گزشتہ ماہ تھائی لینڈ کے شہر بنکاک میں APEC کے کاروباری رہنماؤں سے خطاب کرتے ہوئے چین کے صدر شی جن پنگ نے اس پر تبصرہ کیا۔ مشرقی ایشیا کا معجزہ – ایکسپورٹ پر مبنی ترقی کا ماڈل 40 سال پہلے جاپان پر مرکوز تھا، اور ایک \”مشترکہ مستقبل کے ساتھ ایشیا پیسیفک کمیونٹی\”
ایک کا تصور مشرقی ایشیائی کمیونٹی شاید ہی نیا ہے. اسے پہلی بار 2000 کی دہائی کے اوائل میں وزیر اعظم کوئیزومی جونیچیرو نے اٹھایا تھا، اور ہاتویاما یوکیو کی انتظامیہ کے دوران جاپان کی ایشیائی سفارتی اور اقتصادی پالیسی کا رہنما نظریہ بن گیا، ایسے وقت میں جب جاپان ایشیا کی سب سے بڑی معیشت تھا۔
کو دی گئی تقریر میں شنگری لا ڈائیلاگ مئی 2009 میں، آسٹریلیا کے وزیر اعظم کیون رڈ نے بھی ایک تجویز پیش کی۔ ایشیا پیسیفک کمیونٹی مربوط تعمیر کا مقصد چین کے عروج کا مقابلہ کرنے کے لیے علاقائی ادارے؛ اس نے ایشیا پیسیفک کو نمایاں طور پر متاثر نہیں کیا۔ علاقائیت.
چین کے علاقائی اثر و رسوخ کے بارے میں زیادہ تر گفتگو – اور اس طرح ژی کا ایشیا پیسیفک کمیونٹی کا تصور – چین کے عروج کو کس طرح قابو میں لانا ہے اس مشکل سوال سے دوچار ہے، کیونکہ یہ سوال خود ایک علمی طور پر پریشان کن اور سیاسی طور پر دلچسپ معاملہ پیش کرتا ہے۔ اس مضمون کا مقصد ژی کے تصور کو ڈی کوڈ کرنا، اس بات کی وضاحت کرنا ہے کہ یہ پہلے کی تجویز کردہ چیزوں سے کس طرح مختلف ہے، اور ایشیائی کمیونٹی پر اثرات مرتب کرنا ہے۔
ایشیا میں پاور بیلنس کی تبدیلی
جیسا کہ ہنری کسنجر نے نوٹ کیا ہے، عظیم طاقت کا مقابلہ غیر یقینی اور غیر متوقع سے بھرا ہوا ہے۔ اور طاقت کے توازن میں ممکنہ طور پر اہم تبدیلیوں سے مشروط۔
سرد جنگ کے خاتمے کے بعد سے، ریاستہائے متحدہ دنیا کی واحد سپر پاور رہا ہے، اور امریکہ کی قیادت میں عالمی نظام آزادی اور جمہوریت کی بنیادی امریکی اقدار پر مبنی ہے، جو کہ بہت سے ایشیائی ممالک میں مشترک ہیں۔
امریکہ کی زیر قیادت عالمی نظام اس کی اقتصادی اور فوجی طاقت اور جنگ میں اپنے اتحادیوں کا دفاع کرنے سمیت عالمی عوامی سامان فراہم کرنے والے کے کردار کی وجہ سے ممکن ہوا ہے۔
دنیا کی دوسری سب سے بڑی معیشت کے طور پر چین کے عروج کے ساتھ، شی جو چاہتے ہیں وہ ایک متبادل نظام کو فروغ دینا ہے جس میں خودمختار ممالک کی منفرد اقدار کا احترام کیا جائے۔ شی نے تمام انسانوں کے مساوی حقوق کی اہمیت پر زور دیا ہے کہ وہ ترقی اور خوشحالی میں بڑھیں، خواہ ان کا نظریہ یا سیاسی اقدار کچھ بھی ہوں۔
چین فعال طور پر اپنا تعاون بڑھا رہا ہے۔ عالمی عوامی سامان، مثال کے طور پر، غریب ممالک کو مفت COVID-19 ویکسین فراہم کرکے، اور انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کرکے ڈیجیٹل سلک روڈ.
