صوبہ خیبر پختونخواہ کو گزشتہ سال سے نقدی کی شدید قلت کا سامنا ہے کیونکہ مرکز اپنے خالص ہائیڈل منافع (NHP) کو مکمل طور پر ادا نہیں کر رہا ہے اور اس نے سابقہ ​​قبائلی علاقوں کے لیے کیے گئے فنڈز کو بھی روک دیا ہے۔

صوبے میں پی ٹی آئی کی پچھلی حکومت اپنے ملازمین کو تنخواہوں اور پنشن کی بروقت ادائیگی کے لیے ‘طریقے اور ذرائع’ کی سہولت کے تحت اسٹیٹ بینک آف پاکستان سے 285 ارب روپے قرض لینے پر مجبور تھی۔ اس نے بارہا الزام لگایا تھا کہ پی ڈی ایم اتحاد جس کی قیادت نون لیگ کر رہی ہے، سیاسی وجوہات کی بنا پر فنڈز روک کر پی ٹی آئی انتظامیہ کو ‘شکار’ کر رہی ہے۔

وفاقی امداد بڑھنے کے بعد صورتحال کچھ بدل گئی ہے۔ اس حقیقت سے عیاں ہے کہ نگراں سیٹ اپ نے مارچ کے بعد اپنی تنخواہ اور پنشن کے بل کی ادائیگی کے لیے مرکزی بینک سے کوئی رقم ادھار نہیں لی۔

پھر بھی، مرکزی حکومت صوبے پر خالص ہائیڈل منافع کے بقایا جات کی مد میں 55 ارب روپے کی مقروض ہے کیونکہ اس نے جانے والے مالی سال میں صرف 5 ارب روپے حاصل کیے ہیں۔ لہٰذا، صوبے میں نگراں سیٹ اپ نے جولائی سے اکتوبر تک کے چار ماہ کی مدت کے لیے 462.4bn روپے کے قدامت پسند اخراجات کی منظوری دے دی ہے تاکہ اگلے قومی انتخابات سے قبل صوبے کا انتظام سنبھالا جا سکے۔

فاٹا کے پی کے انضمام اور پراجیکٹ ملازمین کو ادائیگیوں کی وجہ سے ملازمین کی بڑے پیمانے پر ریگولرائزیشن کے نتیجے میں بڑے پیمانے پر اجرت پر خرچ ہوا ہے۔

پنجاب کی طرح، خیبر پختونخوا نے بھی الیکشنز ایکٹ، 2017 اور آئین کے آرٹیکل 126 کی شقوں کی خلاف ورزی کا انتخاب کیا ہے، جو انتخابات کی ساکھ کو برقرار رکھنے کے لیے نگراں حکومتوں کے انتظامی اور مالی اختیارات میں بڑی حد تک کمی کرتا ہے۔

“نگرانوں نے سرکاری اخراجات (چار ماہ کے لیے) میں مزید 25 فیصد (سبکدوش ہونے والے سال سے) کمی کی ہے،” وزیر اعلیٰ کے مشیر برائے خزانہ، حمایت اللہ خان نے مجاز اخراجات کا اعلان کرنے کے لیے ایک پریس کانفرنس میں دعویٰ کیا۔

انہوں نے کہا کہ نگراں حکومت نے بھی بحران کے پیش نظر سخت کفایت شعاری کے اقدامات کیے ہیں۔ انہوں نے مزید کہا کہ گزشتہ تین سالوں سے خالی پڑی تمام آسامیاں ختم کر دی جائیں گی اور نئے ترقیاتی منصوبوں پر مکمل پابندی ہوگی۔

اس کے علاوہ حکومت نے جسمانی اثاثوں کی خریداری، نئی گاڑیاں اور سرکاری دفاتر اور رہائش گاہوں کی تزئین و آرائش پر بھی پابندی عائد کر دی ہے۔ سرکاری اخراجات پر بیرون ملک سیمینارز میں شرکت، اور سرکاری اخراجات پر بیرون ملک علاج۔ بجٹ میں اگلے چار ماہ کے دوران ضروری ادائیگیوں اور فنڈز کے اجراء کو بھی ہموار کرنے کی کوشش کی گئی ہے۔

تاہم، نگرانوں پر پابندیوں کے ساتھ ساتھ مالی بحران نے عارضی، غیر منتخب سیٹ اپ کو عبوری مدت کے لیے 112.4 بلین روپے کے ترقیاتی محرکات کا اعلان کرنے سے روکا جس کی وجہ سے انتخابات ہوتے ہیں۔

اس میں سابقہ ​​فاٹا کے ضم شدہ اضلاع کے لیے 20.3 ارب روپے مختص کیے گئے ہیں۔ باقی 350 ارب روپے موجودہ اخراجات کے لیے مختص کیے گئے ہیں، جس میں ضم شدہ اضلاع کے لیے 40.5 ارب روپے بھی شامل ہیں۔

یہ سب کچھ نہیں ہے۔ وفاقی فیصلے کے مطابق صوبے نے گریڈ ایک سے 16 تک کے صوبائی ملازمین کی تنخواہوں میں 35 فیصد ایڈہاک ریلیف اور گریڈ 17 سے 22 تک کے افسران کے لیے 30 فیصد ایڈہاک ریلیف کا اعلان کیا ہے۔ پنشن میں 17.5 فیصد اضافے کی بھی منظوری دی گئی۔ اس سے صوبے کے وسائل پر 40 ارب روپے سے زائد کا بوجھ پڑے گا، جس میں تنخواہ کے بل میں 29.7 ارب روپے اور پنشن بل میں 5 ارب روپے کا اضافہ شامل ہے۔

