چین کے ساتھ تعلقات کو ‘ڈی رسک’ کرنے کی جرمنی کی حکمت عملی

EU-چین تعلقات کی مفت اپ ڈیٹس حاصل کریں۔

ہم آپ کو ایک بھیجیں گے۔ myFT ڈیلی ڈائجسٹ تازہ ترین کو راؤنڈ اپ ای میل یورپی یونین چین تعلقات ہر صبح خبر.

یورپ کی دو سرکردہ معیشتوں، جرمنی اور برطانیہ نے جمعرات کو چین کی جانب واضح طور پر سرد رویہ کا اشارہ دیا۔ ایک ساتھ مل کر، وہ چین کی بڑھتی ہوئی آمریت، امریکہ کے ساتھ اس کے ٹوٹتے تعلقات، تائیوان کے تئیں اس کی بدتمیزی اور ماسکو کے ساتھ بیجنگ کے قریبی تعلقات پر یورپی بدگمانیوں کے اثرات کو ظاہر کرتے ہیں۔

جرمنی کا پہلا چین حکمت عملی اس بات کی عکاسی کرتی ہے کہ دنیا کیسے بدل گئی ہے۔ چین اس کا سب سے بڑا تجارتی شراکت دار ہے، اور اس کے صنعتی پاور ہاؤسز کے لیے ایک اہم مارکیٹ ہے۔ پھر بھی برلن نے جھنڈا لگایا کہ اس نے فیصلہ کیا ہے۔ اس کے تعلقات کو “ڈی رسک” کرتا ہے۔، نظر انداز کرنا a انتباہ چین کے وزیر خارجہ کن گینگ کی طرف سے، اس خطرے کو ختم کرنے کا مطلب “ڈی-موقع، تعاون کو ختم کرنا، عدم استحکام اور ترقی کو کم کرنا” ہو سکتا ہے۔

اسی وقت برطانیہ میں، ایک سخت پارلیمانی رپورٹ میں پتا چلا ہے کہ چین کی “بڑھتی ہوئی جدید ترین” جاسوسی کارروائیوں پر لندن کا ردعمل “مکمل طور پر ناکافی” اس میں مزید کہا گیا ہے کہ برطانیہ چین کے مسئلے پر ‘پوری حکومت’ کے نقطہ نظر کو تعینات کرنے میں واحد طور پر ناکام ہو رہا ہے۔

برلن کی جانب سے ایک جامع پالیسی کو اپنانا اس اہمیت کو ظاہر کرتا ہے جو اب وہ اپنی سپلائی چینز اور ملک سے دور برآمدی منڈیوں کو متنوع بنانے کے لیے دیتا ہے، تاکہ بیرونی جھٹکوں سے اس کی نمائش کو کم کیا جا سکے۔ اس کی حکمت عملی کا مقصد کمزوریوں کی نشاندہی کرنا، جرمن کمپنیوں کو چین میں کاروبار کرنے کے خطرات سے زیادہ آگاہ کرنا، اور یہ واضح کرنا ہے کہ اگر برلن کسی مشکل میں پھنس گئے تو برلن انہیں ضمانت نہیں دے گا۔ 64 صفحات پر مشتمل دستاویز یورپی یونین کے دیگر دارالحکومتوں میں رہنے والوں کے لیے پڑھنے کے قابل ہے۔ یہ برطانیہ کے لیے آگے بڑھنے کا راستہ بھی بتا سکتا ہے۔

برطانیہ اور جرمنی دونوں چینی مارکیٹ تک رسائی کو برقرار رکھنے کے خواہاں ہیں جو کہ ایک اندازے کے مطابق 550 ملین متوسط ​​طبقے کے صارفین کا گھر ہے۔ ان کا مقصد یہ ہونا چاہئے کہ بائیڈن انتظامیہ نے جسے “چھوٹا صحن، اونچی باڑ” کہا ہے – قومی سلامتی سے منسلک تھوڑی سی ٹیکنالوجیز میں سرمایہ کاری اور تجارت پر سخت پابندیاں، لیکن تجارت کی دوسری شکلوں کی اجازت دینا۔ عملی طور پر، ایک بڑا گرے ایریا ہوگا، کیونکہ بہت سی ٹیکنالوجیز دوہری استعمال کی ہیں۔ لیکن جیسا کہ جینٹ ییلن، امریکی وزیر خزانہ، چین کے وزیر اعظم کو بتایا لی کیانگ نے گزشتہ ہفتے کہا تھا، اگرچہ امریکہ کو بعض اوقات قومی سلامتی کے تحفظ کے لیے ٹارگٹڈ کارروائیاں کرنے کی ضرورت پڑتی ہے، لیکن اس سے “ہمارے دو طرفہ اقتصادی اور مالی تعلقات کو غیرضروری طور پر خراب نہیں ہونا چاہیے”۔

جرمنی صنعتی اجزاء کی چینی سپلائی چین اور خود چینی مارکیٹ دونوں پر حد سے زیادہ انحصار کرنے سے محتاط ہے۔ برطانیہ کے خدشات جاسوسی سے زیادہ وابستہ ہیں۔ برطانیہ نے 2021 کے قومی سلامتی اور سرمایہ کاری ایکٹ کے تحت چینی اندرونی سرمایہ کاری کے سودوں کو منظم طریقے سے جانچنا شروع کر دیا ہے۔ پچھلے سال، اس نے برطانوی کمپنیوں میں چینی سے منسلک سرمایہ کاری پر مشتمل آٹھ ٹرانزیکشنز کو “کال ان” کرنے کے لیے اپنے اختیارات کا استعمال کیا – کم از کم کچھ سمجھے جانے والے سیکیورٹی خطرات کو ختم کرنا۔

اس کے باوجود، جرمنی کی طرح، برطانیہ کو ان پیرامیٹرز کے بارے میں واضح ہونے کی ضرورت ہے جو چین کے ساتھ اس کی مستقبل کی مصروفیت کو کنٹرول کریں، یہ بیان کرتے ہوئے کہ ٹیکنالوجی کے حساس علاقوں میں تجارت کو ممنوع قرار دیا جانا چاہیے یا ریگولیٹری جائزے سے مشروط ہونا چاہیے۔ اس کا اطلاق بنیادی طور پر برطانیہ کی کمپنیوں کے چینی حصول اور چینی کارپوریشنوں پر ہوتا ہے جو برطانیہ کے اہم انفراسٹرکچر کے شعبوں میں سرمایہ کاری کر رہے ہیں۔ لیکن اس میں چین میں چینی ہم منصبوں کو ٹیکنالوجی منتقل کرنے والی برطانیہ کی کمپنیوں کا بھی احاطہ کرنا چاہیے۔

اس کے بعد سے چین اور یورپ کے درمیان سیکورٹی تناؤ کافی گہرا ہو گیا ہے۔ شی جن پنگچین کے رہنما نے بیجنگ کے عالمی نقطہ نظر کو امریکہ کی قیادت میں مغرب کے لیے شکوک و شبہات سے دوچار کر دیا ہے۔ یورپ میں ہر شعبے اور ہر صنعت کو چینی سیکورٹی خدشات سے محفوظ رکھنا ممکن نہیں ہے۔ جرمنی اور برطانیہ کو اہم شعبوں اور بنیادی ڈھانچے کی حفاظت اور تجارتی اور تجارتی تعلقات کو رواں دواں رکھنے کے درمیان توازن قائم کرنا ہوگا۔