اسلام آباد: صدر مملکت عارف علوی نے فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے خلاف فیڈرل ٹیکس محتسب (ایف ٹی او) کے حکم کی توثیق کی ہے کہ ٹیکس حکام نے جان بوجھ کر غیر سنجیدہ بنیادوں پر شکایت کنندہ کے انکم ٹیکس ریفنڈ کے دعوے کو مسترد کرکے بدانتظامی کا ارتکاب کیا ہے۔
ایف ٹی او نے ایف بی آر کو ہدایت کی ہے کہ وہ ٹیکس سال 2013 کے آرڈیننس کے سیکشن 122 اے کی دفعات کو استعمال کرتے ہوئے 4 جولائی 2022 کے آرڈر کو واپس بلائے تاکہ ٹیکس سال 2013 کے آرڈیننس کے سیکشن 236 اے کے تحت کی گئی ٹیکس کٹوتی کو نافذ کیا جا سکے اور رقم کی واپسی کو ضائع کیا جا سکے۔ قانون کے مطابق اور مناسب سماعت کے بعد دعویٰ کریں۔
بعد ازاں صدر نے اس معاملے میں ایف بی آر کی نمائندگی کو مسترد کر دیا۔
صدر نے ایف ٹی او کے فیصلے کو برقرار رکھا
شکایت فیڈرل ٹیکس محتسب آرڈیننس، 2000 (FTO آرڈیننس) کے سیکشن 10(1) کے تحت انکم ٹیکس آرڈیننس، 2001 کے سیکشن 170(4) کے مطابق 0.214 ملین روپے کے ریفنڈ کلیم کی ادائیگی کے لیے درج کی گئی تھی۔
(شکایت کنندہ) لکڑی کے ایک تاجر نے نیلامی کے ذریعے لکڑی خریدی اور انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کے سیکشن 236A کے تحت ٹیکس کٹوتی کا دعویٰ کرتے ہوئے ٹیکس سال 2013 کے لیے انکم ٹیکس ریٹرن فائل کیا۔ لیکن محکمہ نے رقم کی واپسی کی درخواست پر غور نہیں کیا۔
پریشان ہو کر، شکایت کنندہ نے ایف ٹی او کے سامنے شکایت درج کرائی۔ محکمہ نے شکایت کنندہ کو سننے کا مناسب موقع دیے بغیر رقم کی واپسی کے دعوے کو مسترد کر دیا ہے اس لیے ایف ٹی او آفس نے اس معاملے کو سیکرٹری ریونیو ڈویژن کو تبصرے کے لیے بھیج دیا۔ یہ دعویٰ کیا گیا کہ شکایت کنندہ نے انکم ٹیکس آرڈیننس کے سیکشن 236k کے تحت ٹیکس کٹوتی سے متعلق مختلف دستاویزات فراہم کیں لیکن انکم ٹیکس رولز، 2002 (قواعد) اور ٹیکس کٹوتی کے سی پی آر کے رول 42 کے تحت مقررہ سرٹیفکیٹ فراہم کرنے میں ناکام رہا۔
شکایت کنندہ کا سامنا مخصوص نوٹس کے ذریعے آرڈیننس کی دفعہ 170(4) کے تحت اضافی ٹیکس کٹوتی کے ثبوت کی فراہمی کے لیے کیا گیا۔ مقررہ تاریخ پر کوئی پیش نہیں ہوا اور التوا کی کوئی درخواست موصول نہیں ہوئی۔ ان حالات میں، محکمہ کے پاس شکایت کنندہ کے رقم کی واپسی کے دعوے کو مسترد کرنے کے سوا کوئی چارہ نہیں بچا تھا۔
تاہم، یہ دیکھا گیا کہ شکایت کنندہ نے 21 مئی 2022 کو رقم کی واپسی کی درخواست دائر کی اور تمام معاون دستاویزات فراہم کیں۔ دوسری طرف، محکمہ نے شکایت کنندہ کے رقم کی واپسی کے دعوے کو اس بنیاد پر مسترد کر دیا ہے کہ شکایت کنندہ سی پی آر کے رول 42 کے تحت مقررہ سرٹیفکیٹ فراہم کرنے میں ناکام رہا تھا، آرڈیننس کی دفعہ 164 کے مطابق، یا تو سی پی آر یا کوئی مساوی دستاویز فراہم کیا جائے جو شکایت کنندہ پہلے ہی فراہم کرچکا ہے۔
