پاکستان کو قرضوں کی نہیں برآمدات کی ضرورت ہے۔

اپریل کے لیے ٹیکسٹائل کی برآمدات 1.24 بلین ڈالر تک پہنچ گئیں، جو پچھلے سال اپریل کی برآمدات کے مقابلے میں حیرت انگیز طور پر 500 ملین ڈالر کم ہیں اور صلاحیت میں اضافے کی وجہ سے ایک ماہ میں 1 بلین ڈالر کی کمی ہے۔

یہ دیکھ کر مایوسی ہوتی ہے کہ اسی عرصے کے دوران، بنگلہ دیش، سری لنکا اور ویت نام جیسے مسابقتی ممالک نے گزشتہ سال ٹیکسٹائل کی برآمدات میں 10-30 فیصد تک متاثر کن نمو حاصل کی جبکہ ہم نے اپنی گزشتہ برسوں کی برآمدات کو برقرار رکھنے کے لیے جدوجہد کی۔ .

خارجی عوامل، یعنی ڈیمانڈ اور مارکیٹ کی بیرونی قوتوں کو ہماری زوال کا ذمہ دار نہیں ٹھہرایا جا سکتا کیونکہ یہ گراوٹ مکمل طور پر ہمارے دور اندیش فیصلوں اور ثابت شدہ پالیسیوں پر عمل کرنے میں ناکامی کا نتیجہ ہے جیسے کہ توانائی کے نرخوں پر برابری کا میدان فراہم کرنا۔

پاکستان کی ٹیکسٹائل برآمدات میں متاثر کن اضافے، جو کہ 2020 میں 12.5 بلین ڈالر سے 2022 میں 19.5 بلین ڈالر تک 56 فیصد قابل ذکر ہے، اس کی بڑی وجہ علاقائی مسابقتی توانائی ٹیرف (RCET) کے ذریعے مضبوط پالیسی سپورٹ ہے۔

RCET کے تحت ٹیکسٹائل سیکٹر کو توانائی کی سبسڈی 2.67pc تھی جبکہ غیر ملکی قرضوں پر شرح سود 7-8pc ہے، جس سے یہ دونوں آپشنز میں سے زیادہ مہنگی ہو رہی ہے۔

صنعت کی بڑھتی ہوئی مسابقت نے اسے توسیع اور نئے منصوبوں میں مزید $5bn کی سرمایہ کاری کرنے کا اختیار دیا، جس سے برآمدی صلاحیت میں 5-6bn بلین ڈالر سالانہ اضافہ ہو گا۔ ان سنگ میلوں نے پاکستان کو 2023 میں ٹیکسٹائل کی برآمدات میں 25 بلین ڈالر کا ہدف حاصل کرنے کی راہ پر مضبوطی سے کھڑا کر دیا۔

تاہم، درآمدی پابندیوں اور بدقسمتی سے RCET کی واپسی نے صنعت کو جھنجھوڑ کر رکھ دیا ہے۔ رفتار کھو گئی ہے اور سرمایہ کاری کے ضائع ہونے کا خطرہ ہے۔ اس طرح کے فیصلے کے اثرات دور رس اور تباہ کن ہیں، شدید معاشی اخراجات، اعتماد میں کمی، اور بے روزگاری میں اضافے سے پیدا ہونے والی سماجی بے چینی۔

حکومت نے ہمارے ملک کے برآمدی شعبوں کو توانائی کے مسابقتی ٹیرف فراہم کرنے کے اپنے عزم کو واپس لے لیا، جو کہ برآمدات پر مبنی توسیع کے ذریعے ہمیں دوہری خسارے کی گرفت سے نکالنا تھا۔ یہ فیصلہ پریشان کن ہے کیونکہ یہ تجویز کر سکتا ہے کہ حکومت نے ہمارے بیلنس آف پیمنٹ کے انتظام کے لیے واحد قابل عمل حکمت عملی پر عمل کرنے کے اپنے عزم کو ترک کر دیا ہے۔

