے کی کوشش ہوتی ہے تاکہ حد سے زیادہ مخالفانہ تعلقات سے بچا جا سکے، جبکہ واشنگٹن کے مقابلے میں قریبی صف بندی کو بھی ترجیح دی جائے۔
اہم ٹیکنالوجیز اور حفاظتی تحفظات
اس مضمون سے لطف اندوز ہو رہے ہیں؟ مکمل رسائی کے لیے سبسکرائب کرنے کے لیے یہاں کلک کریں۔ صرف $5 ایک مہینہ۔
\”تکنیکی بالادستی کی دشمنی اور کثیر الجہتی تجارتی نظام کے کمزور ہونے کی وجہ سے عالمی سپلائی چینز کمزور ہو رہی ہیں،\” یون نے ڈبلیو ای ایف میں اپنی تقریر کے دوران اسٹریٹجک صف بندی کی بدلتی ہوئی نوعیت کو تسلیم کرتے ہوئے کہا، جو بین الاقوامی اصولوں پر مبنی ہے، قانون کی حکمرانی، اعتماد، اور سپلائی چین لچک۔ چونکہ ریاستیں ٹیکنالوجی کے شعبے کو محفوظ بنانے کے لیے تیزی سے اقدامات کر رہی ہیں، انفارمیشن اور کمیونیکیشن ٹیکنالوجی، مصنوعی ذہانت، 5G، اور 6G کو اسٹریٹجک اثاثوں کے طور پر دیکھا جاتا ہے جنہیں غیر ملکی مخالفین کی دراندازی سے محفوظ رکھا جانا چاہیے۔
تزویراتی اثاثوں کو محفوظ بنانے کا یہ رجحان صرف ریاستہائے متحدہ تک محدود نہیں ہے بلکہ جنوبی کوریا میں پھیل رہا ہے، جو ٹیکنالوجی کے شعبے کے قومی سلامتی کے تحفظات کے ساتھ جڑے ہوئے ہیں۔ ابھی اعتبار، بھروسہ اور لچک قومی سلامتی کے معاملات ہیں، اور نہ صرف خواہش مند اقدار۔
جنوبی کوریا نے بھی اپنی حکمت عملی اور کرنسی کو تبدیل کرنے کی کوشش کی ہے۔ vis-à-vis ابھرتی ہوئی ٹیکنالوجیز. ہم اہم ابھرتی ہوئی ٹیکنالوجیز کے بارے میں سیئول کے نقطہ نظر میں ابہام سے صف بندی کی طرف بڑھتی ہوئی تبدیلی کا مشاہدہ کر سکتے ہیں۔ چاند اور یون انتظامیہ کے دوران جنوبی کوریا-امریکہ کے مشترکہ بیانات کے ذریعے اس بدلتے ہوئے کرنسی کا پتہ لگایا جا سکتا ہے: یون کے تحت، زور صرف \”تعاون\” سے ایک قدم آگے بڑھتے ہوئے \”ہماری قومی اور اقتصادی سلامتی کو نقصان پہنچانے کے لیے جدید ٹیکنالوجی کے استعمال کو روکنے کے لیے\” کام کرنے پر رکھا گیا ہے۔ دوران چاند کی انتظامیہ۔
دوسری اہم پیش رفت جو سیول کی واشنگٹن کے ساتھ قریبی اسٹریٹجک صف بندی کے لیے ایک کیس بناتی ہیں وہ ہیں جنوبی کوریا کی سیمی کنڈکٹر کمپنیاں کی منتقلی امریکہ میں کچھ سرمایہ کاری؛ سیول کا ارادہ اسٹریٹجک CHIP 4 پہل میں شامل ہونے کے لیے؛ اور انڈو پیسیفک اکنامک فورم میں جنوبی کوریا کی شرکت (آئی پی ای ایف) اور واشنگٹن کی قیادت میں معدنیات سیکورٹی شراکت داری.
