اسلام آباد:
وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے بدھ کو باضابطہ طور پر 170 ارب روپے کے منی بجٹ کی نقاب کشائی کی جس میں کچھ انتہائی مہنگائی کے اقدامات کیے گئے تھے لیکن کمرشل بینکوں اور تاجروں کو کسی بھی نئے ٹیکس سے بچایا گیا تھا، جس سے اتحادی حکومت کا ان شعبوں پر بوجھ ڈالنے کا معاملہ کمزور ہو گیا تھا جو اسے سب سے زیادہ برداشت کر سکتے تھے۔
کمرشل بینکوں کا معاملہ اس حقیقت کے پیش نظر زیادہ واضح تھا کہ وزیر خزانہ نے ماضی قریب میں ان پر بھاری ٹیکس لگانے کا اعلان کیا تھا تاکہ انہیں \”کرنسی میں ہیرا پھیری\” کی سزا دی جا سکے۔ انہوں نے گزشتہ سال کہا تھا کہ بینکوں نے تقریباً 50 ارب روپے کا ناجائز منافع کمایا جسے حکومت اضافی ٹیکس لگا کر وصول کرے گی۔
فنانس (ضمنی) بل 2023 میں کچھ اقدامات بھی شامل ہیں، جو ماضی میں کوئی قابل ذکر آمدنی حاصل کرنے میں ناکام رہے ہیں جیسے کہ پبلک پرائیویٹ اجتماعات اور فنکشنز پر 10 فیصد ایڈوانس انکم ٹیکس کا نفاذ۔
پاکستان کا آئی ایم ایف کے ساتھ مفاہمت ہو گیا ہے۔ [International Monetary Fund] ڈار نے کہا کہ 31 جنوری سے 9 فروری کے دوران عملے کی سطح کے دورے اور اس کا سب سے اہم عنصر 170 ارب روپے کے اضافی ٹیکس متعارف کروانا تھا۔
گزشتہ چھ سالوں کے دوران اپنی پہلی بجٹ تقریر میں، وزیر نے واضح کیا کہ فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے 7.470 ٹریلین روپے کے سالانہ ہدف میں ریونیو کی کمی کو پورا کرنے کے لیے 170 ارب روپے کے اضافی ٹیکس نہیں لگائے گئے۔ اس کے بجائے، انہوں نے مزید کہا، ان اقدامات کی وجہ سے، ایف بی آر کا ہدف 7.640 ٹریلین روپے تک بڑھا دیا گیا تھا۔
ڈار نے کہا کہ آئی ایم ایف پروگرام سے روپے کو مستحکم کرنے اور معاشی استحکام کو یقینی بنانے میں مدد ملے گی۔ آئی ایم ایف پروگرام کے ذریعے ہمارے زرمبادلہ کے ذخائر بڑھیں گے اور برآمدات، غیر ملکی ترسیلات زر میں بھی بہتری آئے گی اور ایل سیز کھولنے سے متعلق مسائل حل ہوں گے۔ [letters of credit] بھی بند ہو جائے گا، \”انہوں نے مزید کہا.
