عدلیہ قانون نہیں بنا سکتی، عملدرآمد میں مدد کر سکتی ہے، چیف جسٹس

• جسٹس مظہر کا کہنا ہے کہ آبادی میں اضافے کی وجہ سے زیر التوا مقدمات میں اضافہ ہو رہا ہے۔
• CJP سے آبادی کانفرنس کی سفارشات پر رپورٹ طلب کرنے کو کہا

اسلام آباد: چیف جسٹس آف پاکستان عمر عطا بندیال نے ہفتے کے روز کہا کہ عدلیہ قوانین یا پالیسیاں نہیں بنا سکتی، لیکن اگر ان پر عمل درآمد نہ کیا گیا تو وہ ان کے نفاذ کے لیے ہدایات جاری کر سکتی ہے۔

جسٹس بندیال نے عدالت کے اختتامی اجلاس میں کہا، ’’بطور جج، ہم سب قوانین کے نفاذ کی حمایت کرتے ہیں، لیکن آگے بڑھنے کا راستہ ہمیشہ یہ ہوگا کہ عدالتوں کو مدد کے لیے بلایا جائے اگر حکومت قوانین پر عمل درآمد کرنے میں ہچکچاہٹ کا مظاہرہ کرتی ہے یا کچھ نہیں کرتی،‘‘ جسٹس بندیال نے عدالت کے اختتامی اجلاس میں کہا۔ سپریم کورٹ کے آڈیٹوریم میں منعقدہ دو روزہ کانفرنس بعنوان ‘لچکدار پاکستان: کیلیبریٹنگ پاپولیشن اینڈ ریسورسز’۔

کانفرنس میں سپریم کورٹ، ہائی کورٹس اور آزاد جموں و کشمیر اور گلگت بلتستان کی اعلیٰ عدالتوں کے ججز نے بھی شرکت کی۔

چیف جسٹس بندیال نے مشاہدہ کیا کہ آبادی کے مسائل پر سندھ اور خیبرپختونخوا میں اس حوالے سے بہت ترقی پسند قانون سازی میدان میں آئی ہے۔

لیکن جو اہم قدم اٹھانے کی ضرورت تھی وہ یہ تھا کہ آبادی کے مسئلے کے حامی قوانین کو نافذ کرنے کے لیے متعلقہ حکومتوں سے رجوع کریں، انہوں نے کہا کہ ہائی کورٹس سے رجوع کیا جا سکتا ہے قوانین پر عمل درآمد نہیں کیا گیا۔

چیف جسٹس نے خواتین کے بنیادی حقوق جیسے زندگی، صحت، تعلیم اور روزگار کے حق کو نافذ کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔

چیف جسٹس بندیال نے زور دے کر کہا، ’’بطور جج میں پہلا مشاہدہ کروں گا کہ شرکاء نے پچھلے دو دنوں کے دوران ایک کھڑکی کھولی ہے، جو کہ قوانین کا نفاذ اور حکومت کی پالیسیاں ہیں جو آبادی کے انتظام کو فروغ دیتی ہیں،‘‘ چیف جسٹس بندیال نے زور دیا۔

انہوں نے کہا کہ اس تقریب کے اہم نکات میں سے ایک یہ تھی کہ اس پر بہت سی باصلاحیت خواتین کا غلبہ تھا۔

انہوں نے کہا کہ “آبادی کے موضوع پر میرے آدھے خدشات یہاں حل کیے گئے ہیں،” انہوں نے کہا، کانفرنس نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ ہمارے پاس بہت سی قابل، ذہین اور باخبر خواتین اعلیٰ عہدوں پر موجود ہیں جو اس شعبے میں ترقی کے انجن اور بنیادی محرک ہیں۔ کے بارے میں بات کر رہے ہیں.

کانفرنس کے دوسرے دن کی اہم جھلکیوں میں سے ایک تھیم سانگ تھا۔ ‘گر نہیں پال سکتائی تو روکو زرا’ – گلوکار اور سماجی کارکن شہزاد رائے کے ذریعہ۔

“اصل مسئلہ قوانین میں تبدیلی نہیں ہے، بلکہ لوگوں کی ذہنیت ہے، آبادی اور خاندانی منصوبہ بندی کے برانڈ ایمبیسڈر مسٹر رائے نے حکومت پر زور دیا کہ وہ 2016 میں مانع حمل اشتہارات پر عائد پابندی کو ختم کرے۔

انہوں نے کہا کہ ان کی تنظیم، زندگی ٹرسٹ، شادی کرنے کی منصوبہ بندی کرنے والے نوجوانوں کے درمیان تولیدی صحت کی دیکھ بھال کے کورس پر قانون سازی کرنے کی حکمت عملی پر کام کر رہی ہے۔

کانفرنس کے دوران سپریم کورٹ کے جسٹس محمد علی مظہر نے مشاہدہ کیا کہ تقریب کا مقصد مقننہ کے دائرہ اختیار سے تجاوز کرکے پالیسیاں بنانا نہیں بلکہ اجتماعی دانش کے ساتھ گرے ایریاز کو اجاگر کرنا ہے۔

انہوں نے تسلیم کیا کہ آبادی میں تیزی سے اضافہ عدلیہ پر منفی اثر ڈال رہا ہے کیونکہ ججوں کا دائرہ قومی شناختی کارڈ کے اجراء یا بلاک کرنے یا ووٹر لسٹوں سے متعلق معاملات یا پنشن اور گریجویٹی کے اجراء جیسے غیر سنجیدہ یا معمولی معاملات سے بھرا ہوا ہے۔

ایسے مقدمات نے ضلعی عدلیہ کی عدالتوں کو اس حد تک بھر دیا کہ ایک ہی دن میں پورا روسٹر مکمل کرنا مشکل ہو گیا۔ یہ مشکل اس حقیقت کی بھی نشاندہی کرتی ہے کہ ہمارے حکام اپنے فرائض قانون کے مطابق اور سول سروس کی روح کے مطابق ادا نہیں کر رہے تھے جس کا ان سے مطالبہ کیا گیا تھا۔

جسٹس مظہر نے چیف جسٹس سے یہ بھی درخواست کی کہ وہ لاء اینڈ جسٹس کمیشن آف پاکستان – جو کہ ملک کے قانونی نظام کو ترقی دینے اور بہتر بنانے اور قوانین اور آئین میں اصلاحات کی سفارش کرنے کا ذمہ دار ایک سرکاری ادارہ ہے – کو یہ رپورٹ پیش کرنے کا پابند بنائے کہ قانون سازوں اور پالیسی سازوں نے کتنی سفارشات پر عمل کیا۔ کانفرنس کی سنجیدگی سے.

پاکستان انسٹی ٹیوٹ آف ڈویلپمنٹ اکنامکس کے ڈاکٹر دورے نایاب نے کہا کہ چین اور بھارت کو کبھی بھی بہت زیادہ آبادی کے باوجود گنجان آباد نہیں سمجھا گیا کیونکہ دونوں نے آبادی اور وسائل کے درمیان توازن قائم کیا تھا۔

ڈان، جولائی 16، 2023 میں شائع ہوا۔