اسی طرح سیول کی انڈو پیسیفک اسٹریٹجی کی ایک الگ ہے۔ باب سائنس اور ٹکنالوجی کے اہم شعبوں میں تعاون کو مضبوط بنانے کے لیے، جو \”یورپ، کینیڈا اور آسٹریلیا کے ساتھ ٹیکنالوجی تعاون کو بڑھاتے ہوئے امریکہ کے ساتھ باہمی تعاون کے نیٹ ورکس میں شامل ہونے\” پر زور دیتا ہے۔
اہم اور جدید ٹیکنالوجیز کے لیے، Seoul بھی Quad کے ساتھ فعال شرکت کا خواہاں ہے۔ سیول کی ہند-بحرالکاہل کی حکمت عملی نے کواڈ کے ساتھ تعاون کی راہوں کو بتدریج وسعت دینے کی خواہش کا بھی اشارہ کیا ہے۔ دریں اثنا، چین ایک اسٹریٹجک پارٹنر کے طور پر واضح طور پر غائب ہے۔
بیجنگ سمجھا سیئول چاند کے تحت ابھرتے ہوئے چین-امریکی تکنیکی مقابلے پر زیادہ غیر منسلک کرنسی اختیار کرے گا۔ تاہم، امریکہ نے اس کے بعد سے پہلے کو بڑھا دیا ہے – اور بیجنگ کی عجلت کے احساس میں اضافہ کیا ہے۔ چین نے اب واضح طور پر اظہار کیا یو ایس چِپس اور سائنس ایکٹ اور انفلیشن ریڈکشن ایکٹ (آئی آر اے) کی مخالفت۔ چینی ذرائع ابلاغ بھی خبردار کیا سیئول کا کہنا ہے کہ اسے \”آزادانہ طور پر اپنی سیمی کنڈکٹر صنعتی حکمت عملی تیار کرنی چاہیے\” اور مزید کہا کہ \”آیا جنوبی کوریا کے چپ ساز چین میں مارکیٹ شیئر کو وسعت دیں گے یا کھو دیں گے، اس کا انحصار اس کے سیمی کنڈکٹر سیکٹر کے لیے جنوبی کوریا کی صنعتی پالیسی پر ہے۔\”
جنوبی کوریا کی تجارت بہت زیادہ ہے۔ منحصر چین پر، اس کا سب سے بڑا تجارتی پارٹنر، سیمی کنڈکٹر کی برآمدات تقریباً 42 بلین ڈالر سالانہ تک پہنچ جاتی ہے۔ رگڑ کا چین-جنوبی کوریا ایف ٹی اے پر بھی اثر ہو سکتا ہے۔ مذاکرات سروس اور سرمایہ کاری کے شعبے میں، سیول کے لیے خطرات کو بڑھانا۔
اقتصادی تحفظات اور سپلائی چین لچک
ٹکنالوجی کے شعبے میں امریکہ کے ساتھ قریبی صف بندی ضروری نہیں کہ تجارت اور تجارت میں قریبی تعاون کا ترجمہ کرے۔ یہاں تک کہ اگر ایسا ہوتا بھی ہے، تو یہ یا تو سیول کے بیجنگ کے ساتھ اپنے تعلقات کو سمجھ
نے کے انداز میں ساختی تبدیلیوں کا مطالبہ کرے گا یا پھر ممکنہ منظر نامے میں جہاں سیول کو نئی منڈیوں سے منافع ملے گا، جو چین پر انحصار سے ہونے والی تجارتی لاگت کو پورا کر سکتا ہے۔
اس مضمون سے لطف اندوز ہو رہے ہیں؟ مکمل رسائی کے لیے سبسکرائب کرنے کے لیے یہاں کلک کریں۔ صرف $5 ایک مہینہ۔
اب تک، جنوبی کوریا نے چین کے ساتھ متوازن تجارتی تعلقات کو برقرار رکھا ہے اور آؤٹ سورسنگ مینوفیکچرنگ سے فائدہ اٹھایا ہے۔ سیئول کی گھٹتی ہوئی آبادی کے ساتھ، مزید معاشی خطرات مول لینے کے امکانات کو قدامت پسند یا ترقی پسند جماعتوں میں کوئی متفقہ حمایت نہیں ملے گی۔ چین کے ساتھ تجارت سے نمٹنے کے طریقے پر ملکی سطح پر دو طرفہ اتفاق رائے کی ضرورت برقرار ہے۔