وزیر کے مطابق، آئی ایم ایف کے ساتھ عملے کی سطح کا معاہدہ اس وقت طے پائے گا جب دونوں فریق پہلے میمورنڈم فار اکنامک اینڈ فنانشل پالیسیز (MEFP) پر متفق ہوں گے۔ انہوں نے کہا کہ MEFP کے مسودے پر ورچوئل بات چیت بدھ کو شروع ہوگی۔
وزیر نے کہا کہ اضافی ٹیکس 755 ارب روپے کے گردشی قرضوں کے بہاؤ کو پورا کرنے کے لیے لگائے گئے ہیں جو کم ہو کر 336 ارب روپے رہ جائیں گے۔ تاہم ذرائع کے مطابق ان اضافی اقدامات کا خالص سالانہ اثر تقریباً 550 ارب روپے ہے۔
پاکستان نے گردشی قرضے کے بہاؤ کو صرف 75 ارب روپے تک رکھنے کا عہد کیا تھا لیکن پاور ڈویژن نے اچانک انکشاف کیا کہ اضافی اقدامات کیے بغیر یہ بہاؤ درحقیقت 952 ارب روپے ہو جائے گا۔
حکومت نے تاجروں کی آمدنی پر ٹیکس نہیں لگایا – ایک ایسا شعبہ جو حکمران پاکستان مسلم لیگ نواز (پی ایم ایل-این) کے ساتھ قربت کی وجہ سے انتہائی کم ٹیکس کا شکار ہے۔
ڈار نے بل پہلے قومی اسمبلی اور پھر سینیٹ میں پیش کیا۔ بعد ازاں دونوں ایوانوں کی کارروائی (کل) جمعہ تک ملتوی کردی گئی۔ انہوں نے اعلان کیا کہ جنرل سیلز ٹیکس (جی ایس ٹی) کی شرح 1 فیصد سے بڑھا کر 18 فیصد کر دی گئی ہے۔
اس سے حکومت کو صرف ساڑھے چار مہینوں میں 55 ارب روپے کا اضافی ریونیو ملے گا – یہ رقم جو حکومت کمرشل بینکوں سے ان کے زرمبادلہ کمانے والے پول پر ٹیکس لگا کر وصول کر سکتی تھی۔
وزیر نے یہ بھی اعلان کیا کہ لگژری اشیاء پر 25 فیصد جی ایس ٹی لگانے کا فیصلہ کیا گیا ہے، جن پر پہلے پابندی عائد تھی۔ حکومت نے تجویز پیش کی کہ سیلز ٹیکس ایکٹ کے تیسرے شیڈول میں مذکور کسی بھی شے پر کسی بھی وقت جی ایس ٹی کی شرح میں اضافہ کرنے کے لیے وسیع اختیارات حاصل کیے جائیں۔
مئی 2022 کے ایس آر او 598 کے تحت حکومت نے 85 قسم کے سامان کی درآمد پر پابندی عائد کر دی تھی۔ فہرست میں قالین، کاسمیٹکس، اسٹیشنری سامان، کتوں اور بلیوں کا کھانا، مچھلی، جوتے، پھل، جوس، فرنیچر، گھریلو سامان، گوشت، موبائل فون، موسیقی کے آلات، اسلحہ اور گولہ بارود اور گاڑیاں شامل تھیں۔
حکومت نے مقامی کوئلے اور پوٹاشیم کلوریٹ پر جی ایس ٹی کو بڑھا کر 18 فیصد کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔ اس نے $201 سے $500 کی قیمت والے موبائل فونز پر جی ایس ٹی کی شرح 18% اور $500 سے زیادہ کی قیمت والے فونز پر 25% تک بڑھا دی ہے۔
ایکٹو ٹیکس دہندگان کی فہرست میں شامل افراد سے 10% ایڈوانس ایڈوانس ایبل انکم ٹیکس وصول کرنے کی تجویز دی گئی ہے اور سماجی تقریبات اور اجتماعات کے لیے ادا کی جانے والی رقم کا 20% نان اے ٹی ایل کے لیے۔ اسی طرح کا ٹیکس ماضی میں بھی لگایا گیا تھا لیکن اس کے مطلوبہ نتائج برآمد نہیں ہوئے۔ اس لیے حکومت نے دو سال قبل ٹیکس ختم کر دیا تھا۔
اس نے حصص کی آف مارکیٹ ڈسپوزل پر فروخت پر غور کرنے پر 10 فیصد کا ایڈوانس ایڈجسٹ ایبل انکم ٹیکس عائد کرنے کی تجویز دی ہے جس کا مقصد اضافی ٹیکسوں کی مد میں 5 ارب روپے حاصل کرنا ہے۔