ریاستہائے متحدہ اور چین کے درمیان متحرک طاقت کے توازن میں، دونوں کے درمیان مقابلہ پر ظاہر ہوتا ہے۔ تین تہوں: سطح پر، یہ ایک تجارتی جنگ ہے؛ درمیان میں، یہ تکنیکی قیادت کے لیے مقابلہ ہے۔ اور اس کی اصل میں، یہ ایک عالمی نظم کا مقابلہ ہے۔ تاریخ کی دوسری عظیم طاقتوں کے برعکس جنہوں نے آنے والوں کو چیلنج کیا، چین کے تیز رفتار عروج نے، اقتصادی اور تکنیکی طور پر، دونوں ممالک کے اقتصادی باہمی انحصار سے بہت فائدہ اٹھایا ہے۔
اگرچہ ایک نیا ورلڈ آرڈر افق پر نہیں ہے، امریکہ کی قیادت میں چین کو عالمی سپلائی چینز سے الگ کرنے کی کوشش، خاص طور پر اہم ٹیکنالوجیز اور اسٹریٹجک معدنیات کی سپلائی چین، جغرافیائی سیاسی منظر نامے پر خاص طور پر اثر ڈال رہی ہے، خاص طور پر ایشیا میں، بشمول آسٹریلیا۔
ایشیا میں، طاقت کے توازن کی تبدیلی کے خاص طور پر اہم جغرافیائی سیاسی نتائج ہیں۔ 1991 میں جاپان کی جی ڈی پی چین کے مقابلے میں نو گنا تھی لیکن 2021 تک چین کے تقریباً پانچویں حصے پر آ گئی۔ معاشی طاقت کی اس طرح کی تبدیلی کے ساتھ، جاپان کے ارد گرد مرکوز امریکی حمایت یافتہ ایشیائی ماڈل ٹوٹ گیا ہے، اور تجارت، مالیات، اور ڈیجیٹل شعبے میں گورننس کے ایک نئے آرڈر کی فوری ضرورت ہے جو ایشیا میں طاقت کے توازن سے مماثل ہو۔
عظیم طاقت کے مقابلے نے کئی ایشیائی ممالک کو نقصان پہنچایا ہے۔ محسوس کرنے کے لئے کہ وہ درمیان میں پکڑے گئے ہیں. لی ہیسین لونگسنگاپور کے وزیر اعظم نے اس کا خلاصہ کیا۔ معمہکہتے ہیں، \”سنگاپور کے لیے یہ ممکن نہیں ہو گا کہ وہ امریکہ اور چین کے درمیان انتخاب کرے، کیونکہ جمہوریہ کے دونوں سپر پاورز کے ساتھ وسیع تعلقات ہیں۔ اس جذبات کو جنوبی کوریا اور جاپان جیسے ممالک نے مشترکہ کیا ہے، جن کے رہنماؤں نے حالیہ سربراہی اجلاسوں کے دوران ژی سے ملاقات کی تھی۔
شی کے وژن میں مشترکہ مستقبل کے ساتھ ایک ایشیا پیسیفک کمیونٹی، چین ایک \”ہب\” ہے، جو ہر فرد کے ساتھ ایک دوسرے کے ساتھ جڑتا ہے۔ حب اور سپوکس تقسیم شدہ سپلائی چین نیٹ ورک کا ماڈل۔
بڑی حد تک، یہ پہلے سے ہی ہو رہا ہے. ریاستہائے متحدہ اور چین کے درمیان تجارتی کشیدگی کے درمیان، چین کی کچھ مینوفیکچرنگ سہولیات اس کے ایشیائی پڑوسیوں، خاص طور پر آسیان ممالک میں منتقل کر دی گئیں۔ ایک عام خیال کے برعکس کہ ان تبدیلیوں نے چین کی مینوفیکچرنگ طاقت کو \”کھوکھلا\” کر دیا ہے، بلکہ ان ممالک میں اسمبلی اور حتمی پیداوار چین کی توسیع بن گئی ہے۔ میگا سپلائی چینچین سے درمیانی اشیا کی فراہمی اور ان ممالک سے حتمی سامان کی برآمد پر انحصار کرتے ہوئے، چین سے براہ راست برآمد کی جانے والی اشیا پر محصولات میں اضافے سے بچنے کے لیے۔