یہاں تک کہ جیسا کہ جنوبی کوریا کی کمپنیاں ہیں۔ منتقل چین سے باہر، اس کا مطلب واشنگٹن کے ساتھ ڈیکپلنگ یا مکمل صف بندی نہیں ہے۔ جبکہ سیئول کو واضح طور پر خدشات ہیں، جیسے سپلائی چین کی لچک میں، وہاں ایک ہے۔ سمجھ بیجنگ اور سیول کے درمیان ان مسائل کو دو طرفہ طور پر حل کرنے کے لیے کام کرنے پر۔
سیول میں شکوک پیدا کرنے والا ایک اور عنصر ریاستہائے متحدہ میں سیاسی یقین کا فقدان اور اقتصادی قوم پرستی اور تجارتی تحفظ پسندی کا عروج ہے۔ ڈونالڈ ٹرمپ کی صدارت (2017-2021)، اور ان کی گھریلو مینوفیکچرنگ کی ترجیح، اس بدلتے ہوئے سیاسی ماحول کی علامت تھی۔ صدر جو بائیڈن نے IRA کی منظوری کے ساتھ اس وراثت کو مزید جاری رکھا ہے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ پولرائزیشن اب بھی برقرار ہے. 2024 کے امریکی صدارتی انتخابات کے قریب آنے کے ساتھ، سیول بیجنگ کے خلاف کوئی بھی سخت قدم اٹھانے میں محتاط رہے گا۔
تاہم، سوال یہ ہوگا کہ چین سیول کے بدلتے ہوئے انداز کو کیسے سمجھتا ہے۔ اب تک، بیجنگ نے رد عمل کا اظہار کیا غیر جانبدارانہ طور پر خطے میں سیول کے بڑھتے ہوئے پروفائل کے لیے، کیونکہ چین نے اس تبدیلی کو اپنی طرف متوجہ نہیں دیکھا۔ ابھی تک، بیجنگ سیول کو \”چین مخالف بلاک\” میں شامل ہونے کے طور پر نہیں دیکھتا، لیکن یہ بدل سکتا ہے۔ یون بھی اس رجحان کو تسلیم کرتا ہے، ڈیووس میں کہا کہ \”سیکیورٹی، معیشت اور جدید ٹیکنالوجی کے شعبوں میں ممالک کے درمیان تعاون کو تیزی سے ایک پیکج ڈیل کے طور پر سمجھا جا رہا ہے، جس سے ممالک کے درمیان بلاک بنانے کے رجحان کو جنم دیا گیا ہے۔\”
یون نے یہ بھی تسلیم کیا کہ \”سیکیورٹی، اقتصادی اور جدید سائنسی ٹیکنالوجیز کے درمیان سرحدیں دھندلی ہو رہی ہیں\”، جس سے جنوبی کوریا جیسے ہائی ٹیک برآمد کنندگان ایک بندھن میں ہیں۔
دفاع اور سلامتی کے تحفظات: چین-جنوبی کوریا تعلقات میں بگاڑ؟
بیجنگ بھی محسوس کرتا ہے جنوبی کوریا میں THAAD جیسے امریکی علاقائی میزائل دفاعی نظام کی تعیناتی کے بارے میں بے چینی ہے، جو چین کی جوہری روک تھام کی صلاحیتوں کو نقصان پہنچاتی ہے۔ جبکہ بیجنگ نے اس سے آگاہ کیا ہے۔ خدشات ماضی میں براہ راست سیول، یہ بھی سہارا لیا معاشی جبر کے استعمال کے لیے اس کے نقطہ نظر میں زیادہ جارحانہ ہونا۔ جیسا کہ یون انتظامیہ اتحاد کے اندر فوجی تعاون کو مضبوط بنانے کی پالیسی پر عمل پیرا ہے، یہ چین کے ساتھ تصادم کا سبب بن سکتا ہے۔
پیانگ یانگ کی طرف سے جوہری خطرات کا جواب دینے کے لیے سیول اور بیجنگ کا متضاد نقطہ نظر تنازعہ کا ایک اور نکتہ ہے۔ قبل ازیں، جنوبی کوریا-امریکہ دفاعی تعاون اور شمالی کوریا کی طرف مشترکہ فوجی مشقیں ایک ایسا عنصر تھا جس نے بیجنگ کو ناراض کیا، جس نے ان پیش رفتوں کو بالواسطہ طور پر سیول کی دفاعی صلاحیتوں کو بڑھا کر چین کو نشانہ بنانے کے طور پر دیکھا۔ ان خدشات کو ایک معاہدے کے ساتھ طے کیا گیا تھا \”تین نمبرجس نے جنوبی کوریا کو اضافی THAAD بیٹریاں تعینات کرنے، امریکی میزائل ڈیفنس نیٹ ورک میں شامل نہ ہونے یا امریکہ اور جاپان کے ساتھ سہ فریقی فوجی اتحاد پر دستخط کرنے کا عہد کیا۔