حکومت نے کلب، بزنس اور فرسٹ کلاسز میں بین الاقوامی ہوائی سفر پر فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی (ایف ای ڈی) میں مجموعی رقم کے 20 فیصد یا 50,000 روپے فی ٹکٹ، جو بھی زیادہ ہو، اضافے کی تجویز پیش کی ہے۔
سیمنٹ پر ایف ای ڈی 1.50 روپے فی کلو گرام سے بڑھا کر 2 روپے فی کلوگرام کر دی گئی ہے جس سے 50 کلو کے تھیلے کی قیمت میں 25 روپے کا اضافہ ہو گا۔ اس کے علاوہ حکومت نے سگریٹ کے نرخوں میں بھی اضافہ کر دیا۔
6,500 روپے فی 1,000 سگریٹ فی 1,000 سٹک کی موجودہ شرح کے مقابلے میں، FBR نے FED کی نئی شرح 16,500 روپے پر مطلع کیا – 10,000 روپے یا 153 فیصد کا اضافہ۔ مہنگے برانڈز کے لیے فی سگریٹ ایف ای ڈی ریٹ 6.5 روپے سے بڑھا کر 16.50 روپے کر دیا گیا ہے۔ مہنگے برانڈ کے لیے کم از کم قیمت کی حد بھی 6,600 روپے سے بڑھا کر 9,000 روپے کر دی گئی ہے۔
اسی طرح، 9,000 روپے فی 1,000 سگریٹ سے کم مہنگے برانڈز کے لیے، فی 1000 سگریٹ ٹیکس 2,550 روپے سے بڑھ کر 5,050 روپے مطلع کیا گیا ہے۔ اس زمرے کے ٹیکس میں 98 فیصد اضافہ ہوا ہے۔ فی سگریٹ ٹیکس 2.55 روپے سے بڑھا کر 5.05 روپے کر دیا گیا ہے۔
حکومت نے میٹھے مشروبات، مشروبات پر FED کی شرح 13 فیصد سے بڑھا کر 20 فیصد کر دی۔ یہ تجویز کیا گیا ہے کہ جوس پر ایف ای ڈی پہلے مرحلے میں 10 فیصد مقرر کی جائے گی۔
پارلیمنٹ کے ایوان زیریں سے خطاب کرتے ہوئے ڈار نے 2013-18 کے دوران مسلم لیگ (ن) کی حکومت اور 2018-22 کے دوران پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کی حکومت کی کارکردگی کا موازنہ کیا۔
انہوں نے کہا کہ سابق وزیراعظم نواز شریف کے دور میں فی کس جی ڈی پی میں اضافہ ہوا جبکہ پاکستان اسٹاک ایکسچینج (PSX) کا مارکیٹ کیپٹلائزیشن 100 بلین ڈالر رہی۔
تاہم، پی ٹی آئی کی حکومت کے دوران پی ایس ایکس کی مارکیٹ کیپ کم ہو کر 26 بلین ڈالر تک پہنچ گئی، انہوں نے کہا کہ یہ کمی پچھلی حکومت کے دوران سرمایہ کاروں کے اعتماد کی کمی کو ظاہر کرتی ہے۔ انہوں نے ملک کے قرضوں میں خاطر خواہ اضافہ کرنے پر پی ٹی آئی حکومت کو بھی تنقید کا نشانہ بنایا۔
تاہم انہوں نے امید ظاہر کی کہ ملک دوبارہ ترقی کی جانب گامزن ہوگا۔ لیکن یہ ہماری ذمہ داری ہے کہ ہم اقدامات کو اپنائیں، اور قربانیاں دیں۔ وزیراعظم سستی کا مظاہرہ کریں گے اور کابینہ بھی اپنے اخراجات کم کرے گی۔
انہوں نے کہا کہ معیشت دو بڑے مسائل سے دوچار ہے: مالیاتی خسارہ اور کرنٹ اکاؤنٹ خسارہ۔ \”ہم آئی ایم ایف پروگرام کے تحت ان دونوں خساروں کو کنٹرول کرنے اور کم کرنے کے لیے پرعزم ہیں،\” انہوں نے \”قومی اقتصادی ایجنڈے اور چارٹر آف اکانومی\” پر متفق ہونے کی ضرورت پر زور دیتے ہوئے کہا۔
![](\"https://i.brecorder.com/large/2023/02/63ed8fb7260e1.jpg\")
![](\"https://i.brecorder.com/large/2023/02/63ed773d28607.jpg\")