یوکرین اگلا جنوبی کوریا کیسے بن سکتا ہے۔

ایک منجمد تنازعہ – جس میں لڑائی رک جاتی ہے لیکن نہ تو کسی فریق کو فاتح قرار دیا جاتا ہے اور نہ ہی وہ اس بات پر متفق ہوتے ہیں کہ جنگ باضابطہ طور پر ختم ہو چکی ہے – یہ بھی ریاست ہائے متحدہ امریکہ اور یوکرین کی حمایت کرنے والے دیگر ممالک کے لیے سیاسی طور پر خوشگوار طویل مدتی نتیجہ ہو سکتا ہے۔

اس کا مطلب یہ ہوگا کہ فوجی جھڑپوں کی تعداد کم ہو جائے گی، کیف کی حمایت کے اخراجات بھی کم ہو جائیں گے، اور جنگ کی طرف عوام کی توجہ ختم ہو جائے گی۔

یوکرین پر بائیڈن انتظامیہ کی بات چیت سے واقف ایک امریکی اہلکار نے کہا، “ہم طویل مدتی کے لیے منصوبہ بندی کر رہے ہیں، چاہے یہ منجمد نظر آئے یا پگھلا ہوا ہو۔” اہلکار نے کہا کہ اس طرح کی منصوبہ بندی انتظامیہ کی بڑھتی ہوئی توجہ کا مرکز ہے، جبکہ گزشتہ مہینوں میں “یہ سب کچھ فوری اور مختصر مدت کے بارے میں تھا۔”

دو دیگر امریکی عہدیداروں اور بائیڈن انتظامیہ کے ایک سابق عہدیدار نے تصدیق کی کہ لڑائی میں توسیع کا انجماد ایک ایسا امکان ہے جس کے لیے امریکہ تیاری کر رہا ہے۔ امریکی حکام یہ بھی سوچ رہے ہیں کہ واشنگٹن کے کیف کے ساتھ طویل مدتی سکیورٹی تعلقات ہوں گے، نیز نیٹو کے فوجی اتحاد کے ساتھ یوکرین کے تعلقات۔

“یہاں ایک مکتبہ فکر ہے جو کہتا ہے، ‘اوہ، یوکرینیوں کو ہونا چاہیے۔ [the city of] Mariupol اور Azov سمندر تک رسائی.’ جب تک کہ یوکرین مستقبل میں محفوظ ہے، لائنوں کی جگہ کے بارے میں کچھ اور بھی کم ہیں،” انتظامیہ کے سابق اہلکار نے اندرونی بات چیت کو بیان کرتے ہوئے کہا۔

اس طرح کی بات چیت ابھی ابتدائی مراحل میں ہے، امریکی حکام اس بات پر زور دے رہے ہیں کہ جنگ کافی عرصے تک گرم رہے گی اور بائیڈن انتظامیہ یوکرین کو ہتھیار اور مدد فراہم کرنے کا ارادہ رکھتی ہے تاکہ اسے روسیوں کو زیادہ سے زیادہ علاقے سے باہر دھکیلنے کی ضرورت ہو۔ .

پھر بھی، اس طرح کی منصوبہ بندی کی تجویز بھی یوکرائنی رہنماؤں کے اپنے مقصد کے لیے امریکہ کی مسلسل وابستگی پر اعتماد کو کمزور کر سکتی ہے، خاص طور پر کچھ ریپبلکنز کے درمیان کیف کی حمایت کو کم کرنے کے لیے مشتعل ہونے کی وجہ سے۔

پانچویں شخص، بائیڈن انتظامیہ کے ایک سینئر اہلکار نے وائٹ ہاؤس کی جانب سے بات کرتے ہوئے کہا کہ ہنگامی منصوبوں کی ایک صف کا وزن کیا جا رہا ہے، لیکن صورت حال رواں دواں ہے اور واحد محفوظ پیش گوئی یہ ہے کہ روس یوکرین کو فتح نہیں کرے گا۔ انٹرویو کرنے والے دوسروں کی طرح، اہلکار کو حساس مسائل کی وضاحت کے لیے اپنا نام ظاہر نہ کرنے کی اجازت دی گئی۔

جب کہ بہت سے امریکی حکام عوامی طور پر اس بارے میں بات کرنے سے گریز کرتے ہیں کہ روس-یوکرین تنازعہ کس طرح تیار ہوگا، جوائنٹ چیفس چیئر جنرل مارک ملی نے بارہا پیشین گوئی کی ہے کہ اس کا خاتمہ مذاکرات میں ہوگا۔، دونوں فریقوں کے لئے فوجی فتح نہیں ہے۔

محکمہ دفاع کے ایک اہلکار نے کہا کہ اور یوکرین کے لیے حالیہ فوجی امدادی پیکجوں کا میک اپ بائیڈن انتظامیہ کی طویل مدتی حکمت عملی کی طرف تبدیلی کی عکاسی کرتا ہے۔

موجودہ امریکی ذخیرے سے براہ راست بھیجے جانے والے سامان کی مقدار پچھلے چند مہینوں میں مسلسل کم ہوئی ہے، جبکہ صنعت سے نئے ہتھیاروں کی خریداری کے لیے استعمال ہونے والی امداد کے پیکجز – ایک ایسا عمل جس میں مہینوں سے سالوں تک کا وقت لگ سکتا ہے۔

بائیڈن انتظامیہ نے حال ہی میں منتقل کیا۔ $300 ملین موجودہ امریکی ذخیرے سے مالیت کا اسلحہ، بنیادی طور پر گولہ بارود، فراہم کرتے وقت $1.2 بلین صنعت سے زیادہ پیچیدہ ہتھیار، جیسے فضائی دفاع، خریدنے کے لیے۔

اس وقت، یوکرین روس کے خلاف جوابی کارروائی کی تیاری کر رہا ہے، حالانکہ وقت واضح نہیں ہے۔ حالیہ دنوں میں یوکرائنی صدر ولادیمیر زیلنسکی نے مشورہ دیا ہے کہ جوابی کارروائی میں تاخیر ہو گی۔ کیونکہ یوکرین کو اب بھی اپنے مغربی شراکت داروں سے مزید ہتھیاروں کی ضرورت ہے، جبکہ یہ بھی کہا کہ “پہلے اہم اقدامات جلد اٹھائے جائیں گے۔”

امریکی حکام کو توقع ہے کہ جوابی کارروائی کے بعد بھی لڑائی جاری رہے گی۔

درمیانی مدت میں، بہت سے لوگ ایک تعطل کی توقع کرتے ہیں، جس کے دوران لڑائی جاری رہتی ہے لیکن نہ تو فریق زیادہ زمین حاصل کر پاتا ہے، اور نہ ہی دستبرداری کی جنگ، جس میں دونوں فریق ایک طرف اس امید پر کہ ایک طرف اہلکاروں اور ساز و سامان کا بڑے پیمانے پر نقصان پہنچانے کی کوشش کرتے ہیں۔ گرنے.

یوکرین اور روس کی کارکردگی کا انحصار بعض اوقات بے قابو عوامل پر ہوتا ہے جن میں فضائی برتری سے لے کر کریملن میں انچارج کون ہے۔

سنٹر فار سٹریٹیجک اینڈ انٹرنیشنل سٹڈیز کے بینجمن جینسن نے کہا کہ “ایک بار جب آپ کو چند ماہ یا ایک سال گزر جاتا ہے، تو یہ جنگیں آخری برسوں میں بدل جاتی ہیں۔” تاریخی اعداد و شمار کا تجزیہ کیا۔. “یہاں تک کہ انتہائی کامیاب یوکرین جوابی کارروائی کے باوجود، آپ اب بھی اگلے سال اس بار خود کو لڑتے ہوئے دیکھ سکتے ہیں۔”

پولیٹیکو سے بات کرنے والے انتظامیہ کے اہلکاروں میں سے کوئی بھی اس بارے میں تفصیلات پیش نہیں کرے گا کہ امریکہ برسوں سے جاری جنگ کو کس طرح سنبھالے گا یا منجمد تنازعہ کے لیے منصوبہ بندی کی صحیح گہرائی کو بیان کرے گا – ایسی معلومات جو بڑے پیمانے پر درجہ بند ہے۔ ایک امریکی اہلکار نے زور دیا کہ انتظامیہ نے ہمیشہ طویل مدتی اور قلیل مدتی دونوں امکانات کے لیے منصوبہ بندی کی ہے۔

لڑائی جتنی لمبی ہوگی، اتنا ہی زیادہ امکان ہے کہ روس اور یوکرین جنگ بندی، جنگ بندی یا کسی اور قانونی طریقہ کار پر بات چیت کرنے کے لیے بین الاقوامی اور ملکی دباؤ محسوس کریں گے، اگر جنگ باضابطہ طور پر ختم نہیں ہوتی ہے۔

کچھ امریکی حکام اور تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ اس کا ایک موٹا ماڈل کوریائی جنگ ہو سکتا ہے۔ اس تنازعے میں فعال لڑائی 1953 میں جنگ بندی کے ساتھ ختم ہوئی، لیکن، 70 سال بعد بھی، جنگ کا باضابطہ طور پر اعلان نہیں کیا گیا۔

بائیڈن انتظامیہ کے سابق اہلکار نے کہا کہ “کوریا طرز کا رکنا یقینی طور پر ایک ایسی چیز ہے جس پر حکومت کے اندر اور باہر ماہرین اور تجزیہ کاروں نے بحث کی ہے”۔ “یہ قابل فہم ہے، کیونکہ کسی بھی فریق کو نئی سرحدوں کو تسلیم کرنے کی ضرورت نہیں ہوگی اور صرف ایک چیز جس پر اتفاق کرنا ہوگا وہ ہے کہ ایک سیٹ لائن کے ساتھ شوٹنگ کو روکنا ہے۔” (کوریائی جنگ بندی کے لیے مذاکرات دو سال تک جاری رہے۔.)

دیگر ممکنہ طور پر متعلقہ مثالوں میں جارجیا اور روس کے درمیان دو صوبوں پر 2008 کا تنازعہ شامل ہے۔ کشمیر کے علاقے پر 70 سال سے زیادہ پرانا ہندوستان اور پاکستان کا آمنا سامنا، ایک ایسا دور جس میں تین جنگیں شامل ہیں جن کو طویل سردی کی وجہ سے الگ کیا گیا ہے۔ اور یہاں تک کہ 2014 اور 2022 کے درمیان روس-یوکرین تنازعہ کے کچھ حصے، جو یوکرین کے مشرق اور اس کے کریمیا کے علاقے کے کچھ حصوں پر لڑے گئے۔

اس طرح کی رکی ہوئی جنگیں کبھی کبھار دوبارہ شروع ہو جاتی ہیں: 1994 میں آذربائیجان اور آرمینیا کے درمیان نگورنو کاراباخ کے علاقے پر جنگ بندی ہوئی — اگرچہ بالکل نہیں —۔ جب تک کہ 2020 میں شدید لڑائی نے امن کو توڑ دیا۔. دونوں ممالک اب مذاکرات کی کوشش کر رہے ہیں۔

ہر معاملے میں مغربی مداخلت بھی مختلف ہوتی ہے۔ امریکہ نے کوریا کی جنگ میں لڑا اور اب بھی جنوبی کوریا میں ہزاروں فوجی موجود ہیں – یوکرین کے ساتھ ایک اہم فرق، جہاں امریکی افواج نہیں لڑ رہی ہیں۔ لیکن دیگر تنازعات جیسے کشمیر میں واشنگٹن کا بہت کم کردار رہا ہے۔

روس سے متعلقہ معاملات کو سنبھالنے والے ایک سابق امریکی انٹیلی جنس اہلکار نے کہا کہ بائیڈن کے معاونین ان دنوں یوکرین کے لیے طویل مدتی سلامتی کی ضمانتوں پر بات کرنے کے لیے زیادہ راضی دکھائی دیتے ہیں – یہ ایک اور نشانی ہے کہ وہ آنے والے یوکرائنی جوابی حملے کے بارے میں اچھی طرح سے سوچ رہے ہیں۔

یوکرین نیٹو اور فوجی اتحاد میں شامل ہونا چاہتا ہے۔ سکریٹری جنرل نے کہا ہے کہ اس کے ارکان متفق ہیں کہ آخر کار ایسا ہو گا۔.

بائیڈن انتظامیہ کے سینیئر اہلکار نے تصدیق کی کہ امریکی حکام یوکرینیوں سے مستقبل میں تعلقات کی نوعیت کے بارے میں بات کر رہے ہیں۔ “ہم ایک ایسا یوکرین چاہتے ہیں جو اپنا دفاع کرسکے اور مستقبل میں ہونے والے حملوں کو روک سکے،” عہدیدار نے کہا، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ واشنگٹن یوکرین پر اپنی مرضی کے خلاف مذاکرات میں داخل ہونے کے لیے دباؤ نہیں ڈالے گا۔

اگر یوکرین کی نیٹو کی رکنیت کی بولی رک جاتی ہے، تو اس طرح کی ضمانتیں نیٹو طرز کے آرٹیکل 5 کے باہمی دفاعی معاہدے سے لے کر روس کے خلاف یوکرین کے ساتھ اسرائیل کے ہتھیاروں کے سودے تک ہو سکتی ہیں۔

کم از کم، کچھ موجودہ اور سابق امریکی حکام کا کہنا ہے کہ، یوکرین کی فوج کو خصوصی توجہ دینی چاہیے۔ اس میں یہ یقینی بنانا شامل ہو سکتا ہے کہ یوکرین کے ہتھیار اور سازوسامان نیٹو ممالک کے ساتھ ہم آہنگ ہوں اور مشترکہ تربیت کا انعقاد، چاہے کیف فوجی اتحاد میں کیوں نہ ہو۔

تجزیہ کاروں اور عہدیداروں نے یہ خیال کرنے کے خلاف خبردار کیا کہ ایک منجمد تنازعہ جغرافیائی سیاسی استحکام یا متنازعہ علاقوں میں پھنسے شہریوں کے درمیان کم تکلیف کا ترجمہ کرتا ہے۔ جزیرہ نما کوریا اور بھارت پاکستان دونوں اب جوہری فلیش پوائنٹس ہیں جن میں شامل حکومتوں کی طرف سے کیے گئے فیصلوں کے نتیجے میں جب سے لڑائی پہلی بار شروع ہوئی ہے۔

یوکرین کے وزیر دفاع کے مشیر یوری ساک نے کہا کہ ایک وجہ کیف مسلسل اپنے مغربی شراکت داروں پر مزید ہتھیار اور دیگر امداد بھیجنے پر زور دے رہا ہے کیونکہ وہ جنگ کو جلد ختم کرنا چاہتا ہے، خود کو کسی نہ ختم ہونے والے آمنے سامنے نہیں دیکھنا چاہتا۔

یہاں تک کہ اگر فعال لڑائی بند ہو جاتی ہے، انہوں نے کہا، “ہم ایک ایسی دنیا میں رہنا جاری رکھیں گے جہاں روزانہ کی بنیاد پر، ہمیں جوہری بلیک میل کیا جاتا ہے۔ روزانہ کی بنیاد پر، ہمیں خوراک کے عالمی بحران کا خطرہ ہے۔ روزانہ کی بنیاد پر ہم مظالم اور جنگی جرائم کے گواہ ہیں۔

واشنگٹن میں روسی سفارت خانے نے تبصرہ کرنے کی درخواست کا جواب نہیں دیا۔

امریکی حکام اس بات پر زور دیتے ہیں کہ وہ سیاہ اور سفید سوچ سے بچنے کی کوشش کر رہے ہیں کیونکہ وہ روس-یوکرین جنگ کے طریقوں کا نقشہ بناتے ہیں۔ بہر حال، یہ ممکن ہے کہ یہ تنازعہ ایک فعال جنگ اور ٹھنڈے تعطل کے درمیان کہیں سمٹ جائے۔

جینسن نے کہا کہ کیف کی مزید طویل مدتی حمایت کا مطلب ہتھیاروں کی فوری ضرورتوں سے ہٹ کر سوچنا اور انسانوں کے لیے منصوبہ بندی، تربیت اور تمام فارمیشنز کو لیس کرنا، نیز ایک متعلقہ فوجی نظریہ تیار کرنا ہے۔

ایسے حالات میں غور کرنے کے لیے دیگر سوالات میں یہ شامل ہے کہ کیا یہ ایک کثیر القومی امن فوج لانے کے قابل ہے؟

اگر فعال مسلح تصادم ختم ہو جاتا ہے تو، امریکہ اور دیگر یوکرائنی شراکت داروں کے اخراجات وقت کے ساتھ ساتھ کم ہونے کا امکان ہے۔ بائیڈن انتظامیہ کے سابق اہلکار نے کہا کہ “ایسے ملک کو مسلح کرنا سستا ہے جو ہر روز ہتھیاروں کو خرچ نہیں کرتا ہے۔”

سابق اہلکار نے قیاس کیا کہ جنگ بندی کے امکانات 2014 سے 2022 کے مقابلے میں زیادہ ہیں – جب روس نے کریمیا پر قبضہ کیا اور یوکرین کے مشرق کے کچھ حصوں میں افراتفری کا بیج بویا – کیونکہ پیشہ ورانہ فوجیں دونوں طرف مکمل طور پر ملوث ہیں، جیسا کہ “علیحدگی پسندوں” کی حمایت حاصل ہے۔ روس کی طرف سے.

لیکن موجودہ جنگ نے روس کے ویگنر گروپ جیسی کرائے کی افواج کو بھی اپنی لپیٹ میں لے لیا ہے جس پر قابو پانا مشکل ثابت ہو سکتا ہے۔

اگر جنگ بندی یا دوسری قسم کا تعطل کافی دیر تک برقرار رہتا ہے تو عوام کی طرف سے جنگ کی طرف توجہ بھی ختم ہونے کا امکان ہے۔ اس سے کیف کی مدد کرنے کی کوششوں کے ناقدین کے مغربی دارالحکومتوں پر سیاسی دباؤ کم ہو سکتا ہے۔ لیکن اس کا مطلب یہ بھی ہو سکتا ہے کہ ان دارالحکومتوں کی طرف سے تنازعات کو ایک بار اور ہمیشہ کے لیے حل کرنے کے لیے کم زور دیا جائے۔

امریکی اور یورپی حکام کا کہنا تھا کہ یہ یقین کرنا غیر دانشمندانہ ہوگا کہ روس سے یوکرین کو خطرہ کسی بھی وقت جلد ختم ہو جائے گا – چاہے لڑائی طویل عرصے کے لیے روک دی جائے یا پوٹن منظر سے نکل جائیں۔

یوکرین سے متعلق بات چیت سے واقف ایک یورپی اہلکار نے کہا کہ “تنازعہ اور نئے حملے کا امکان شاید دہائیوں میں ختم نہیں ہو گا۔”

لارا سیلگ مین نے اس رپورٹ میں تعاون کیا۔