شنگھائی تعاون تنظیم کے سالانہ سربراہی اجلاس کے موقع پر جب 15 ستمبر 2022 کو پاکستان کے وزیر اعظم شہباز شریف اور ایرانی صدر ابراہیم رئیسی کی ازبکستان میں ملاقات ہوئی، تب ہی ایران میں معاملات گرم ہونا شروع ہو گئے تھے۔ احتجاج حال ہی میں ہوا تھا۔ تہران میں بھڑک اٹھی۔ پولیس کی حراست میں مہسا امینی کی مبینہ ہلاکت پر لیکن بدامنی ابھی تک ایران کے صوبہ سیستان اور بلوچستان تک نہیں پہنچی تھی، جس کی سرحد پاکستان سے ملتی ہے۔ اس کے باوجود بدامنی پھیلانے کے خدشات تھے۔
جیسا کہ خدشہ ہے، احتجاج ستمبر کے آخر میں سیستان اور بلوچستان کے دارالحکومت زاہدان تک پہنچ گیا، اور جلد ہی ایران اور پاکستان کے درمیان ایک اہم سرحدی گزرگاہ پر۔ تفتان کو سیل کر دیا گیا۔ چند دنوں کے لیے
کئی مہینوں سے سرحدی صورتحال مزید خراب ہو گئی ہے۔ پاکستان کے صوبہ بلوچستان کے ضلع پنجگور میں کئی بار شٹر ڈاؤن دیکھا گیا ہے۔ جنوری میں چار پاکستانی سیکورٹی اہلکار مارے گئے۔ ایرانی جانب سے دہشت گردانہ حملے میں، جس کے نتیجے میں ایک اور سرحد بند ہو گئی۔
پاکستان اور ایران دونوں حکومتیں سرحد پر سیکیورٹی کی صورتحال پر تشویش کا اظہار کرتی رہی ہیں کیونکہ اس کے دو طرفہ تجارت پر پڑنے والے اثرات قابل قدر ہیں۔ تقریباً 1.5 بلین ڈالر سالانہ. جنوری میں، دونوں فریقوں نے دستخط کیے تھے۔ 39 ایم او یوز, جس پر عمل درآمد ہونے کی صورت میں تجارتی مالیت تقریباً 5 بلین ڈالر سالانہ تک بڑھ سکتی ہے۔
تفتان-مرجاوہ، مند-پشین، اور گبد-رمدان میں قانونی سرحدی گزرگاہوں کے علاوہ، زمین اور سمندر کے راستے کئی غیر قانونی تجارتی مقامات ہیں۔
گوادر کے ایک صحافی بہرام بلوچ نے دی ڈپلومیٹ کو بتایا، “سرحد کراسنگ پوائنٹس دونوں طرف کی مقامی آبادی کے لیے معاشی ذرائع بن چکے ہیں اور ہزاروں لوگ سرحدی تجارت کے مواقع پر انحصار کرتے ہیں۔” “یہ سرحدی اضلاع کے لیے سب سے بڑا اقتصادی ذریعہ بن گیا ہے،” انہوں نے کہا۔
اس لیے سرحدی تجارت چند دنوں کے لیے بند ہونے سے خاندانوں اور علاقائی معیشتوں پر تباہ کن اثرات مرتب ہوتے ہیں۔
مند-پشین بارڈر کراسنگ کے ذریعے تجارت ایک طویل عرصے سے چلی جاتی ہے۔ لیکن یہ دو حکومتوں کے بعد ہی ہوا۔ دستخط شدہ 2021 میں ایک مفاہمت نامے کے مطابق کراسنگ کو قانونی تجارت کے لیے باضابطہ طور پر کھول دیا گیا تھا اور توقع ہے کہ اسے سرحدی منڈی میں تبدیل کیا جائے گا۔
جب کہ دونوں حکومتوں نے دونوں ممالک کے درمیان کم از کم چھ سرحدی کراسنگ اور مارکیٹیں قائم کرنے کا منصوبہ بنایا تھا، ان منصوبوں پر عمل درآمد ابھی باقی ہے۔ دریں اثنا، مختلف قانونی اور غیر قانونی سرحدی کراسنگ پوائنٹس پر تجارت فروغ پا رہی ہے۔
