آسیان اور کینیڈا کو آزاد تجارتی معاہدے کو حتمی شکل دینے کے لیے مشترکہ بنیاد تلاش کرنا چاہیے۔

جنوب مشرقی ایشیا کینیڈا کے لیے ایک اہم خطہ ہے، اور اس کا حال ہی میں آغاز ہوا ہے۔ انڈو پیسیفک حکمت عملی اس متحرک علاقے کے ساتھ تعلقات کو مضبوط بنانے پر زور دیتا ہے۔ کی ایک متاثر کن فنڈنگ 2.3 بلین کینیڈین ڈالر اگلے پانچ سالوں میں اس حکمت عملی کے لیے مختص کیا گیا ہے۔ 10 فیصد سے زیادہ خاص طور پر جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کی ایسوسی ایشن (آسیان) کے لیے مختص)۔ بنیادی مقاصد میں سے ایک انڈو پیسیفک کے اس اسٹریٹجک خطے کے ساتھ تجارتی تعلقات کو مضبوط بنانا ہے۔

نومبر 2021 میں، حکمت عملی کے اعلان سے ٹھیک ایک سال پہلے، آسیان اور کینیڈا نے آسیان-کینیڈا فری ٹریڈ ایگریمنٹ (FTA) کے لیے مذاکرات کا آغاز کیا. آسیان اور کینیڈا کے درمیان شراکت داری میں یہ قابل ذکر پیش رفت خطے میں تجارت اور اقتصادی مشغولیت کو فروغ دینے کے لیے اوٹاوا کے غیر متزلزل عزم کی نشاندہی کرتی ہے – کینیڈا کی تجارت اور سرمایہ کاری کو متنوع بنانے کے لیے ایک ضروری حکمت عملی، جس نے روایتی طور پر امریکہ اور چین پر توجہ مرکوز کی ہے۔

2018 کا مشترکہ فزیبلٹی اسٹڈی ASEAN-Canada FTA کے لیے ASEAN اور کینیڈا کے ذریعے منعقد کیے گئے معاہدے پر عمل درآمد کی صلاحیت پر زور دیا گیا جس میں سامان کی آزادانہ کاری، غیر محصولاتی اقدامات میں کمی، اور تجارتی سہولت میں اضافہ شامل ہے۔ مطالعہ نے انکشاف کیا کہ اس طرح کے معاہدے سے کافی اقتصادی فوائد حاصل ہوں گے، بشمول ASEAN کی GDP میں US$39.4 بلین (1.6 فیصد) اور کینیڈا کی GDP میں US$5.1 بلین (0.3 فیصد) کا نمایاں اضافہ۔ مزید برآں، اس معاہدے سے کینیڈا کو آسیان کی برآمدات میں حیران کن US$3.36 بلین (18.7 فیصد) اضافہ ہوگا اور آسیان کو کینیڈین برآمدات متاثر کن US$3.18 بلین (26.5 فیصد) سے بڑھیں گی۔

اقتصادی فوائد کے علاوہ، ASEAN-Canada FTA کینیڈا کو آسیان ممالک تک مارکیٹ تک رسائی فراہم کرے گا جو ٹرانس پیسفک پارٹنرشپ (CPTPP) کے جامع اور ترقی پسند معاہدے کا حصہ نہیں ہیں: کمبوڈیا، انڈونیشیا، لاؤس، میانمار، فلپائن، اور تھائی لینڈ. یہ کینیڈا کے لیے مختلف برآمدی صنعتوں جیسے تیل اور گیس، کان کنی، جدید ٹیکنالوجی، ٹیلی کمیونیکیشن، زرعی خوراک، مالیاتی خدمات، ہوابازی، اور اشیائے صرف میں بہت سارے مواقع پیش کرتا ہے۔ ان ممالک میں سے ہر ایک کینیڈا کے کاروباروں کو ترقی کی منازل طے کرنے اور اپنی رسائی کو بڑھانے کے لیے اہم امکانات پیش کرتا ہے۔

مزید برآں، ASEAN-Canada FTA کا نفاذ خطے میں کینیڈا کے لیے مسابقتی منظر نامے کو برابر کر دے گا، خاص طور پر آسٹریلیا اور نیوزی لینڈ کے مقابلے میں۔ یہ دونوں ممالک پہلے ہی سے مستفید ہو رہے ہیں۔ ایک علاقائی ایف ٹی اے، فی الحال آسیان کے رکن ممالک میں اپنے برآمد کنندگان کے لیے ترجیحی داخلے سے لطف اندوز ہوں۔ ASEAN کے ساتھ اپنے FTA کے ذریعے ان میں شامل ہو کر، کینیڈا منصفانہ مسابقت کو یقینی بنائے گا اور ایک یکساں کھیل کا میدان بنائے گا، جس سے کینیڈا کے برآمد کنندگان کو اہم زرعی اور قدرتی وسائل کی اشیاء کے لیے جنوب مشرقی ایشیائی منڈی کی بے پناہ صلاحیت سے فائدہ اٹھانے کی اجازت ملے گی۔

اس مضمون سے لطف اندوز ہو رہے ہیں؟ مکمل رسائی کے لیے سبسکرائب کرنے کے لیے یہاں کلک کریں۔ صرف $5 ایک مہینہ۔

تاہم، آسیان کے ساتھ آزاد تجارتی معاہدے پر بات چیت کرنا ایک مشکل کام ہے، جو ہر سطح پر چیلنجوں سے بھرا ہوا ہے۔ کی پیچیدگیاں “تین سطحی کھیل“اس عمل کو پیچیدہ بنائیں کیونکہ آسیان کینیڈا جیسے ممالک کے ساتھ مذاکرات میں مصروف ہے۔

قومی سطح پر، آسیان کا ہر رکن ملک اپنے ملکی مفادات کے مطابق مذاکراتی جہاز کو چلاتا ہے۔ متنوع ایجنڈے اور ترجیحات قومی حکومت پر اثر انداز ہونے کے لیے مقابلہ کرتی ہیں، جس سے اتفاق رائے پیدا کرنا ایک مشکل کام ہے۔

علاقائی سطح پر آگے بڑھتے ہوئے، آسیان کو اپنے رکن ممالک کے درمیان اتحاد کے لیے کوشش کرنی چاہیے۔ لیکن اس متنوع بلاک کے اندر اتفاق رائے حاصل کرنا پارک میں کوئی چہل قدمی نہیں ہے۔ یہ ایک طویل، کھینچی گئی جنگ ہے، جس میں سفارتی مہارت اور بات چیت کے لاتعداد دور کی ضرورت ہے۔

اب بین الاقوامی سطح پر آتا ہے، جہاں کینیڈا تصویر میں داخل ہوتا ہے۔ جیسا کہ آسیان اور کینیڈا کے درمیان مذاکرات آگے بڑھ رہے ہیں، وہ پیچیدگیوں کی بھولبلییا سے گزرتے ہیں۔ یہ ایک اونچے درجے کا کھیل ہے، جہاں دونوں فریقوں کو اپنے مختلف مفادات کے درمیان مشترکہ میدان تلاش کرنا چاہیے۔

تاہم، چیلنجز وہیں ختم نہیں ہوتے۔ خود آسیان کے اندر، ایک “دو درجے” متحرک پیچیدگی کی ایک اور پرت کا اضافہ کرتا ہے۔ ASEAN-6 کی ترقی یافتہ معیشتیں (برونائی، انڈونیشیا، ملائیشیا، فلپائن، سنگاپور اور تھائی لینڈ) کمبوڈیا، لاؤس، میانمار، اور ویت نام (CLMV) کی ابھرتی ہوئی معیشتوں کے ساتھ تیزی سے متضاد ہیں۔ آمدنی میں تفاوت، انسانی وسائل کی مختلف سطحیں، ادارہ جاتی صلاحیت، بنیادی ڈھانچے کی ترقی، اور مجموعی مسابقت ایک دراڑ پیدا کرتی ہے جسے کامیاب ایف ٹی اے کے لیے پاٹنا ضروری ہے۔

