TDAP، KGCC: AGP نے ‘بے ضابطگیوں’ کا پردہ فاش کیا

کراچی: آڈیٹر جنرل آف پاکستان (اے جی پی) نے ٹی ڈی اے پی اور کراچی گارمنٹ سٹی کمپنی لمیٹڈ کے کام میں نمایاں بے ضابطگیوں کا انکشاف کیا ہے۔

حالیہ آڈٹ رپورٹ برائے سال 2021-22 نے فنڈز کے استعمال کے حوالے سے مختلف تضادات کو اجاگر کیا۔

رپورٹ کے مطابق کراچی گارمنٹ سٹی کمپنی (KGCC) کو 2005-06 اور 2019-20 کے درمیان EDF سے 427.930 ملین روپے مختص کیے گئے تھے۔ تاہم، KGCC کو صرف 407.930 ملین روپے جاری کیے گئے، جیسا کہ فائل نمبر TDAP 13(109)/2016-EDF میں بتایا گیا ہے، جو کہ 20 ملین روپے کے فرق کو ظاہر کرتا ہے۔

پی اے سی نے اے جی پی کو ایس سی کا ‘آڈٹ’ کرنے کی ہدایت کی۔

مزید برآں، آڈٹ رپورٹ نے انکشاف کیا کہ KGCC نے EDF فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے کی گئی سرمایہ کاری سے 48.942 ملین روپے کا کل منافع رپورٹ کیا۔ تاہم، EDF کی انتظامیہ سرمایہ کاری اور کمائے گئے منافع کے حوالے سے کوئی کارروائی کرنے میں ناکام رہی، جس سے قائم کردہ قواعد کی براہ راست خلاف ورزی ہوتی ہے۔

آڈٹ کے ذریعے نمایاں کیا گیا ایک اور مسئلہ KGCC پروجیکٹ کی نامکمل حیثیت ہے۔ 2007 میں 300 ایکڑ صنعتی اراضی کے لیے اہم فنڈز مختص کیے جانے اور حکومت سندھ کے محکمہ لینڈ یوٹیلائزیشن کو 300.00 ملین روپے کی ادائیگی کے باوجود، زمین کی لیز میسرز کراچی گارمنٹ سٹی کمپنی لمیٹڈ کو منتقل نہیں کی گئی۔ اب تک.

مزید برآں، آڈٹ رپورٹ میں مناسب دستاویزات اور ریکارڈ کیپنگ کی کمی کی نشاندہی کی گئی۔ آڈٹ کے دوران فنڈز کے اخراجات کے گوشوارے، مالیاتی گوشواروں، ادائیگی کے واؤچرز، اور بینک کھاتوں کی تفصیلات کے ساتھ دستیاب نہیں کرایا گیا۔

مزید برآں، فنڈ کی مطلوبہ اندرونی آڈٹ اور مانیٹرنگ رپورٹس، جیسا کہ EDF (اکاؤنٹس کی دیکھ بھال کے لیے مالیاتی طریقہ کار) رولز 2006 کے ذریعے لازمی قرار دیا گیا تھا، بھی غائب تھیں۔

آڈٹ کے نتائج نے کراچی گارمنٹ سٹی کے قیام کے لیے اخراجات کی قانونی حیثیت پر سنگین شکوک و شبہات کا اظہار کیا، کیونکہ کوئی ٹھوس ترقی نہیں ہوئی ہے۔ اس نے کہا کہ ای ڈی ایف کی انتظامیہ بھی مقررہ وقت کے اندر اور رپورٹ کو حتمی شکل دینے تک جواب دینے میں ناکام رہی ہے۔

اسی طرح، آڈٹ رپورٹ نے TDAP کے کام کاج سے متعلق خدشات کو مزید اٹھایا، جیسا کہ TDAP ایکٹ 2013 کے سیکشن 20 میں بیان کیا گیا ہے۔

TDAP ایکٹ کے سیکشن 20 کے مطابق، TDAP کا بورڈ آف ایڈمنسٹریٹرز اعلیٰ ترین فیصلہ ساز ادارہ ہے جو اتھارٹی کے امور کی نگرانی، کنٹرول، ہدایت کاری اور ان کو منظم کرنے کا ذمہ دار ہے۔

مالی سال 2020-21 کے دوران ای ڈی ایف کے بورڈ آف ایڈمنسٹریٹرز نے 1.319 بلین روپے کے مختلف منصوبوں کی منظوری دی۔ بعد ازاں EDF انتظامیہ نے متعلقہ مستحقین کو منظور شدہ رقم جاری کر دی۔ تاہم، آڈٹ رپورٹ نے منظوری کے عمل میں TDAP کی شمولیت اور مفادات کے ممکنہ ٹکراؤ کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا۔

آڈٹ نے مشاہدہ کیا کہ مالی سال 2020-21 کے دوران کی گئی کل 35 EDF ریلیزز میں سے، TDAP 10 ریلیزز میں مستفید ہوا، جس کی رقم 803.356 ملین روپے تھی، جو کل جاری کردہ رقم کا تقریباً 61 فیصد ہے، جیسا کہ TDAP نے پیش کیا۔ بورڈ میں منصوبے کی تجاویز

مزید برآں، آڈٹ رپورٹ نے برآمدات کے فروغ میں ان کے تعاون کے حوالے سے ان منصوبوں کے نتائج کے بارے میں معلومات کی کمی کا بھی حوالہ دیا۔ منصوبوں کی تاثیر اور کامیابی نامعلوم ہے، جس سے TDAP کے فیصلوں کے اثرات اور جوابدہی کے بارے میں سوالات اٹھتے ہیں۔

آڈٹ رپورٹ میں یہ بھی بتایا گیا کہ ٹی ڈی اے پی، جیسا کہ پراجیکٹ تجویز کیا گیا تھا اور فنڈز وصول کرتا تھا، کو پروجیکٹس کو نافذ کرنے میں ایک نگران اور نگرانی کا کردار برقرار رکھنا چاہیے تھا۔ مفادات کا یہ ممکنہ تصادم فیصلہ سازی کے عمل کی شفافیت اور انصاف پسندی کو نقصان پہنچاتا ہے۔

آڈٹ کے نتائج کے باوجود، TDAP کی انتظامیہ نے نہ تو کوئی جواب دیا اور نہ ہی متعلقہ ڈیپارٹمنٹل اکاؤنٹس کمیٹی (DAC) نے اس معاملے پر توجہ دی۔ اس کو مدنظر رکھتے ہوئے اے جی پی نے ان مشاہدات کے خلاف مکمل انکوائری اور ذمہ دار فریقوں کی نشاندہی کی سفارش کی۔ فنڈز کی بے ضابطگیوں اور ممکنہ بدانتظامی کے لیے ایک تیز اور شفاف تحقیقات کی ضرورت ہے تاکہ احتساب کو یقینی بنایا جا سکے اور مستقبل میں ایسے واقعات کو روکا جا سکے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2023

>>Join our Facebook Group be part of community. <<