“منڈ [in Balochistan] وہ جگہ ہے جہاں بڑے اسٹوریج ہاؤسز واقع ہیں۔ ایران سے درآمد کی جانے والی تمام کھانے پینے کی اشیاء کو یہاں ذخیرہ کیا جاتا ہے اور پھر بلوچستان اور دیگر صوبوں کے دکانداروں میں تقسیم کیا جاتا ہے،” یاسین عرفان (درخواست پر نام تبدیل کیا گیا ہے) نے کہا، جو ایران سے کھانے پینے کی اشیاء درآمد کرتے ہیں اور انہیں گوادر کے دکانداروں کو فروخت کرتے ہیں۔ انہوں نے کہا کہ “اس سرحدی کراسنگ پر سامان لانے کے لیے استعمال ہونے والی سڑک کی حالت ابتر ہے۔” انہوں نے مزید کہا کہ ان کی تزئین و آرائش کے منصوبے ابھی تک مکمل نہیں ہوئے۔
مند کراسنگ گوادر کے شمال مغرب میں ضلع کیچ میں ہے۔ ضلع کیچ میں لوگوں کے لیے معاشی مواقع فراہم کرنے کے علاوہ، یہ بلوچستان بھر سے چھوٹے پیمانے پر سرحدی کاروباری مالکان، خاص طور پر کیچ اور گوادر کے اضلاع میں کھانے پینے کی اشیاء کے کاروبار سے منسلک افراد کا مرکز ہے۔
عرفان نے کہا کہ اگرچہ یہ گوادر سے رمدان میں گوادر کی اپنی سرحدی کراسنگ کے مقابلے میں زیادہ فاصلے پر ہے، لیکن سڑک کی خراب حالت کے باوجود لوگ مند کراسنگ کا استعمال کرتے ہیں، کیونکہ گبد میں کراسنگ قانونی ہے۔
عرفان کے مطابق، ضلع گوادر میں کنتانی ہور اور ڈوبسٹ پنجہ میں کراسنگ عام کے لیے نہیں ہے۔ “یہاں کام کرنے کے لیے ایک قائم شدہ تاجر ہونا ضروری ہے۔ یہ وہ جگہ ہے جہاں سے تیل، گیس، اور تعمیراتی مواد (سیمنٹ، ٹائلیں، لوہے کی سلاخیں وغیرہ) پاکستان میں لے جایا جاتا ہے۔”
ایران سے تیل، گیس اور دیگر پیٹرو کیمیکل مواد کی درآمد کو غیر قانونی تجارت سمجھا جاتا ہے اور اس لیے اسے غیر قانونی راستوں سے اسمگل کیا جاتا ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ ایران بین الاقوامی سطح پر ہے۔ پابندیاں.
لیکن ایرانی ایندھن کی اسمگلنگ کئی دہائیوں سے سرحد کے دونوں طرف ایک انتہائی منافع بخش کاروبار رہا ہے، اور یہ کاروبار اس وقت سے عروج پر ہے۔ امریکہ نے 2013 میں ایران پر پابندیاں عائد کی تھیں۔.
زمینی اور سمندری راستوں پر سیکورٹی فورسز کی بھاری تعیناتی کے باوجود، دونوں جانب سے ایندھن کی اسمگلنگ کو بند نہیں کیا گیا۔ تیل کی اسمگلنگ سے حاصل ہونے والی نقدی نے ایران کی اسی طرح مدد کی ہے جس طرح اسمگلنگ نے پاکستان کی مدد کی ہے۔ اگرچہ یہ نقدی کی تنگی سے دوچار ایران کے لیے کچھ آمدنی فراہم کرتا ہے، مؤخر الذکر بغیر کسی محصول کے، کم قیمتوں پر ایندھن تک رسائی حاصل کرنے کے قابل ہے۔
لیکن تمام اشیاء کے ساتھ ایسا نہیں ہے۔ 2006 کے ترجیحی تجارتی معاہدے (PTA) کے تحت، پاکستان اور ایران ٹیرف پر ایک دوسرے کو رعایتیں دینے پر اتفاق کیا۔ کئی کے لئے اشیاء قانونی طور پر ایک دوسرے کے ساتھ تجارت کی جاتی ہے۔ آسان الفاظ میں، پی ٹی اے کے تحت، دونوں ممالک سامان کے تبادلے کو آسان بنانے کے لیے کم ٹیکس ادا کرنے کے لیے ایک دوسرے کو ترجیح دیتے ہیں۔
تاہم اقوام متحدہ کے کامٹریڈ ڈیٹا بیس کے اعدادوشمار بتاتے ہیں کہ پاکستان کی ایران کو برآمدات میں نمایاں کمی آئی ہے۔ 2013 کے بعد سے، ایک ہی وقت میں، ایران سے درآمدات ہیں خاص طور پر اضافہ ہوا برسوں بعد. اس کا مطلب یہ ہے کہ جہاں ایران قانونی یا غیر قانونی راستوں سے اپنے ہمسایہ ممالک کو سامان برآمد کرنے پر انحصار کرتا ہے، پاکستان کم قیمتوں پر درآمدات کے ذریعے فائدہ اٹھاتا ہے اور بغیر کسی ٹیکس کے۔
جنوبی بلوچستان کے اضلاع کیچ، پنجگور اور گوادر کو ایران سے بجلی کی سپلائی ملتی ہے۔ 2000 کی دہائی کے اوائل میں گوادر میں بندرگاہ کی تعمیر کا اعلان ہونے سے پہلے، ماہی گیری کے چھوٹے گاؤں کو عمانی حکومت کے فراہم کردہ جنریٹرز سے روزانہ چند گھنٹے بجلی ملتی تھی۔
فی الحال تینوں اضلاع مل کر گھوم رہے ہیں۔ 142.5 میگاواٹ بجلی، جس میں سے 104 میگاواٹ ایران سے درآمد کی جاتی ہے جبکہ گوادر بندرگاہ اور شہر مکمل طور پر درآمدی بجلی پر انحصار کرتے ہیں۔ گوادر فری زون میں الیکٹرک جنریٹرز کے ذریعے صرف ایک بہت ہی قلیل مقدار – تقریباً 8.5 میگاواٹ – پیدا ہوتی ہے۔
آنے والے سالوں میں بجلی کی طلب میں اضافے کے امکان کے ساتھ، پاکستان نے جون 2022 میں ایران کے ساتھ ایک معاہدے پر دستخط کیے تھے۔ اضافی 100 میگاواٹ بجلی کی
گوادر کے گھرانے بھی ایرانی مائع پیٹرولیم گیس (ایل پی جی) پر انحصار کرتے ہیں۔ اگرچہ کے درمیان 2,775 کلو میٹر طویل ایل پی جی پائپ لائن کی تعمیر ایران اور پاکستان 1995 میں شروع ہوا، اور ایران نے 2011 میں اپنی سائیڈ لائن مکمل کی، جب ایران پر پابندیاں لگائی گئیں تو پاکستان نے اپنی طرف کی تعمیر روک دی۔
نتیجتاً، بندرگاہی شہر گوادر سمیت پاکستانی سرحدی شہروں میں غیر قانونی طور پر لے جانے والا تیل اور ایل پی جی سلنڈروں میں فروخت کیا جاتا ہے۔
گوادر ضلع سے متعلق 2020 کے غیر سرکاری اندازوں کے مطابق، کم از کم 9,074 رجسٹرڈ ماہی گیری کی کشتیاں، 54 فش فیکٹریاں، 125 مقامی ٹرک اور لوڈرز، 25 بسیں جو کراچی اور کوئٹہ کا سفر کرتی ہیں، یہاں تک کہ گوادر پورٹ میں استعمال ہونے والی متعدد گاڑیاں غیر قانونی ایندھن کا استعمال کرتی ہیں۔ .
اسمگل شدہ ایرانی ایندھن کے بڑے پیمانے پر استعمال کے باوجود، یہ دیکھتے ہوئے کہ نقل و حمل اور فروخت کا پورا عمل غیر قانونی ہے، حفاظتی ضابطوں کا شاذ و نادر ہی مشاہدہ کیا جاتا ہے اور حادثات کثرت سے ہیں. ایک مقامی مصنف امداد بلوچ نے دی ڈپلومیٹ کو بتایا کہ جب حال ہی میں کنتانی ہور میں آگ لگی تو وہاں کوئی امدادی کارروائیاں یا متاثرین کے لیے کسی قسم کی مدد نہیں کی گئی، کیونکہ اس تجارتی زون کو غیر قانونی سمجھا جاتا ہے باوجود اس کے کہ وہاں ہزاروں لوگ کام کر رہے ہیں۔ .
گوادر چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری کے صدر شمس الحق کلمتی نے نہ صرف یہ کہ دستاویز کرنے کی ضرورت پر زور دیا کہ ایران پاکستان سرحدی تجارت لوگوں کی زندگیوں اور معاش کے لیے کتنی “اہم” ہے بلکہ اس میں “خطرات اور مشکلات” بھی شامل ہیں۔
انہوں نے کہا، “اس سے آمدنی ہوتی ہے، لیکن سرحد پر واقعتاً کیا ہوتا ہے اور لوگ خطرناک خطوں سے کیسے بچتے ہیں اس پر بات نہیں کی جاتی۔”
Source link