یہ حقیقت کہ چین اور آسیان اب ایک دوسرے کے سب سے بڑے تجارتی شراکت دار ہیں اس تبدیلی کا مظہر ہے۔ چین کے مطابق رواج اعداد و شمار کے مطابق 2022 کے پہلے 10 مہینوں میں چین اور آسیان کے درمیان تجارت کا حجم 13.8 فیصد بڑھ کر 798.4 بلین ڈالر تک پہنچ گیا۔ درمیانی اشیا کا اس تجارت کا 60 فیصد سے زیادہ حصہ ہے، یہ تجویز کرتا ہے کہ دونوں فریق ایک دوسرے پر بہت زیادہ انحصار کرتے ہیں اور ایک دوسرے کے پروڈکشن نیٹ ورکس میں سرایت کرتے ہیں۔ چین کی میگا سپلائی چین کئی ریڑھ کی ہڈیوں میں اس کی صنعت کاری پر قائم ہے۔ بھاری صنعتوںجیسا کہ مشین ٹول کی تعمیر، اسٹیل اور کیمیائی پیداوار، جس سے اس کے ایشیائی پڑوسیوں کو پکڑنے میں کافی وقت لگے گا۔
اگر ژی کے وژن کو عملی جامہ پہنایا جا سکتا ہے، یہاں تک کہ اگر امریکہ سپلائی چینز میں ڈی-سینیکائزڈ حکمت عملی پر عمل کرنے میں کامیاب ہو جائے تو، چین کے ساتھ ایک \”ہب\” کے طور پر ایک دوسرے پر منحصر ایشیا پیسیفک کمیونٹی ژی کی مدد کر سکتی ہے دنیا میں چین کی پوزیشن کو محفوظ بنانے میں یا، کم از کم، امریکہ کی قیادت میں جوڑے جانے کی کوششوں کو روکنا۔
ایشیائی کمیونٹی کے لیے مضمرات
ایسی کئی وجوہات ہیں جن کی وجہ سے، مستقبل قریب کے لیے، کم از کم گورننس کی سطح پر، ژی کے لیے ایشیا پیسیفک کمیونٹی کی تعمیر کے اپنے وژن کا ادراک کرنا ممکن نہیں ہوگا۔
سب سے پہلے، چین کے بیشتر ایشیائی ہمسایوں نے امریکہ کی قیادت میں آزادی اور جمہوریت کے عالمی نظام کو قبول کر لیا ہے۔ ایک آمرانہ حکومت کے ساتھ ابھرتے ہوئے چین کو ان ممالک کے لیے ایک سیکورٹی چیلنج سمجھا جاتا ہے۔
دوسرا، کسی ملک کے لیے عالمی/علاقائی قیادت کا کردار ادا کرنے کے لیے، اسے اس میں چار جہتوں کا ہونا ضروری ہے۔ ساختی طاقت: (1) اپنے لیے اور دوسرے ممالک کے لیے سلامتی کی فراہمی کی صلاحیت؛ (2) سامان اور خدمات کی پیداوار میں غلبہ؛ (3) عالمی تجارت میں فنانس اور ادائیگی کے نظام کا کلیدی حصہ ہونا؛ (4) عالمی علم میں اہم شراکت۔ جبکہ چین اشیا کی پیداوار میں ایک غالب طاقت ہے، وہ باقی تمام عناصر سے محروم ہے۔
تیسرا، گزشتہ تین دہائیوں میں تکنیکی ترقی کے باوجود، چین کو اب بھی ٹیکنالوجی کی کچھ اہم رکاوٹوں کا سامنا ہے، اور اسے مغرب کے ساتھ سائنس اور ٹیکنالوجی میں تعاون کی ضرورت ہے۔
کیا شی اپنا مقصد حاصل کر سکتا ہے؟ عملیت پسند ہونے کے ساتھ ساتھ وہ حقیقت پسند بھی ہیں۔ سن زو کے مطابق \”جنگ کے فن\”جب آپ اتحادی دشمنوں کی فوج کو شکست نہیں دے سکتے ہیں، تو آپ ایک ایک کر کے انہیں فتح کر لیتے ہیں۔ یہ شاید بالکل وہی ہے۔ شی جن پنگ گزشتہ ماہ کے سربراہی اجلاسوں کے دوران اپنے ایشیائی ہم منصبوں کے ساتھ ون آن ون ملاقاتوں میں مصروف تھے۔
پہلے قدم کے طور پر، شی کو اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے کہ چین کی مارکیٹ اس کے ایشیائی شراکت داروں کے لیے کھلی رہے گی، اور ہر ملک اس انٹرا ایشیا پروڈکشن نیٹ ورک سے فائدہ اٹھائے گا۔
آسٹریلیا کے لیے مضمرات
آسٹریلیا، چین کے مرکز پروڈکشن نیٹ ورک میں وسائل فراہم کرنے والے کے طور پر، پچھلے 20 سالوں میں بہت فائدہ اٹھا چکا ہے۔
پچاس سال قبل اس وقت کے اپوزیشن لیڈر گف وائٹلم نے چین کے ایک وفد کی قیادت کی، جس نے، ان کی پارٹی کے حکومتی انتخاب کے بعد، امریکہ سے پہلے ہی، آسٹریلیا کے PRC کے ساتھ سفارتی تعلقات کو محفوظ کر لیا۔ وائٹلم نہ صرف آسٹریلیا کی اپنے اسٹریٹجک اتحادی – امریکہ کے ساتھ وفاداری ظاہر کرنے میں کامیاب رہا بلکہ آسٹریلیا کے اپنے مقصد کو حاصل کرنے میں کامیاب رہا۔ درمیانی طاقت جنوبی بحرالکاہل میں قوم. اس طرح، وائٹلم کو نہ صرف سرد جنگ کے دوران طاقت کے توازن کو توڑنے کے لیے اس کے جرات مندانہ اقدام کے لیے یاد کیا جاتا ہے، بلکہ اس کے ملک کو ایشیا کے ساتھ صف بندی کرنے کے اس اقدام کے لیے بھی یاد کیا جاتا ہے جس کے نتیجے میں ملک کا خاتمہ ہو گیا۔سفید آسٹریلیا\”پالیسی.
آج آسٹریلیا جس جغرافیائی سیاسی منظر ن
امے کا سامنا کر رہا ہے وہ وائٹلم کے زمانے سے بالکل مختلف ہے۔ پچاس سال پہلے، چین ایک سیاسی لیور پر تھا۔ ایک عظیم الشان بساط امریکہ اور سوویت یونین کے درمیان، اور آسٹریلیا کے لیے، چین کا ساتھ دینا خطرناک تھا لیکن واشنگٹن کے ساتھ اس کے اتحاد کے لیے نقصان دہ نہیں تھا۔ آج، چین کا عروج تجارت، ٹیکنالوجی اور عالمی نظام میں امریکہ کے غلبہ کو چیلنج کر رہا ہے، اور چین کا ساتھ دینا آسٹریلیا کے لیے سنگین خطرات اور ممکنہ طور پر بھاری نتائج کا باعث ہے۔
تاہم، آسٹریلیا کو جس حقیقت کا سامنا کرنے کی ضرورت ہے، وہ یہ ہے کہ سپلائی چینز میں تقسیم کی صورت میں، آسٹریلیا کی انڈومنٹ اسے کم پرکشش بنا دے گی اگر یہ \”فرینڈ شورنگ\” حل کا حصہ ہے جسے امریکہ چین کو خارج کرنے کے لیے تیار کرنا چاہتا ہے۔ آسٹریلیا کے لیے چین کو نیچے دھارے میں شامل شراکت دار کے طور پر تبدیل کرنا مشکل ہو گا اور اسے نئی سپلائی چین میں وسائل اور زرعی مصنوعات میں مزید مسابقت کا سامنا کرنا پڑے گا۔ کوئی سوچ سکتا ہے کہ اگر وہ آج زندہ ہوتے تو وائٹلم کا فیصلہ کیا ہوتا۔