کینیڈا، ایک سازگار معاہدے کو حاصل کرنے کے لیے بے چین ہے، اس کے لیے زور دے رہا ہے۔ چھ اہم علاقوں کی شمولیت مذاکراتی بات چیت میں ان شعبوں میں لیبر، ماحولیات، جنس، اجارہ داریاں اور سرکاری اداروں، سرکاری خریداری، اور شفافیت اور انسداد بدعنوانی شامل ہیں۔ لیکن آسیان کے اندر ترقی کی مختلف سطحوں کو دیکھتے ہوئے، ان موضوعات پر مشترکہ بنیاد تلاش کرنا ایک مشکل جنگ ہے۔

باہمی طور پر فائدہ مند ایف ٹی اے کی تلاش میں، آسیان اور کینیڈا کو مشترکہ بنیاد تلاش کرنے کے مشکل کام کا سامنا ہے۔ تاہم، ایک حیران کن نقطہ نظر FTA مذاکرات کو تیزی سے ختم کرنے کی کلید رکھتا ہے۔ اشیا کی تجارت، خدمات کی تجارت، سرمایہ کاری، ای کامرس، دانشورانہ املاک، مسابقت کی پالیسی، اور تنازعات کے تصفیے کے طریقہ کار جیسے اہم شعبوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، دونوں فریق ابتدائی معاہدوں کو حتمی شکل دے سکتے ہیں۔ یہ نقطہ نظر معاہدے میں مزید ترقی یافتہ علاقوں کو بتدریج شامل کرنے کی اجازت دیتا ہے کیونکہ دونوں فریق مستقبل میں ASEAN-Canada FTA کی اپ گریڈنگ پر بات چیت کرنے پر متفق ہیں۔

کامیاب ماڈلز، جیسے کہ آسیان-آسٹریلیا-نیوزی لینڈ ایف ٹی اے سے متاثر ہو کر، جو حال ہی میں نئے ابواب اور دفعات کو شامل کرنے کے لیے اپ گریڈ کیا گیا۔، آسیان اور کینیڈا اسی طرح کے راستے پر چل سکتے ہیں۔ یہ نقطہ نظر وقت کے ساتھ لچک اور موافقت کی اجازت دیتا ہے۔ کینیڈا نے بھی FTAs ​​کو اپ گریڈ کرنے کے لیے کھلے پن کا مظاہرہ کیا ہے، جیسا کہ کینیڈا-چلی FTA نے ظاہر کیا ہے، جسے 2019 میں شامل کرنے کے لیے بڑھایا گیا تھا۔ تجارت اور جنس پر ایک باب. لہٰذا، ایک حیران کن نقطہ نظر دونوں ہی ممکن ہے اور آسیان اور کینیڈا دونوں کے لیے قابل قبول ہے۔

آسیان کے اندر ترقیاتی خلا کو دور کرنا ایک اور اہم پہلو ہے جس پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ اس خلا کو پورا کرنا اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہے کہ آسیان کے رکن ممالک FTA میں مزید ترقی یافتہ علاقوں کو شامل کرنے کے لیے تیار ہوں۔ اس کو حاصل کرنے کے لیے، کینیڈا کو اپنے ASEAN شراکت داروں کے لیے صلاحیت سازی کے اقدامات کی حمایت کرنے پر غور کرنا چاہیے، خاص طور پر ان چھ شعبوں میں جن کی وہ حمایت کرتا ہے: لیبر، ماحولیات، جنس، اجارہ داریاں اور سرکاری ادارے، سرکاری خریداری، اور شفافیت اور انسداد بدعنوانی۔

درمیانی زمینی نقطہ نظر تلاش کرکے اور معاہدے کے کلیدی شعبوں کو ترجیح دے کر، آسیان اور کینیڈا ایک کامیاب ایف ٹی اے کی راہ ہموار کر سکتے ہیں جس سے باہمی فوائد حاصل ہوں اور اقتصادی تعلقات مضبوط ہوں۔ معاہدے کو وقت کے ساتھ موافق بنانے اور اپ گریڈ کرنے کے لیے دونوں فریقین کی رضامندی ایک مضبوط اور جامع تجارتی تعلقات کو فروغ دینے کے لیے ان کے عزم کو ظاہر کرتی ہے۔ جیسا کہ بات چیت جاری ہے، ترقیاتی فرق کو دور کرنا اور صلاحیت سازی کی کوششوں کی حمایت کرنا ایک جامع اور متوازن آسیان-کینیڈا ایف ٹی اے کے حصول کے لیے اہم ہوگا۔