اس نے پوری معیشت میں صدمے کی لہریں بھیجی ہیں، ضروری برآمدی شعبوں کو غیر یقینی طور پر خطرے سے دوچار کر دیا ہے اور ملک کو تیزی سے غیر صنعتی ہونے کی طرف لے جا رہا ہے۔

بجلی کے لیے 7 سینٹ فی کلو واٹ فی گھنٹہ اور گیس کے لیے $6 فی ملین برٹش تھرمل یونٹ (ایم ایم بی ٹی یو) کے ابتدائی ٹیرف کی شرحیں انتہائی مسابقتی تھیں اور ملک کی برآمدات کی قیادت میں نمو کو آگے بڑھانے میں اہم ثابت ہوئیں۔ بجلی اور آر ایل این جی/گیس کے لیے بالترتیب 19.99 روپے فی کلو واٹ اور 9 ڈالر فی ایم ایم بی ٹی یو پر چڑھنے کے بعد، یہ اب بھی معمولی مسابقتی رہا۔

تاہم، RCET کی اچانک مکمل واپسی نے پاکستان کی معیشت کو ایک مہلک دھچکا پہنچایا ہے، جس سے اس کی برآمدی صنعت بجلی اور RLNG/گیس کی قیمتوں میں حالیہ اضافے کے ساتھ تباہ ہو گئی ہے۔

اس نے صنعت کو مقامی اور بین الاقوامی دونوں بازاروں میں غیر مسابقتی بنا دیا ہے۔ پنجاب کی صنعت، خاص طور پر، سندھ کی نسبت چار گنا توانائی کی لاگت کے ساتھ، ایسا لگتا ہے کہ کم نظری اور مصلحت کی قربان گاہ پر قربان ہو گئی ہے۔ نتیجے کے طور پر، دستیاب آرڈرز کو اب مقامی اور بین الاقوامی سطح پر سستے متبادل پر منتقل کیا جا رہا ہے۔

اس ٹیرف کی واپسی بلاشبہ مزید معاشی بگاڑ کا باعث بنے گی، جس میں بے روزگاری، کم برآمدات، اور دیوالیہ پن شامل ہیں۔

نصب شدہ صلاحیت کی بندش یا جزوی آپریشن کے نتیجے میں پہلے ہی 10 ملین سے زیادہ کی نمایاں بے روزگاری ہوئی ہے۔

موجودہ صورتحال کا مطلب یہ ہے کہ برآمدات کو محض ترسیلات زر اور قرضوں سے بدلنا ناممکن ہے جو پاکستانی معیشت کو مستقل طور پر نقصان پہنچا سکتا ہے۔

حکومت کو یہ سمجھنا چاہیے کہ RCET جیسی ترقی کی قیادت والی برآمدی پالیسیاں 7-8pc کی اعلیٰ شرح سود کے ساتھ غیر ملکی قرضوں کے مقابلے میں صنعت کے لیے برآمدات میں اضافہ اور زیادہ آمدنی کا باعث بن سکتی ہیں۔ جبکہ RCET کی کل لاگت، اگر تفریق کو سبسڈی/لاگت کے طور پر سمجھا جاتا ہے، 2.67pc ہے، جو اسے غیر ملکی کرنسی کی ضروریات کو پورا کرنے کا سب سے موثر اور پائیدار طریقہ بناتا ہے۔

پاکستان کی معیشت کو شدید مالیاتی بحران کے دہانے پر پہنچانا کوئی نئی بات نہیں ہے۔ سوال یہ ہے کہ دیرینہ نقصانات کو دور کرنے اور قوم کے مستقبل کو محفوظ بنانے کے لیے پالیسیوں کو مؤثر طریقے سے کیسے چلایا جائے۔

RCET کا دوبارہ تعارف بلاشبہ ایک گیم چینجر ثابت ہوگا، جو توانائی کے نرخوں کو کم کرکے اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کو مصروف رکھنے کے ذریعے جدوجہد کرنے والی معیشت کو فوری فروغ دے گا۔