اس طرح، THAAD میزائلوں کی مسلسل تعیناتی کے لیے جنوبی کوریا میں نئے سرے سے حمایت اور جوہری ہتھیار بنانے کے مطالبات سے دو طرفہ تعلقات مزید کشیدہ ہوں گے اور ممکنہ طور پر تجارت پر اثر پڑے گا۔ ماضی کی نظیر کی بنیاد پر، جزیرہ نما کوریا میں سیکورٹی کی پیش رفت چین-جنوبی کوریا کے اقتصادی تعلقات میں بہہ جائے گی، اور یہ تاثر کہ سیول اہم ٹیکنالوجیز کی برآمدات پر پابندی لگا کر بیجنگ کو الگ تھلگ کرنے کی کوشش کر رہا ہے، غلط فہمیوں کو مزید ہوا دے گا۔
نتیجہ
سیئول کو اب جغرافیہ اور تجارت کے درمیان انتخاب کرنا ہوگا، جو بیجنگ کو اہم شراکت دار کے طور پر ترجیح دیتا ہے، اور دفاعی اور سیکورٹی تعاون، جو واشنگٹن کے ساتھ قریبی اسٹریٹجک صف بندی کا مطالبہ کرتا ہے۔ چونکہ 1990 کی دہائی کے اوائل میں سیول ن
ے بیجنگ کے ساتھ اپنے تعلقات کو معمول پر لایا، چین کے ساتھ تجارت میں اضافہ اور امریکہ کے ساتھ دفاعی تعلقات ایک دوسرے سے متصادم نہیں ہوئے۔ تاہم، شمالی کوریا کی طرف سے لاحق خطرات اور جدید ٹیکنالوجی کے حوالے سے چین-امریکہ کے مسابقت کی روشنی میں، سیول واشنگٹن کے ساتھ قریبی صف بندی کا خواہاں ہے۔ اس نے کہا، اقتصادی تحفظات سیول کے اسٹریٹجک حسابات میں ایک اہم عنصر بنے ہوئے ہیں جبکہ اس کی خارجہ اور گھریلو پالیسی کی مصروفیات کا فیصلہ کرتے ہوئے، اسٹریٹجک خودمختاری کو استعمال کرنا زیادہ مشکل بناتا ہے۔
یون نے WEF میں اس مسئلے کا ایک ممکنہ حل پیش کیا، جہاں انہوں نے \”عالمی اصولوں پر مبنی آزاد تجارتی نظام میں عالمی اقتصادی نظام کی واپسی\” پر زور دیا۔ تاہم، اس نے ایک کوالیفائنگ شرط پر بھی زور دیا: \”ہم عالمی سپلائی چین کے استحکام کو محفوظ بنانے کے لیے عالمی قوانین کی مکمل تعمیل کرتے ہوئے باہمی بھروسے والے ممالک کے ساتھ صف بندی اور تعاون کریں گے۔\” \”عالمی اصولوں،\” اصولوں اور انصاف پسندی کی وضاحت میں تضادات چین-جنوبی کوریا تعلقات – اور اس معاملے کے لیے جنوبی کوریا-امریکہ تعلقات کے لیے ایک امتحان بنیں گے۔
اس پیچیدگی کے درمیان، سیول کو آگے بڑھتے ہوئے اپنے مفادات میں توازن رکھنا مشکل ہو گا۔ یہ دیکھنا باقی ہے کہ آیا سیول بلاک کی تشکیل میں حصہ لینے سے گریز کر سکتا ہے – اور اگر نہیں، تو وہ ٹیکنالوجی اور دفاعی شعبوں میں واشنگٹن کے ساتھ اپنے مضبوط اتحاد کو کیسے یقینی بنائے گا کہ چین کے ساتھ اس کے اقتصادی تعلقات آگے بڑھنے پر اثر انداز نہیں ہوں گے۔