شروع میں، ایف بی آر کے نمائندے نے استدلال کیا کہ ایف ٹی او کا کمشنر-آئی آر گجرات زون، آر ٹی او سیالکوٹ کو سیکشن 122(A) کے تحت پاس کردہ 170(4) کے احکامات کو واپس لینے کی ہدایت کرنا جائز نہیں ہو سکتا۔ FTO,2000 کے سیکشن 9(2)b کے مطابق تمام اسیسمنٹ اور ریفنڈ سے متعلق معاملات جن کے لیے ٹیکس دہندگان کے لیے متعلقہ اپیلیٹ فورم پر اپیل کا علاج دستیاب ہے بدانتظامی کے پیش نظر نہیں آتے اور نہ ہی اس کے دائرہ اختیار میں آتے ہیں۔ ایف ٹی او
آرڈیننس کی دفعہ 170(4) کے تحت منظور کیے گئے احکامات کے خلاف فوری کیس میں اپیل کا صحیح فورم CIR (اپیل) سیالکوٹ تھا۔ انہوں نے دعا کی ہے کہ ایف ٹی او کے احکامات کو پس پشت ڈال کر صدر پاکستان کے سامنے نمائندگی قبول کی جائے۔ اس بات کی نشاندہی کی گئی کہ فیڈرل ٹیکس محتسب نے اس معاملے کو حکم کے پیرا 6 کے تحت اس طرح مارا:-
آرڈیننس برائے ٹیکس سال 2013 کے سیکشن 170(4) کے مطابق آرڈیننس کی دفعہ 164 کو نظر انداز کرتے ہوئے جان بوجھ کر شکایت کنندہ کے رقم کی واپسی کے دعوے کو مسترد کرنا سیکشن 2(3) (ii) کے لحاظ سے بدانتظامی کے مترادف ہے۔ ایف ٹی او آرڈیننس چونکہ CNIC کی بنیاد پر 236A کے تحت کٹوتی FBR کے ITMS سے بھی اندرونی طور پر قابل تصدیق ہے اس لیے مسترد ہونے کی بنیادوں کی غلط فہمی واضح طور پر نظر آتی ہے۔
وفاقی ٹیکس محتسب کی سفارشات جس میں ایف بی آر کو ہدایت کی گئی ہے کہ کمشنر-آئی آر، گجرات زون، آر ٹی او سیالکوٹ کو 04.07.2022 کو آرڈیننس برائے ٹیکس سال 2013 کے سیکشن 122A کی دفعات کو شامل کرتے ہوئے واپس بلانے کی ہدایت کی جائے آرڈیننس کی دفعہ 236A اور قانون کے مطابق رقم کی واپسی کے دعوے کو نمٹانا اور 45 دنوں کے اندر مناسب سماعت اور رپورٹ کی تعمیل کے بعد، ناقابل تسخیر اور پائیدار ہیں۔
شکایت کنندہ کو سماعت کا موقع دینے کے بعد قانون کے مطابق معاملہ کا فیصلہ کرنا محکمانہ اتھارٹی کے فرض کے بارے میں محض ایک اعادہ ہے۔
ایجنسی کو قانونی اختیار حاصل ہے کہ وہ قانون کے مطابق اس معاملے کا فیصلہ کرے۔ سیکھے ہوئے FTO کے حکم پر حملہ کرنے کا کوئی معقول جواز نہیں تھا۔ ایسے حالات میں اس نمائندگی کو مسترد کیا جانا واجب تھا۔
اس کے مطابق صدر نے اپنے فیصلے کے مطابق ایف بی آر کی نمائندگی کو مسترد کر دیا ہے۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2023
>Source link>
>>Join our Facebook Group be part of community. <<