تاہم، ملک کے مستقبل کو محفوظ بنانے کے لیے ایک پائیدار طویل مدتی حل کی بھی ضرورت ہے۔ پائیدار حل کے لیے پاکستان کے توانائی کے شعبے میں ساختی مسائل اور ناکارہیوں کو دور کیا جانا چاہیے۔ یہ مسائل اور ناکاریاں سستی پر بہت زیادہ اثر انداز ہوتی ہیں، اور یہ بہت اہم ہے کہ ریاست کاروباری کارروائیوں کا کنٹرول نجی سرمایہ کاروں اور اختراع کاروں کے حوالے کر دے۔

مسابقتی تجارتی دو طرفہ کنٹریکٹ مارکیٹ درست سمت میں ایک قدم ہے، لیکن بیوروکریٹک مداخلت اور غیر ضروری پابندیاں اس میں رکاوٹ ہیں۔ حکومت کو کاروبار پر اپنی گرفت ڈھیلی کرنی ہوگی۔ قوم کو جس چیز کی ضرورت ہے وہ کاروبار سے کاروباری سودے ہیں جو حکومتی مداخلت اور مداخلت سے پاک ہوں۔

اس سے مسابقت کی بحالی میں مدد ملے گی، صنعت اور ریاست دونوں کو گردشی قرضے کے شیطانی چکر کو توڑنے میں فائدہ پہنچے گا، جو اس وقت بجلی کے لیے 4 ٹریلین روپے ہے، پاور ڈویژن کے بیان کے مطابق اور گیس/آر ایل این جی کے لیے 2 ٹریلین روپے۔

اس معاملے کی جڑ صرف پالیسی سازی میں نہیں ہے بلکہ پالیسیوں کے موثر نفاذ میں ہے۔ ٹیکسٹائل پالیسی 2025 اس کی ایک مثال کے طور پر کام کرتی ہے، کیونکہ یہ سخت غور و خوض اور مشاورت کے بعد تیار کی گئی تھی لیکن اس پر عمل درآمد ہونا باقی ہے۔

ٹیکسٹائل پالیسی 2025 پر عمل درآمد نہ ہونے کا مطلب یہ ہے کہ پاکستان میں کاروباری ماحول موجودہ اور نئے سرمایہ کاروں کی ترقی کے لیے سازگار نہیں ہے۔ پالیسیوں کے نفاذ پر زور دینے سے پائیدار ترقی کو آگے بڑھانے اور معاشی نمو کو تیز کرنے پر ٹھوس اثر پڑ سکتا ہے، جس سے پاکستان کے ٹیکسٹائل سیکٹر اور اگلے چار سالوں میں برآمدات میں نمایاں بہتری آئے گی۔

یہ ایک ناقابل تردید حقیقت ہے کہ جب مسابقتی ممالک نے معاشی ٹیک آف کا تجربہ کیا ہے تو پاکستان مسلسل پیچھے رہ گیا ہے۔ اس تفاوت کی وجوہات بے شمار ہیں، بشمول طویل مدتی وژن کی کمی اور پالیسیوں پر عمل درآمد، توانائی کی بے ترتیب قیمتوں اور دستیابی کی وجہ سے شامل ہیں۔

مزید برآں، پالیسیاں بار بار اچانک واپس لے لی گئی ہیں، جس کی وجہ سے صنعت برآمدات کی قیادت میں ترقی کے راستے سے ہٹ گئی ہے۔ پائیدار ترقی کے حصول کے لیے ضروری ہے کہ پاکستان طویل المدتی پالیسیوں پر عمل درآمد کرتے ہوئے برآمدی آمدنی کو بڑھانے پر توجہ دے اور ساتھ ہی ساتھ کاروباری میدان میں ریاستی مداخلت کو کم کرے۔

ہم امید کرتے ہیں کہ فیصلہ ساز ملک میں ایک فوکسڈ ایکسپورٹ کلچر بنانے کی حمایت میں فیصلہ کن اقدامات کے ذریعے دھیان دیں گے اور اس کمی کو واپس لیں گے۔

مصنف آل پاکستان ٹیکسٹائل ملز ایسوسی ایشن کے سرپرست اعلیٰ ہیں۔

ڈان، دی بزنس اینڈ فنانس ویکلی، 21 مئی 2023 میں شائع ہوا۔