تنخواہوں میں اضافے کے ساتھ ساتھ بجٹ میں ٹریولنگ اور ڈیپوٹیشن الاؤنس میں بھی 50 فیصد اضافہ کیا گیا، معذور ملازمین کے لیے خصوصی کنوینس الاؤنس اور سیکریٹریٹ پرفارمنس الاؤنس کو دوگنا کردیا گیا۔

ایک غیر منتخب سیٹ اپ کے لیے ایسے فیصلے کرنا جائز نہیں ہے جو منتخب حکومت کے لیے پلٹنا مشکل ہو۔

گزشتہ 13 سالوں میں خیبر پختونخوا کے اجرت اور پنشن کے اخراجات میں غیر معمولی اضافہ ہوا ہے، مالی سال 12 اور مالی سال 24 کے درمیان تنخواہوں کے بل میں 541 فیصد اور پنشن میں 951 فیصد اضافہ ہوا ہے۔

محکمہ خزانہ کی جانب سے نگراں کابینہ کو دیے گئے اخراجات کے منصوبے کے اعدادوشمار سے پتہ چلتا ہے کہ صوبے کا پے بل مالی سال 12 میں 86 ارب روپے تھا اور اگلے سال 487 ارب روپے تک پہنچ جائے گا۔ صوبے کے اجرت کے بل میں مالی سال 22 میں 40 ارب روپے اور پچھلے سال 58 ارب روپے کا اضافہ ہوا۔ اگلے مالی سال اس میں 115 ارب روپے کا اضافہ متوقع ہے۔ جہاں تک صوبے کے پنشن بل کا تعلق ہے، یہ 2011-12 میں 16 ارب روپے تھا اور اگلے سال 126 ارب روپے تک پہنچ جائے گا۔

فاٹا-کے پی کے انضمام کی وجہ سے ملازمین کی بڑے پیمانے پر ریگولرائزیشن کے ساتھ ساتھ پراجیکٹ ملازمین کو ادائیگیاں اجرت کے بڑے اخراجات میں اہم کردار ادا کرتی ہیں۔ 2021 میں تقریباً 2,200 لیویز اور خاصہ دار اہلکاروں کو صوبائی پولیس میں بھرتی کیا گیا، جب کہ قبائلی اضلاع میں 136 منصوبوں پر کام کرنے والے 4,079 افراد کو گزشتہ سال جنوری میں ریگولر کیا گیا۔

گزشتہ سال جولائی میں حکومت نے 56 ہزار اساتذہ اور 700 ایڈہاک ڈاکٹروں کو ریگولر کیا تھا۔ 2013 میں صوبے میں پی ٹی آئی کے اقتدار میں آنے کے بعد مجموعی طور پر 229,837 پوسٹیں تخلیق کی گئی ہیں اور 258,887 کو اپ گریڈ کیا گیا ہے۔

462.4 بلین روپے کے اخراجات کے مقابلے میں، نگرانوں کو 442.6 بلین روپے کی کل آمدنی کی توقع ہے، جس میں تقریباً 20 بلین روپے کا آپریشنل شارٹ فال ظاہر ہوتا ہے۔

اسے وفاقی منتقلی سے 249 بلین روپے سے زیادہ، دہشت گردی کے خلاف جنگ کی وجہ سے قابل تقسیم پول میں 1 فیصد شیئر سے 29.9 بلین روپے، براہ راست منتقلی سے 13.2 بلین روپے، خالص ہائیڈل منافع میں 10 بلین روپے، اور NHP کے بقایا جات میں روپے 18.3 بلین سے زیادہ ملنے کی امید ہے۔ چار ماہ کی مدت.

اپنی صوبائی وصولیوں سے بالترتیب 28.8 ارب روپے ٹیکس اور 18.8 ارب روپے اور 9.5 ارب روپے کے نان ٹیکس ریونیو کی آمد متوقع ہے۔ ترقیاتی منصوبوں کے لیے غیر ملکی فنڈنگ ​​37 ارب روپے رکھی گئی ہے اور انضمام شدہ علاقوں کی وصولیوں کا تخمینہ 42 ارب روپے سے زیادہ ہے۔

مجموعی طور پر، حکومت کو پورے اگلے مالی سال میں مرکز سے 871bn ملنے کی توقع ہے، جس میں ہائیڈل منافع اور بقایا جات کی مد میں 84bn روپے اور دہشت گردی کے خلاف جنگ کے لیے 90bn روپے ٹیکس اور دیگر میں اس کے حصے میں شامل ہیں۔

مالیاتی مشیر نے کہا کہ اس کے علاوہ صوبائی حکومت کو آئندہ مالی سال کے دوران ترقیاتی کاموں کے لیے 93 ارب روپے کی غیر ملکی امداد ملنے کی بھی توقع ہے۔

انتخابی قوانین اور آئین کی پیروی کرتے ہوئے، خیبرپختونخوا کے نگرانوں کو ان بڑے اخراجات پر نظر ثانی کرنی چاہیے جو صوبائی وسائل پر بوجھ بن سکتے ہیں اور اگلی منتخب حکومت کے لیے اس کا پلٹنا ناممکن ہے۔

ڈان، دی بزنس اینڈ فنانس ویکلی، 26 جون 2023 میں شائع ہوا۔



>Source link>

>>Join our Facebook Group be part of community. <<

By hassani

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *